隨州市環境衛生管理處

隨州市環境衛生管理處為隸屬於隨州市城管執法局管理的正科級全額撥款事業單位，現有幹部職工800餘人，內設三科一室，下設8所2隊1場1公司。日承擔清掃保潔面積400萬m2，日清運垃圾300餘噸，管理水沖式公廁40座，垃圾中轉站點101處。

基本介紹

• 中文名：隨州市環境衛生管理處
• 隸屬：正科級全額撥款事業單位
• 幹部職工：800餘人

工作業績

近年來，市環境衛生管理處始終堅持以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，把市民滿意作為工作的出發點和落腳點，以“科學發展、管理有序、服務到位、文明和諧”的工作理念帶領廣大幹部職工解放思想、開拓創新、與時俱進、科學發展，不斷鞏固完善環境衛生長效管理機制，隊伍建設不斷加強、環衛設施逐步配套、服務質量顯著提高，用辛勤的勞動和汗水闖出了一條適合環衛事業持續、穩定、協調發展的成功之路。

一、轉作風、樹行風，不斷塑造環衛隊伍新形象。

隨州市環衛處黨總支下設六個黨支部，共有黨員77名，如何發揮黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用？環衛處黨總堅持以“創先爭優“為目標，以落實“五個基礎”、健全“七個體系”、執行黨風風廉政建設“十個全覆蓋”為主要內容，紮實有效地推進黨建工作，使幹部職工的思想素質、政策水平不斷提高。實踐證明，隨州環衛這幾年超常規、高標準、跨越式的發展正是得益於市環衛處有一個團結協作，求真務實，勤政廉潔，具有較強凝聚力和戰鬥力的領導班子，也正是他們這種良好的工作作風模範起到了領頭雁作用，從而在全處上下掀起趕學比超的良好氛圍。並結合環衛工作動態性強的特點，處領導以身作則，率先垂範，始終堅持“一線工作法”，將工作重心進行前移，真正做到了發現問題在一線、解決問題在一線，從而避免人為因素而導致工作中的被動和失誤，既提高了辦事效率又大大地密切了幹群關係，更能準確及時地把握工作動態，科學合理地調整工作思路，積極有效地開展各項工作。

在隊伍建設上，市環衛處黨總支堅持以人為本，著力提高環衛隊伍的政治思想水平教育。他們建立了周六和月底集中學習制度，通過開展生動活潑、形式多樣的學習活動，幫助廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實轉變工作作風，熱情為基層服務，機關作風大為改觀；舉辦學習培訓班，不斷加強執法隊伍建設，多次組織執法收費人員參加各類學習，並邀請專家培訓法律法規知識，使大家依法行政、規範執法的意識不斷鞏固，樹立既是管理員、又是宣傳員、同時還是服務員的新觀念，正確處理好收費與服務、管理與被管理的關係，執法水平得到進一步提高，既保障了單位利益，又樹立了依法行政良好形象。

二、抓重點、治難點，環境衛生管理水平再上新台階。

（一）創新工作思路，城區環境衛生質量實現新提升。

1、強化督查考核機制。堅持把提升環境衛生質量作為工作總抓手，不斷創新管理機制。針對環衛工作要求嚴、任務重，清掃保潔難的問題，處領導一班人將工作重心前傾下移，構建起由處領導、生產科、所長、路段長，質檢員組成的五級檢查考核網路。使他們在工作中擔當起即是管理員又是戰鬥員雙重角色，形成班子成員與各部門責任人每天早6：00點至晚20：00點的不間斷巡迴管理模式。並將機關後勤人員全員納入生產督察管理之中，成立督察專班，負責對街面清掃保潔不到位、垃圾清運不及時、公廁衛生標準不高等問題，做到及時發現，及時整改，並嚴格落實內部管理百分考核扣款制，做到日日有督察、月月有考評的生產管理機制，確保環衛管理不留空檔盲區，真正做到“三個一樣”，即：白天與晚上一個樣，節假日與平常一個樣，檢查與不檢查一個樣。改變以往因督查考核缺失等因素造成的保潔質量不到位現象，城區環境衛生質量有了明顯提升。同時，為了樹立環衛形象，提高工作效率，我們在資金緊張的情況下，投資 3萬餘元購買一輛電瓶督察車，並配備專人用於每日的流動巡迴督察工作。

2、加大清掃保潔、垃圾收運處置管理力度。近年來，隨著建城區面積的不斷擴大，我處先後新接管迎賓大道、神農大道、白雲大道、波導路、18號路等道路，清掃保潔面積已由原來2008年的296萬平方米增加到現在的近400多萬平方米，日產垃圾量也由2009年的每天260多噸增加到300餘噸。在清掃保潔上，對市區內繁華地段清掃保潔繼續實行早5點至晚10點不間斷巡迴作業模式，作業標準達到“四無三淨”。小街小巷道路面貌達到“三無一少”。同時對社區、小街小巷的清掃保潔，我們也制定了嚴格的質量標準，實行6：00~10：30，13：00~18：00一清掃兩保潔清掃模式，實現全市道路全方位、經常化、無縫隙掃保，從而消除衛生盲區，不留垃圾死角。並根據季節變化和市民上下班時間靈活調整作業時間，實行錯時保潔制，從而避開市民尖峰時段出行作業給市民帶來的不便，受到了市民的一致好評。為解決因尖峰時段保潔不及時、飄浮物過多而造成的環境影響，2010年4月我們組建了一支由16名環衛退休職工組成的“夕陽紅流動保潔隊”，實行統一工具著裝上崗，負責主城區“四縱四橫”重點地段的保潔工作，作業時間為：早上7：20-9：30；中午11：00-12：30；下午4：30-6：30，實行巡迴、定時保潔機制，對路面飄浮垃圾做到隨時發現，隨時撿拾，使以往城區街道飄浮垃圾過多影響市容環境衛生的局面得到有效控制。通過這一舉措，對改善城區環境衛生質量，起到了立竿見影的作用。特別是我市在承辦歷屆炎帝故里尋根節、召開全國供銷系統工作會議和各項創建活動中，全處上下800多名幹部職工充分發揮環衛隊伍的“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰鬥”的鐵軍精神，傾力發揮自身管理職能，實行逾時限清掃保潔。無論是機關後勤還是一線管理人員，一律要求全部上路參入清掃保潔工作中來，在清掃保潔上我們實行“5十2”、“黑十白”的工作方式，即：放棄雙休日，延長工作日，確保城區路面不管是白天，還是黑夜都必須保證路面乾淨整齊。在設施建設方面，環衛人以自己的實際行動詮釋著當好“東道主”的真正含義，他們克服建設項目選址難，資金籌措難，建設時間緊等種種困難，高標準完成環衛設施配套建設任務。在創建及尋根節期間，優美的城市容貌和良好衛生環境給四方來賓留下了深刻的印象，受到各級領導和市民的稱讚和好評，大大地提高了隨州城知名度和美譽度。一次次成績取得的背後無不凝聚著全體環衛人的辛勤付出，他們無愧為這座城市的“城市美容師”稱號。

在治理背街小巷垃圾死角工作中，我處機動突擊隊和車輛清運管理所在克服人員少、任務重、設備緊張的情況下，充分發揚團隊協作精神，先後出動車輛和人員，對客車廠、木材公司、立交橋至老師範、小東關巷、文峰七組、文峰八組、波導路、明珠路、交通大道、迎賓大道、碧桂園路段、白雲大道河堤平台等五十多處的建築渣土和生活垃圾進行了徹底清理，清除垃圾500餘噸，剷除神農大道風光帶及部分道路的人行道上的雜草五萬多平米。垃圾清運不斷規範，清運質量顯著提高。在確保垃圾收集、清運日產日清的基礎上，我們結合工作實際，將清運時間作了靈活的調整，對機械清運車輛的司輔人員實行早上6：30上班，下午7：00下班的工作作息制度，垃圾貨櫃由網罩式改為篷布密封等方式，解決了垃圾車輛運輸漏撒造成二次污染。同時，把垃圾清運質量與清運人員工資相掛勾，實行績效考核制，改以往固定運輸趟數為實際滿載運輸趟數，以解決以往車輛半載或不滿箱運輸造成的浪費，從而大大地提高了工作效率，確保95處垃圾站點做到垃圾日產日清。年清運垃圾11萬噸，垃圾清運率達100%。

3、發揮管理職能、全面推進環衛事業和諧發展。2010年以來，我們在清掃區域擴大、灑水次數增加的情況下，還根據不同的氣候、道路特點，實行人性化、科學化管理，取得較好效果：一是對灑水班次、人員、線路進行了合理調整，並投資8萬餘元在迎賓大道、清河路新建2處加水點，即減少了灑水車往返加水時間，提高了工作效率，又節約了燃料，降低了生產成本，確保了灑水壓塵效果。二是對道路沖洗實現了經常化、制度化。每月不定期開展對城區主要道路大清掃、大清洗活動，徹底改變以往道路衛生面貌粗看可以、細看不行，遠看可以、近看不行的狀況。並及時做好新建啟用道路和公共場所的衛生接管工作，去年共組織近百人的隊伍對新火車站廣場、新市委等重要地段進行大清掃、大清洗，並先後30餘次對城區渣土運輸漏撒污染普遍的交通大道、迎賓大道、神農大道、白雲大道等道路開展 “橫到邊、縱到沿”的路面清掃沖洗活動。城區公廁提檔升級，服務質量不斷提高。我們按照建設部對城市公廁建設和管理的規定，先後對管理的30座公廁的標識進行了清洗，對損壞的設施進行全面維修更換。對公廁化糞池、下水道進行經常性地清掏和疏通工作，確保了每座公廁設施完好，內外環境乾淨整潔。全年共清掏糞便7000餘噸。

4、規範煙岱包垃圾場運作，做好垃圾場日常建設與管理。在垃圾場日常管理中，我們一是嚴格按照技術規範認真做好覆蓋、碾壓、消毒等工作。每天對垃圾場進行一次消毒，並根據氣溫變化增加消毒次數，做到場內無蚊蠅；二是做好污水排放工作。根據季節變化，對污水實行雨季稀釋排放，減少了對下游環境的污染；三是完善老垃圾場污水引流設施。鋪設導流管道，將老垃圾場污水引至新垃圾場排放，從根本上解決了老垃圾場污水排放問題；四是搞好進場垃圾的計量、統計工作，對所有進場垃圾進行過磅登記，為清運車輛實行計量工資提供了詳實的數據，生活垃圾無害化處理率達65%；通過我們對垃圾處理場的科學規範管理，多年來沒有因垃圾場管理問題，而造成當地居民上訪事件的發生。

（二）加大監管力度，運輸建築渣土管理取得新成效。

針對近年來各營運企業、工程運輸車輛撒漏、污染路面、影響城市環境衛生的現象，我們嚴格按照建設部第139號令《城市建築垃圾管理規定》、《城市市容和環境衛生管理條例》和隨州市住建委、隨州市公安局、隨州市交通局聯合下發《關於加強城區建築材料及垃圾運輸處置管理的通告》等有關法律法規，本著“嚴格執法、文明執法”的宗旨，採取“巡邏檢查、突擊清查、重點部位守候”管理手段。為遏制城區運輸車輛易漏易撒行為，我處成立了渣土管理執法大隊，一方面按照文明施工管理規定，配合市質安站督促建設單位完成施工場地進出道路硬化、沉澱池、沖洗台的建設和沖洗設施、保潔人員配備，推行建築渣土準運制度，對簽定準運的車輛規定運輸時間、路線和傾倒地點；對城區施工工地進出車輛做到提前介入、現場指導、全程服務，從源頭上控制了污染源；對城區內從事建築沙石、建築材料因密封不嚴，造成路面污染的，及時扣留並督促其清除，對無主路撒的路面由渣土管理執法大隊迅速組織人員清除；分別在迎賓大道、白雲大道、舜井大道進出口設立車輛易漏易撒整治值勤點，並設定了三塊醒目的警示牌，管制時間實行早7：00至晚6：00的專人值守制度，從源頭上控制易漏易撒車輛的進入；另一方面加大對城區各施工工地的建築渣土運輸的監管，實行超前跟蹤監管，做好城區各建築施工工地的調查登記工作，將印製的100多份《關於加強城區各施工工地建築渣土管理的通知》下發到各施工單位，重點對施工進出口路面的硬化，沖洗設施的建設以及車輛的運輸條件、線路、時間，地點作了明確規定，並派專人包點值班管理，從而有效地避免車輛在運輸過程中造成漏撒污染道路現象的發生；

三、抓配套、強基礎，環衛設施逐步完善。

隨著城市化進程的加快和建城區面積的擴增，環衛基礎設施建設是搞好環境衛生管理工作的重要基礎。自2009年以來，共在城區主要街道上投放竹節式果皮箱1800餘個，建設垃圾中轉站30餘處，並在城區新火車站建成投入使用隨州首座日處理垃圾80餘噸的壓縮式垃圾中轉站，既節約了運力，又減少了運輸過程中的二次污染現象。為解決城鄉結合部垃圾無處傾倒的問題，2011年我處又投資21萬元在城鄉結合部的柳樹淌、瓜園、八里岔社區等新建7處垃圾中轉站點，並將其納入城區垃圾清運一體化管理。為解決市民入廁難的問題，2010年我處在時間緊、任務重、選址難、資金短缺的情況下，想千方，設百計，克服種種困難，提前並超額完成市政府“十大民心”工程之一的城區24座公廁的建設任務（實際完成27座），並對其中部分公廁按照星級標準建設裝修，更好地方便市民入廁。

在做好業務工作的同時，單位後方建設也不斷加強，連年被評為計生、綜治先進單位，2009年被評為隨州市花園式單位。正是由於環境衛生工作成效顯著，全面、協調發展，2007年、2008年、2009年連續被省建設廳授予全省建設系統先進集體和先進單位；2009年被隨州市委、市政府授予全市最佳文明單位； 2009年被隨州市委、市政府辦授予創建省級城鎮規劃建設管理“楚天杯”先進單位，2010年被西城轄區評為綜合治理“紅旗單位”。2009年、2010年被住建委黨組評為世界華人炎帝故里尋根節籌備工作先進單位”的光榮稱號。隨州環衛事業以卓越的成績得到了各級領導和社會各界的充分肯定，呈現出良好的發展態勢，為扮靚神農故里、展示隨州風采作出了應有的貢獻。

所在地

隨州市