基本介紹
- 中文名：隨州市環境保護局
- 外文名：Suizhou Municipal Environmental Protection Bureau
- 局長：陳松
- 性質：政府機關
簡介,職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,領導班子,
簡介
根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關於印發〈隨州市人民政府機構改革方案〉的通知》（鄂辦文〔2009〕99號）和《中共隨州市委、隨州市人民政府關於市人民政府機構改革的實施意見》（隨發〔2010〕2號）精神,設立隨州市環境保護局，為市政府工作部門，掛隨州市核安全局牌子。
職責調整
（一）將排污費徵收職責劃入市地方稅務局。
（二）增加組織實施主要污染物總量減排職責。
（三）增加核安全和輻射安全監督管理職責。
（四）增加主要污染物排污權交易指導和監督管理職責。
（五）增加指導生態文明創建、推動全民環保行動、組織城鄉環境綜合整治考核、組織指導環境保護模範城市創建職責。
（六）加強環境政策、規劃和重大問題的統籌協調職責，環境治理和對生態保護的指導、協調、監督職責，落實國家減排目標職責和環境監管、監察職責。
（七）加強鄂西生態文化旅遊圈隨州境內的環境保護職責。
（八）加強為重點企業提供“直通車”服務的職責。
（九）取消、下放已由市政府公布取消、下放的行政審批事項。取消、下放相關職業技能鑑定、頒證職責。
主要職責
（一）負責建立健全環境保護基本制度。貫徹執行國家環境保護的法律、法規、政策和標準。擬訂並組織實施全市環境保護政策、規劃，擬訂環境保護有關規範性檔案草案；對全市環境保護工作實施統一監督管理，對各地、各部門的環境保護工作情況進行監督檢查，組織實施環境保護目標責任制；組織編制並監督實施環境功能區劃和生態功能區劃；監督實施環境保護標準及技術規範；擬訂並監督實施全市重點流域、區域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃；參與制定全市主體功能區劃。
（二）負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理，指導協調縣（市、區）政府重特大突發環境事件的應急、預警工作；協調解決有關跨流域、跨區域環境污染糾紛；統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作。
（三）承擔落實市政府污染減排目標的責任。負責主要污染物排污權交易指導和監督管理職責，組織擬訂並監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權交易制度；提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查各地污染物減排任務完成情況；實施總量減排考核並公布考核結果。
（四）負責環境執法及監督工作。組織實施建設項目“三同時”、排污申報、排污費核定、限期治理等環境保護法律制度；組織開展環境保護專項行動和專項治理工作；組織開展環境保護執法監督檢查活動；指導地方環保部門開展環境執法工作。
（五）負責提出我市環境保護領域固定資產投資規模和方向、市財政性資金安排的意見，按市政府規定許可權，審核市規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目，並配合有關部門做好組織實施和監督工作；參與指導和推動循環經濟和環保產業發展，會同有關部門組織開展清潔生產工作；參與應對氣候變化工作。
（六）承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。擬訂並組織實施各項環境管理制度；受市政府委託組織對市內重大經濟和技術政策、發展規劃、重大經濟開發計畫進行環境影響評價；對涉及環境保護的法規和規章草案提出有關環境影響方面的意見；按國家和省、市規定審批開發建設區域和項目環境影響評價檔案。
（七）負責環境污染防治的監督管理。組織擬訂並實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車等污染防治政策和制度；開展企業環境信用評價，加強環境保護的市場監管；會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；組織指導城鎮和農村環境綜合整治工作。
（八）指導、協調、監督生態保護工作。擬訂全市生態保護政策、規劃；組織評估生態環境質量狀況；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作；向市政府提出各類自然保護區審批建議，指導、協調和監督各種類型的自然保護區的環境保護工作；協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護；監督生物技術環境安全，組織協調生物多樣性保護；協調指導全市農村生態環境保護工作；指導生態示範創建。
（九）負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監督管理。擬訂有關政策、規劃和制度，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作；監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術套用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、製造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。
（十）負責環境監測和信息發布。實施國家環境監測制度和規範，擬訂全市環境監測制度和規範；組織實施全市環境質量監測和污染源監督性監測；組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警；組織建設和管理協調全市環境監測網和環境信息網；建立和實行環境質量公告制度，推動全市環境信息資源共享和環境信息公開，統一發布全市環境綜合性報告和重大環境信息；組織實施對國控和省、市控重點污染源的監測。
（十一）開展環境保護科技工作。組織環境保護科學研究和技術工程示範，推動環境保護技術管理體系建設。
（十二）組織、指導和協調全市環境保護宣傳教育工作。擬訂並組織實施環境保護宣傳教育綱要；開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。
（十三）負責擬訂全市環境保護重大工作目標和措施。指導各地、各單位開展生態文明創建工作，組織開展全民環保行動，建設生態環境規劃和計畫，做好鄂西生態文化旅遊圈隨州境內的環境保護工作。
（十四）為重點企業提供“直通車”服務。
（十五）承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市環境保護局設7個內設機構：
（一）辦公室（政策法規科）。
負責局機關和直屬單位的社會治安綜合治理和人口與計畫生育工作。
（二）政工人事科。
負責局機關幹部、人才隊伍建設工作；承擔局機關和直屬單位的黨務、群團、紀檢監察、組織（人事）和機構編制工作；負責精神文明建設工作；負責局機關離退休幹部工作；承擔環境保護行政體制改革的有關工作。
（三）規劃財務科。
負責環境保護方面的區劃、規劃編制和基礎能力建設。擬訂並監督執行環境功能區劃、環境保護規劃和財務等方面的規章制度；組織審核專項環境功能區劃、環境保護規劃和城市總體規劃中的環境保護內容；提出我市環境保護領域固定資產投資規模、方向和市財政性資金安排的意見；報批環境保護系統收費項目和標準；承擔局機關和直屬單位財務、國有資產、績效考評的監督管理工作；協調鄂西生態文化旅遊圈隨州境內的環境保護工作。
承擔環境保護科技工作。組織擬訂環境保護科學技術工作計畫；負責環境保護科研項目管理和成果申報；參與指導和推動循環經濟與環保產業發展；參與應對氣候變化工作；承擔環境保護外資引進和對外經濟技術合作相關項目管理工作。
（四）污染物排放總量控制科。
承擔落實市政府污染減排目標的責任。擬訂並監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證、主要污染物排污權交易的制度；組織編制總量控制計畫，提出實施總量控制的污染物名稱、數量和控制指標並監督實施；組織實施主要污染物總量減排考核制度；承擔環境統計和污染源普查工作。
（五）環境影響評價科。
負責從源頭上預防、控制環境污染和生態破壞。研究擬訂並組織實施環境影響評價規範性檔案和管理制度；負責規劃、政策和項目的環境影響評價工作；負責許可權內和省環境保護廳委託的除核與輻射以外的建設項目環境影響評價檔案審批和後評價工作；協助做好市內環境影響評價機構資質管理；匯總提出區域、流域和行業限批建議。
（六）污染防治科。
負責環境污染防治的監督管理和環境形勢分析研究。組織擬訂並實施水體、大氣、城區土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車的污染防治政策和制度；擬訂並組織實施危險廢物、固體廢物、有毒化學品、新化學物質管理制度；組織擬訂並監督實施重要飲用水水源地、重點流域和區域、地下水污染防治規劃；指導和監督全市水環境質量保護工作，會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；建立和組織實施跨縣（市、區）界水體斷面水質考核制度；負責組織實施全市城市環境綜合整治定量考核制度；負責企業上市和上市企業再融資的環境保護核查工作；會同有關部門組織開展清潔生產工作；監督管理城區土地污染防治工作；組織指導環境保護模範城市創建工作。
負責環境監測管理和環境質量、生態狀況等環境信息發布。研究擬訂並組織實施環境監測規劃、規範性檔案和制度。組織實施全市環境質量監測、污染源監督性監測、環境應急和預警監測；協調指導其他部門開展環境監測工作。負責建立和實施環境質量公告制度。組織編報全市環境質量報告書，組織編寫和發布市環境狀況公報。組織環境質量監測管理；組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警；組織協調環境監測數據技術仲裁；參與建設並承擔全市環境監測網的管理工作。
承擔核與輻射安全、放射性廢物監督管理工作。擬訂並實施核與輻射安全、放射性廢物管理政策、規劃、制度；對核設施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術套用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治實行監督管理；承擔市核事故與輻射事故的回響與調查處理；對民用核安全設備的設計、製造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理；負責放射性廢物處理、處置安全和輻射環境保護工作的監督管理；負責放射性污染防治的監督檢查；負責放射性物品運輸安全的監督管理；負責輸變電設施及線路、信號台站等電磁輻射裝置和電磁輻射環境監督管理；組織開展輻射環境監測和核設施、重點輻射源的監督性監測。
（七）自然生態與農村環境保護科。
負責指導、協調、監督生態保護和農村環境保護工作。組織擬訂並監督實施自然生態環境保護和農村土壤污染防治的政策、規劃；協調並監督相關部門開展生態保護工作；組織開展全市生態功能區劃；擬訂全市自然保護區發展規劃，提出新建的各類市級自然保護區審批建議；指導、協調、監督各類自然保護區環境保護工作；開展全市生態狀況評估；組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源和生物安全管理工作；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動；組織協調農村生態環境保護工作；指導農村生態示範創建與生態農業建設；監督管理農村土壤污染防治工作；指導農村環境保護綜合整治考核工作。
人員編制
市環境保護局機關行政編制為18名（含曾都分局5名）。其中：局長1名，副局長2名，總工程師1名；正科級領導職數7名。
另核定機關“以錢養事”崗位2個。
其他事項
（一）設立“隨州市環境保護局曾都分局”，正科級，行政編制5名（含在局機關行政編制總量內），領導職數1正1副。主要負責曾都區範圍內的環境保護工作。
（二）水污染防治與水資源保護的職責分工。市環境保護局負責水環境質量和水污染防治，市水利局負責水資源保護。兩部門要進一步加強協調與配合，建立局際協商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協商解決有關重大問題。市環境保護局發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責，市水利局發布水文水資源信息中涉及水環境質量的內容，應與市環境保護局協商一致。
（三）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
領導班子
陳松
職務：黨組書記、局長
分工：主持市環保局全面工作。
吳德才
職務：黨組成員、副局長
分工：分管環境影響評價、生態和農村環保、行政服務中心環保視窗、招商引資、社會管理綜合治理，聯繫廣水市環保局。
李文鐘
職務：黨組成員、副局長
分工：分管環境監察、環境信訪、環境應急、線上監控、扶貧，聯繫市環境監察支隊、大洪山風景名勝區規劃建設環保局。
柳華斌
職務：黨組成員、市環境保護監測站站長。
分工：主持市環境保護監測站全面工作，分管核與輻射管理站、環科所、環境工程評估中心，聯繫隨縣環保局。
祁 瑛
職務：黨組成員、工會主席、局規財科科長。
分工：分管局政工人事、文明創建、項目資金申報驗收、計畫生育、工會、婦聯，協管局財務，主持規財科工作。
李曉斌
職務：黨組成員、總工程師
分工：分管污染控制、環境科技、行政執法、環境宣教，協管創模工作，聯繫開發區分局。
管先愛
職務：副調研員
分工：協管污染控制、創模工作。
聶雙義
職務：副調研員、局辦公室主任。
分工：協管局機關，主持局辦公室工作。
楊光發
職務：副調研員、市環保局曾都分局局長。
分工：主持市環保局曾都分局全面工作。
蔣艷陽
職務：市環境監察支隊支隊長（副處級）。
分工：主持市環境監察支隊全面工作。
