“階梯電價”全名為“階梯式累進電價”，是指把戶均用電量設定為若干個階梯，第一階梯為基數電量，此階梯內電量較少，每千瓦時電價也較低；第二階梯電量較多，電價也較高一些；第三階梯電量更多，電價也更高。因這種電價照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求，又被俗稱為“窮人電價”。
基本介紹
- 中文名：階梯電價改革
- 全稱：階梯式累進電價
- 釋義：把戶均用電量設定為若干個階梯
- 優點：照顧到低收入人群
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摘要
2009年11月19日，國家發改委價格司司長曹長慶宣布上調非民用銷售電價平均每度2.8分錢的同時，還表示，居民階梯電價改革最快2010年一季度推出。未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高，以促進節約用電。
背景
2009年11月19日，國家發改委價格司司長曹長慶說，中國資源產品價格嚴重偏低，是造成加工業經營粗放、浪費嚴重的重要原因之一。因此，資源產品價格充分地反映資源的稀缺程度、供求關係和環境成本，是轉變發展方式，實現經濟健康可持續發展的必然途徑。
資源價格改革的方向是要逐步建立由市場供求決定的價格機制。這些年來，電價市場化改革步伐大大加快，科學合理和公開透明的政府定價制度初步建立。據透露，發改委下一步還將積極穩妥推進電價市場化進程，擬繼續最佳化銷售電價分類結構，減少交叉補貼，建立有利於節能減排，引導用戶合理用電的電價體系。
而就在上周二（11月10日），在多方猜測之下，油價完成最新一次上調，這意味著油價的頻繁調整將成為常態。與之相對應的是，諸如水價、天然氣價格等關係到公眾利益的資源產品價格或已進入上調期，或蓄勢待發。2009年注定成為能源價格調整年。
基本內容
2009年11月19日，國家發改委起草了《關於加快推進電價改革的若干意見（徵求意見稿）》，要求自今日起全國銷售電價每度上調2.8分錢，暫不調整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。民用電價將最快在2010一季度起作出調整。 發改委價格司司長曹長慶透露，目前居民用電存在不公平現象，浪費較為嚴重，國家擬學習國外先進經驗，推動階梯式電價改革方案。即將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。其中，保證基本生活需求用電擬規劃87度，這一標準為目前全國居民生活用電平均數字，超過這一數字將逐層調升電價。
能源價格的上漲勢必會引發社會的重點關注
能源價格的上漲勢必會引發社會的重點關注現狀
實際上，階梯式電價不是新生事物，包括四川、福建、浙江等省都有實施。在2004年，浙江實行階梯式電價的調價辦法中就規定，居民月用電量低於50度部分，電價在以往基礎上不調整；51—200度部分，電價上調0.03元/度；超過200度部分，電價上調0.10元/度。
解析
油價漲了，電價也開啟了調整的閘門，而水價調整範圍波及南京、天津、上海、廣州等地，更多的地方政府選擇了召開價格聽證會……
能源價格空前大躍進。就在2009年8月初，國家發改委特意在其網站刊載《近期能源資源產品價格改革進展》，詳細闡述了備受關注的水價、電價以及成品油定價改革進展。此舉被外界解讀為國家價格主管部門正在醞釀價格新政，同時也從側面證實價格改革將不斷加速。
