主要職責
(一)組織開展全市文化和旅遊、廣播電視、文物保護等方面的工作,研究擬訂政策措施。起草歷史文化地方性法規、規章草案。
(二)負責制定全市文化和旅遊發展、廣播電視管理、文物保護的發展規劃和年度計畫並組織實施。推進文化和旅遊與相關領域的融合發展,推進文化和旅遊領域體制機制改革。指導協調全市基層文化和旅遊、廣播電視、文物保護工作。
(三)負責全市性重大文化和旅遊活動。指導市級重點文化設施和基層設施建設。組織全市旅遊整體形象推廣,促進文化產業和旅遊產業對外合作和推廣。制定旅遊市場開發戰略並組織實施。提高旅遊資源開發利用效能,指導、推進全域旅遊,助推城鎮化建設和新農村建設。
(四)指導、管理全市文藝事業,指導協調藝術創作生產,扶持體現
社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示範性的文藝作品,推動各門類藝術、各藝術品種發展。
(五)負責公共文化事業發展,推進公共文化服務體系和旅遊公共服務體系建設,深入實施
文化惠民工程,統籌推進基本公共文化服務標準化、均等化。指導建立健全全市智慧旅遊、旅遊集散、旅遊公共信息和諮詢服務平台體系,推動旅遊服務便利化。
(六)指導、推進文化和旅遊科技創新發展,推動文化和旅遊科技研究成果的推廣套用。推進文化和旅遊行業信息化、標準化建設。管理全市藝術教育、文化科技研究工作,指導藝術
教育體制改革。擬訂全市藝術教育、文化科技發展規劃並組織實施。組織實施旅遊區、
旅遊設施、旅遊服務、旅遊產品等方面的行業標準,會同有關部門擬訂全市旅遊業的地方性標準並組織實施。
(七)貫徹落實國家有關
非物質文化遺產保護政策,負責全市非物質文化遺產保護,擬訂非物質文化遺產保護規劃,組織實施非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(八)統籌規劃文化產業和旅遊產業,組織實施文化和旅遊資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化和旅遊產業發展。指導重點旅遊區域、旅遊目的地和旅遊線路的規劃發展,引導休閒度假。負責對旅遊景區、景點質量等級評定和公告。負責假日旅遊、特種旅遊和紅色旅遊工作。對從事編制旅遊規劃的單位進行資質認證管理。指導培育文化和旅遊新產品、新業態,組織構建旅遊產業體系。對工藝美術進行行業管理。
(九)擬訂全市文化和旅遊市場發展規劃,指導文化和旅遊市場發展,對文化和旅遊市場經營進行行業監管,推進文化和旅遊行業信用體系建設,依法規範文化和旅遊市場。強化全市旅遊市場秩序和服務質量的綜合監管,建立健全旅遊綜合協調、旅遊案件聯合查辦、旅遊投訴統一受理等綜合監管機制,引導全社會文明旅遊。監測旅遊經濟運行,負責旅遊統計及行業信息發布。綜合協調、監督管理旅遊業安全,指導應急救援工作。
(十)負責文化和旅遊、廣播電視、文物保護行政審批工作。負責對文化類社會組織進行登記前審查、核准和日常管理、監督。指導文化和旅遊行業組織的業務工作。
(十一)指導全市文化和旅遊市場綜合執法,組織查處全市性文化、旅遊、廣播電視、文物等市場的違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。
(十二)指導、管理文化和旅遊對外交流、合作和宣傳、推廣工作,組織實施重大文化和旅遊對外交流活動,推動陽泉文化走出去。
(十三)制定並組織實施全市文化和旅遊行業人才教育培訓規劃。
(十四)負責全市廣播電視、信息網路試聽節目服務機構和業務的監管並實施準入和退出管理。負責全市廣播電視傳輸覆蓋網的管理,監管全市
廣播電視節目傳播。
(十五)管理、協調和指導全市文物的保護、搶救、發掘、研究、安全、宣傳教育、合理利用等工作。審核、申報市級文物保護單位,推薦、申報全國和省級重點文物保護單位。協同住房和城鄉建設部門承擔國家及省歷史文化名城(鎮、村)的推薦申報和相關保護管理的監督工作。負責全市博物館的監督與管理。負責對省級、市級文物保護單位修繕進行審批。
(十六)承擔市委、市人民政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。減少、下放具體的行政審批事項,加強事中事後監管和服務。加強公共服務和產業發展,推進體制機制改革。加強相關機構配合聯動,最佳化協同高效。轉變管理觀念,創新管理方式,發揮市場監管和行業自律作用。
內設機構
(一)辦公室 綜合協調局機關和直屬單位行政業務工作和後勤管理工作,負責制定機關內部規章制度,督促重大事項落實,具體負責機關會務、文電、檔案、印鑑、保密、安全生產、督察、督辦、財務、資產管理、信訪、接待等工作。負責部門預決算和相關財政資金管理工作。負責機關和直屬單位內部審計工作。指導、監督文化和旅遊、文物保護建設項目資金管理。
(二)綜合宣傳科 擬訂全市文化和旅遊領域發展戰略及中長期發展規劃。擬訂年度工作計畫,編寫陽泉文化和旅遊工作報告、信息等文字材料。擬訂文化和旅遊對外交流合作政策,負責指導、管理全市對外文化旅遊宣傳交流與合作工作。管理機關入口網站,負責網路安全工作,負責文化和旅遊信息發布,推動陽泉文化走出去。
(三)人事科(黨組辦公室、機關黨委辦公室) 負責機關和所屬事業單位的人事勞資、機構編制、人才流動、教育培訓、人事檔案、幹部選拔任用、獎懲以及目標責任考核等管理服務工作。擬定並組織實施文化和旅遊行業人才建設規劃。承辦藝術、民眾文化、圖書資料、文博系列專業技術職稱評聘工作。負責局機關離退休人員的服務管理工作。負責對文化和旅遊、廣播電視、文博行業民辦非企業單位、社團進行登記前審查和日常管理、監督。負責機關和所屬單位精神文明建設和扶貧工作。加強黨的領導,落實黨組的逐日責任。擬定機關和所屬單位加強黨的領導有關制度並組織落實。負責黨組與市委的黨務聯繫。承辦黨組會議和黨組理論學習中心組學習,落實會議議定事項。承辦“三重一大”決策事項相關工作。承辦黨組的其他日常工作。負責黨員管理、監督、教育和服務工作。負責機關和所屬單位的群團工作。
(四)政策法規科 編制文物保護、
非物質文化遺產等歷史文化類地方性法規、規章草案,研究起草文化和旅遊領域重大政策,統籌協調重要政策調研工作。指導局屬單位機制體制改革工作。承擔規範性檔案的合法性審查和執法審核工作。開展法律法規宣傳教育工作。
(五)公共服務和藝術科 擬訂全市文化和旅遊公共服務政策及公共文化事業發展規劃並組織實施。承擔公共文化服務和旅遊公共服務、鄉村振興的指導、協調和推動工作。擬定文化和旅遊公共服務標準並組織實施。管理、指導民眾文化、圖書館、展覽館、文化館(站)事業和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數字文化建設和古籍保護工作。指導、協調全市性重大社會文化活動和基層民眾文化活動。負責非物質文化遺產保護工作。
擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業發展規劃和扶持政策並組織實施。指導藝術創作與生產。指導全市文化惠民演出工作。參與國有文藝院團改革工作。協調全市性藝術展演、展覽以及重大文藝活動。擬訂全市文化和旅遊科技創新發展規劃和年度計畫並組織實施。指導文化藝術院校行業職業教育工作。
(六)廣播電視管理科
擬定廣播電視領域事業發展政策和規劃。指導、協調廣播電視全市性重大宣傳活動及重大突發事件報導和應急播報。組織實施廣播電視公共服務公益工程和公益活動。指導、監督廣播電視重點基礎設施建設。指導、協調、推動廣播電視領域產業發展,制定發展規劃、產業政策並組織實施。負責對轄區內廣播電視機構進行業務指導和行業監管,對網路視聽節目服務機構進行屬地管理。指導、監管廣播電視廣告播放。監管衛星電視接收設施和境外衛星電視節目的落地與接收。負責對
廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管。指導、推進全市應急廣播體系建設,指導、協調廣播電視系統安全和保衛工作。承擔廣播電視統計工作。
(七)文物管理科 擬定全市文物和博物館事業發展規劃及管理辦法。管理、協調和指導全市文物保護與搶救工作。負責承辦市級以上文物保護單位審核申報工作。負責組織審定重點文物保護單位的保護規劃和維修保護工程方案。負責革命文物的保護利用。負責會同有關部門承辦國家及省歷史文化名城(鎮、村)的推薦、申報及其保護規劃、保護方案的初審工作。指導、協調、督促、檢查全市文物保護和消防、技防工作。管理全市文物考古的調查、勘探、發掘,審核、審批涉及文物保護的
基本建設項目。組織指導全市文物保護基礎資料和文物“四有”工作。指導、協調全市博物館建設與發展,負責全市國有文物收藏單位的登記、備案和監督工作。
(八)產業發展科 負責全市旅遊工作的綜合協調和聯絡。承擔文化和旅遊資源普查、規劃、開發和保護。統籌指導國內旅遊市場開發,指導重點旅遊區域、目的地、線路的規劃和鄉村旅遊、休閒度假旅遊發展。指導文化和旅遊產品創新及開發體系建設。指導市級文化公園建設。承擔紅色旅遊相關工作。負責對旅遊景區、景點質量等級評定和公告。負責全市文化和旅遊統計工作、數據分析及行業信息發布。承擔旅遊經濟運行監測、假日旅遊工作。
擬訂全市文化產業、旅遊產業政策和發展規劃並組織實施。組織編制全市文化和旅遊重點設施及建設項目規劃。指導文化產業園區、基地建設。督促重大文化和旅遊產業項目實施。指導旅遊商品研發和管理工作,指導旅遊演藝開發等工作。對工藝美術進行行業管理。
(九)市場管理執法科(行政審批管理科) 擬訂文化和旅遊市場、廣播電視行業、文物保護綜合執法工作標準並組織實施。擬訂市場監管制度,對市場經營活動進行行業監管,規範旅遊企業和從業人員的經營和服務行為。承擔文化和旅遊行業信用體系建設工作。組織實施市場經營場所、設施、服務、產品等標準。綜合協調全市文化和旅遊領域市場秩序和服務質量的監督管理。綜合協調、監督管理市場安全,指導應急救援工作。指導、監督全市文化和旅遊市場、廣播電視行業、文物保護綜合執法工作。負責市場綜合治理工作。統籌市場綜合執法隊伍建設,組織執法工作績效考評。協調聯繫出版、電影等市場執法工作。負責執法監督、機關行政處罰聽證、行政複議、行政應訴、行政賠償案件等事務。
負責行政審批制度改革相關工作,負責本部門政務服務管理工作,負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯審聯辦工作。
直屬單位
陽泉市東風劇場
陽泉展覽館
陽泉美術院
陽泉市文化藝術學校
現任領導