陳同慶

陳同慶是廣東省湛江市原市委書記。

基本介紹

• 中文名：陳同慶
• 國籍：中國
• 民族：漢
• 職業：省林業廳黨組書記湛江原市委書記
• 性別：男
• 兒子：陳勵生
• 祖籍：廣東省南海市

人物介紹

廣東省湛江市原市委書記陳同慶。

談起過去，陳同慶追悔莫及（2001年）

“9898”湛江特大走私受賄案，當時是建國以來走私數額最大，涉及黨政機關、執法部門人員最多的嚴重犯罪案件，作為當時在位的市委書記，陳同慶對此負有不可推卸的責任。61歲的陳同慶在擔任湛江市委書記期間，於1994年10月到1998年7月，先後非法接受下屬單位領導送的“紅包”共112萬元，構成受賄罪被判處死緩。“

被判處死緩的廣東省湛江市原市委書記陳同慶獲得減刑，減為有期徒刑20年，已從2001年9月7日開始執行。

事跡

海關不把關，邊防不設防，“打私辦”變成“走私辦”，湛江市委書記陳同慶成為走私分子的“保護傘”。
平心而論，1996年以前，儘管湛江地區走私活動較為頻繁，但並未達到國門洞開的嚴重地步，走私分子在較為牢固的國門面前也不敢為所欲為。
以湛江市委書記陳同慶為首的部分市級領導幹部及關鍵部門的負責人嚴重腐敗並充當走私分子的保護傘，一部分領導幹部直接參與走私，是導致這兩年該地走私活動猖獗的原因之一。

新中國成立以來，湛江地區的走私活動時有發生，但都是小規模的，成不了氣候，團伙走私是陳同慶主政湛江之後出現的一種畸形現象。　陳同慶自1992年主政湛江後，追求享樂、不求進取，逐漸蛻化變質。他好酒貪杯，被人稱為“藍帶”書記。這些年來，他還挖空心思利用職權，賣官鬻爵，大搞權錢交易。從1994年10月至1998年7月，陳同慶利用職務之便，以提拔、調動、安排工作等手段，先後收受他人財物總計人民幣110餘萬元。這樣貪婪撈錢的市委書記哪有心思認真部署過問打私活動？另外，在抓打私活動中，陳同慶腰桿不硬，先天不足——他兒子陳勵生便是眾人皆知的“走私車大王”。這幾年，陳同慶對陳勵生的走私活動實際上扮演了保護傘的角色：為了給陳勵生的走私貨尋找銷路，陳同慶不惜厚著臉皮到處打電話、拉關係；為了讓兒子走私資金充裕，他施加影響，讓湛江市政府出面擔保在境外銀行給陳勵生的公司貸款4000萬元港幣。

在走私犯罪團伙的頭目中，號稱“走私汽車大王”的陳勵生“水”最深，最有背景，因為其父是湛江市委原書記陳同慶。陳勵生1987年從北京航空學院畢業後，憑藉陳同慶的權力和影響，先是搞假手續派駐香港，成為香港居民後再返回湛江成立假合資公司，瘋狂走私，幾年間就賺了幾億家財。1996年初，陳勵生與鄧崇安夥同李深等人在香港密謀走私汽車，從中牟利。鄧崇安負責組織貨源並負責將整車拆解、編碼、裝箱，陳勵生負責在香港報關出口、發運及在湛江碼頭接取走私入境的貨物，將之交給鄧崇安或其他走私分子，李深糾合張猗負責疏通關係報關，按每個貨櫃7—10萬元港幣收取通關報酬。他們走私經常使用的手段是偽報品名及數量，如，1996年12月29日，他們用12個貨櫃裝運了68台汽車至湛江港，以汽車零配件報關，僅這一筆即偷逃應繳稅款1300多萬元。自1996年5月至1998年4月，鄧崇安參與走私汽車車身2900餘台，偷逃應繳稅款2．3億元；陳勵生參與走私汽車車身1905台，另外走私柴油1萬餘噸，總計偷逃應繳稅款1．7億元。

陳同慶明知李春強是雷州烏石鎮有名的走私分子，但他到烏石檢查工作竟成為走私頭目家中的“貴賓”。湛江匯江公司和香港匯江公司是他的兒子陳勵生從事走私犯罪活動的私人公司，陳同慶竟授意楊衡青等三名副市長由湛江市政府出具擔保函，為該公司向境外銀行貸款4000萬港元，用於走私汽車、複印機、柴油、洋酒等活動，走私額達1.44億港元。陳同慶多次與湛江世聯公司經理林某打招呼，要該公司購買陳勵生公司“進口”的複印機零件。有一次，陳勵生的47台走私汽車被遂溪公安局查扣。陳同慶多次打電話給湛江市公安局局長，並面示遂溪縣縣委書記，要他們出面讓遂溪公安局“搞掂”、“處理好”，“不要因為部門利益而影響湛江經濟建設和投資環境”。在陳同慶的干預下，這批走私汽車終於被放行。上樑不正下樑歪。原主管打私工作的常務副市長葉振成擅自批示借出物價調節基金和糧食風險基金1000萬元給其心腹，其中600萬元用於走私。原副市長楊衍青向湛江海關關長曹秀康行賄200萬元，參與走私2萬噸油菜籽和小麥，偷逃應繳稅款5400多萬元。在這宗走私生意中，他自己獲得贓款40萬元。市打私辦主任鄭炳林，親自出面與海警協調放私，先後三次收受走私分子李勇的賄賂共6萬元。在利益的驅動下，市政府主管經營的外貿碼頭，竟給林春華走私團伙專門劃撥了一塊地方，供其走私成品油使用。

1998年9月,湛江特大走私團伙頭目及骨幹分子李深、林春華、陳勵生等人被捕,此案牽出了一串“貪官污吏”,其中就有湛江市委書記陳同慶。 為了保證查案工作的順利進行.1998年10月.廣東省委將陳同慶調離湛江,改任省林業廳黨組書記。12月,工作組對陳同慶正式展開調查。1999年12月,廣東省人民檢察院以涉嫌收受賄賂對其立案偵查,隨後將其逮捕,經法庭公開審理認定,陳同慶在1992年到998年任湛江市委書記期間,不僅利用職權為其子陳勵生進行走私活動提供各種方便,而且在為他人調動升職、安排工作、聯繫承包工程中大肆收受賄賂,受賄數額達112萬餘元。5月12日,市中級人民法院作出一審判決、判處陳同慶死刑,緩期二年執行。陳同慶不服,提出抗訴。6月7舊,廣東省高級人民法院依法作出了維持原判、駁回抗訴的終審判決。 陳同慶自詡他不唱歌.不跳舞,既不賭,也不縹,“生活比較樸素,對錢沒有什麼追求”,但是經中央工作組初步查明,陳同慶用假名和妻子、子女的名字存人銀行的就有80多筆共680餘萬元。

影響

“上樑不正下樑歪”，在陳同慶的影響下，湛江市一些政府官員也加入了“快速致富”的走私犯罪活動。原副市長楊衢青參與走私，他個人分得贓款40萬元。他在任期間，還收受了李深54萬元的賄賂；市打私辦主任鄭炳林親自出馬協調放私，心安理得地收受李深同夥李勇的賄賂；霞山區國稅局與走私分子林春華合夥開辦公司，為其提供虛假的增值稅發票，使走私油合法銷售。
眾所周知，海關、邊防、公安、商檢、港務等行政執法部門，均是保證進出口貿易正常進行的國門衛士，他們共同戍守著經濟長城，哪一個部門有漏洞，都會給國家帶來無窮的災難。事實證明，執法監管部門的軟弱無力，甚至與走私分子同流合污，是湛江地區走私泛濫的另一個原因。

1992年的春天，隨著鄧小平第二次南巡，中國又迎來新一輪發展高潮。珠江三角洲龍騰虎躍，湧現“華南四小虎”（順德、南海、東莞、中山），與湛江隔海相望的海南大特區也熱火朝天，每天都有闖海南的人流浩浩蕩蕩路過湛江。湛江終於醒悟過了，制定了新的發展戰略：“以大港口

帶動大發展，以大工業推動大起飛，以大市場保障大繁榮，以大科技實現大升級，以大綜合促進大進步。”

然而，當湛江從大農業轉向大港口、大工業、大市場的時候，新來的市委書記陳同慶卻帶頭走向“大走私”，使湛江成為“走私者的天堂”，遭遇一場轟動全國的經濟大地震——“9898大案”，受到查處的涉案公職人員259人，其中廳科級幹部53人，處級幹部45人，局級幹部12人，包括一個市委書記、三個副市長、兩個區委書記；共涉及走私總貨值達110億元，其中包括汽車15670輛、鋼材110萬噸、成品油126萬噸。

“9898大案”嚴重地擾亂了湛江的經濟秩序，破壞了湛江的投資環境，使剛剛振作起來的湛江經濟全面沉沒。統計顯示：從1995到1999年，湛江經濟年平均增長速度為6.9%，低於廣東省10.2%的平均增速，低於全國8.3%的平均增速。湛江港在1979年的貨物吞吐量為1062萬噸，與上海、天津、廣州、青島、寧波、大連、秦皇島一起名列全國八大港口之一；1991年的吞吐量為1589萬噸，依然保持全國八大港口地位；但到1998年的時候，湛江港的吞吐量跌至1414萬噸，倒退為80年代初的水平，湛江港的地位下滑至全國第十幾位。

獄中採訪

1999年廣東省高級人民法院對“9898”湛江特大走私案進行了宣判，其中以受賄罪判處原湛江市委書記陳同慶死刑，緩期兩年執行。2001年，監獄方面根據陳同慶的表現，已依法替他向省高院提請減刑。

在廣州近郊某監獄，談起過去，陳同慶追悔莫及。

陳同慶：我這個人幾十年工作都是兢兢業業的，但最後卻犯了那么大的罪，確實是最痛心的。回顧過去，我感到很痛苦、很內疚，我辜負了省委的期望。

記者：如果能重返社會，你最想做的事是什麼？

陳同慶：我如果確實有命回到社會去，第一件事是要通過我警示國人，作為一個反面教材，希望不要學我。最近我有這樣的觀點，應該以我的教訓，以我從一個受黨教育幾十年的領導幹部淪為罪犯這個教訓去警示國人，去正黨風、正政風。

現在的他，說起搞好黨風廉政建設的話題，顯得頗熟練。

陳同慶：我說就是三條，第一是要樹立公僕的思想，這條我看很重要；第二就是要不斷提高自己廉政自律的自覺性。因為現在不管各項制度怎么好，仍然要靠人來執行；第三條，當領導也好，當公僕也好，需要解決的一個(問題)是接受監督。

獄中表現不錯

據監獄負責人介紹，2000年7月份以來，他已配合社會各界作了40多場現身說法教育。

陳同慶：我到目前為止，已向來監獄進行警示教育的40多批黨政幹部、企業負責人共4000多人作了反面教材。去年7月份後，一通知我就去，現在什麼都不怕。

由於年齡和身份的原因，監獄方面安排他在教研組接受管理改造，重的活一般不用他乾。據說他在獄中的表現還不錯。

陳同慶所在監獄副獄長史子興：他(指陳同慶)原來是市委書記，(現在)見到監獄的幹警，他都按規範蹲下來報告，主動匯報改造思想，做得還是比較自覺。

當時不知是罪

對受賄，現在的陳同慶認為當時自己把它錯誤地理解為朋友間的禮尚往來。

陳同慶：當時我收這些紅包，確實不知道是犯罪，知道是犯罪肯定不要。反正人家給我我也給人家。後來我又有一個錯誤的認識，就是人總是有朋友的，朋友總是無所謂，都是禮尚往來的。

兩年前陳同慶在庭審中也曾這樣辯解。當時擔任公訴人的廣州鐵路運輸檢察院副檢察長劉志民，對被告的這類伎倆洞若觀火。

劉志民：類似陳同慶這樣犯罪前擔任一定領導職務的，他們在審判過程中一般都有一種典型心態，就是對那些敏感情節，還有關鍵證據，抱著一種僥倖過關的心態，能抵賴就抵賴，能不承認就不承認。有些錢他收受的，他說是別人給他的感情投資，別人跟他的禮尚往來，等等，說不是受賄犯罪。

記者：這種現象在現實中應該不是個別吧？

劉志民：從我們查處的一些案件來看，擔任一定領導職務的幹部受賄犯罪，很大一部分是以這種行為出現的。因為現在隨著我們反腐敗力度的加大，行賄受賄犯罪行為越來越隱蔽了。

父子互相懺悔

現在的陳同慶似乎一門心思只想著改造自己，也唯有如此，他才能獲得一條生路。他閒暇時的寄託可能就是給在另一個監獄服刑的兒子寫寫信，囑咐兒子安心改造。

陳同慶父子曾經同台受審。陳同慶的兒子陳勵生曾經滿懷少年壯志，他說過，從小他就想出人頭地，自己只有一個目標———不擇手段地賺錢。而今，身在某監獄的他，人生觀有較大轉變。

陳勵生：以前好高騖遠，青年的時候頭腦比較發熱，現在通過一段時間思考，慢慢(理解)人生在這個世上，可以有不同的生活取向、生活方式，其實平凡未必不好，踏踏實實實際上就是最好。

如今，高牆內的這對父子互相懺悔、互相安慰。

陳勵生：我沒想到會影響我父親，我只是想到我。

陳同慶：對小孩犯那么大的罪，我深感內疚。子不教，父之過，儘管出了事，但他還年輕，所以我期望他在改造過程中要面對現實，認真學習。

目前，監獄方面正根據陳同慶的表現，替他申請減刑。

史子興：根據對死緩兩年執行罪犯的有關規定，根據他的表現，監獄已依法替他提出減刑的報告，提請省高院予以裁定減刑。

獲得減刑

被判處死緩的湛江市原市委書記陳同慶獲得減刑，減為有期徒刑20年，已從2001年9月7日開始執行。

2001年，陳同慶60歲，半頭白髮，臉色紅潤。2001年9月，他在接受記者採訪時說，這是高血壓的症狀，自己年紀大、身體不好，監獄沒給他安排什麼勞動量大的事，但自己也沒閒著：打掃衛生、處理內務。

陳同慶說，自己已淡忘過去的職務，老老實實地認罪改造。他現在仍然關注社會動態，前段時間看到中共廣東省委書記李長春肯定了湛江的積極變化，他也感到欣慰，並再次為自己在湛江犯下的錯誤而深感痛悔。

乘囚車游穗

2002年2月9日下午3時許，41名正在廣州番禺監獄服刑的“改造積極分子”在管教幹部們的組織下，乘坐一輛特製的大型“豪華囚車”，在警車引領下進入廣州城參觀市容。

在“游廣州犯人觀光團”中，原湛江市委書記陳同慶也在其間。雖然在41人中他的年齡看上去最大，但是氣色不錯，在整個觀光過程中，他始終保持著微笑的面容，只是在觀光車經過熱鬧而絲毫不顯得混亂的火車站時，他的面孔也不禁流露出了吃驚的神情。
“犯法之前，我因為工作原因經常都來廣州，對於這個城市的發展、變化我是看在眼裡的，然而進去監獄後，就再也沒有機會來看這個城市了，想不到幾年不見，變化這么大，簡直就是另外的一個城市。”陳同慶說。記者從管教人員處了解到，因為在監獄中表現突出，陳同慶被監獄評為省級改造積極分子，從而成為獲準觀光廣州的犯人觀光客。
“這幾年來，我一直都在想，從一名社會主義的建設者淪落為階下囚，還是覺悟不高。不過讓我欣慰的是，監獄幹部的管理方式科學，具有我原本想不到的人文精神，在這樣的條件下，我沒有自暴自棄，開始積極的學習，因此有了這樣觀光廣州的機會，這些是原來無論如何也想不到的。”