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經過半年多的反覆討論與修改，中國足協在倫敦奧運會後擬出了一份全新的協會機構調整與改革方案。從其中涵蓋的“18專項委員會外加16部室的機構設定”內容來看，中國足協正朝著“協會實體化”積極推進。不過由於方案強調了“老人老辦法、新人新辦法”的人事任用原則，改革對於擁有足管中心正式編制的50餘名員工會否產生實質影響？未來通過招聘而來的新人能否接受這一原則？協會制主導下的中國足協原有成員願否放棄幹部待遇？一系列疑問或將對中國足協改革徹底與否產生巨大影響。
上周中，分管足球工作的體育總局副局長蔡振華專程前往中國足協，聽取協會領導班子成員韋迪、於洪臣、林曉華3人的工作匯報。中國足協內部普遍認為，蔡振華此次造訪與時下正在積極推進的足協機構調整與改革密不可分。
參與協會改革籌劃的一位成員昨天透露，他們於倫敦奧運會結束後擬定了一份以“18專項委員會外加16部室”為標誌內容的機構改革方案。方案的實質是突出中國足球事務真正意義的“協會化管理”。根據方案，未來中國足協將分設18專項委員會，委員會是未來中國足球事務的決策機構，委員會由各主任牽頭，各主任的任命須經中國足協主席會議提名，並通過選舉產生。各部門則是各委員會的具體執行機構。這意味著，各委員會將在未來中國足球事務上起到主導作用。
不過，方案還傳遞出一個信息——改革雖可能從形式上終止困擾中國足球多年的“管辦不分、政事不分”，卻沒有否定足管中心與足協並存。在中國足協內部機構改革中，人事方面的改革恐怕是不可迴避的重要內容。足管中心主任韋迪也曾多次公開表示，足協的改革正是要實現“專業人做專業事”，打破原有不科學的足球事務管理辦法。但這一初衷從改革計畫勾勒伊始就受到現實的制約。
目前，體育總局撥給足管中心的正式編制人員名額是60個。由於“打假掃賭”導致部分涉案人員被除名，中心現有正式在編人員約50餘人。目前，主任韋迪和副主任於洪臣、林曉華、薛立4人作為正、副司局級幹部享受國家公務員待遇，其他幹部、包括中層幹部雖不享受公務員待遇，但仍按幹部標準領取薪酬。於是在年初協會改革號角吹響時，不少中心成員都對自己未來的命運產生疑問，甚至憂慮。這是因為，他們不希望自身利益因改革而受到觸動。
所謂“老人老辦法、新人新辦法”，實際是具有原中心編制的原有成員繼續享受原有編制待遇，未來社會招聘而來的新足協員工則依據“勞動契約”維護權益。前不久，先行通過改革而剝離出來的職業聯賽理事會執行局就對外招聘了3名工作人員。不過，這套辦法卻讓現有中心人員很糾結。有人發問，“去協會，可以放手去做專業的足球事，但在協會任職，還能享受中心在編人員待遇嗎？如果享受，就會與協會制產生矛盾，就可能造成不公平的結果。足協未來還能領到行政撥款嗎？這些問題都需要搞清楚，改革不是機構稱謂的變更……”
