限車令

限車令，指的是為了緩解城市交通緊張、治理道路交通擁堵，由政府制定並發布的限制車輛上路數量的政策指令。

基本介紹

• 中文名：限車令
• 外文名：Limited car
• 類型：交通
• 屬於：汽車

主要內容

限車令的具體方式分為限制車輛出行和限制車輛上牌兩種。限制車輛出行一般採取按照車牌號的單雙號實行隔日出行的措施或者採取特定時期內限制私人車輛出行的措施。限制車輛上牌一般採取的措施是先由政府發布在一定時期內發放的車牌號總量，然後再採取車牌號拍賣的方式，由購車人通過競買取得車牌號，實際上是通過提高車輛上牌費用來達到限制上路車輛數量的目的；還有一種措施是規定購車人必須先擁有停車位，然後政府才給車輛上牌號。

成都限車令聽證會

目前有的城市實行必須在當地定居滿一定年限方給車輛上牌的措施，遭到了不少專家的批評，被批為戶籍歧視。

措施核心內容包括：合理調控小客車增長；必要時，重點路段尖峰時段實施單雙號限行；擇機收取擁堵費；加強外埠進城車輛管理等。

歷史回顧

問題原因

1 中心城人口過於集中

2 職住分離現象嚴重

3 軌道交通滿載率高

4 機動車過多

5 地面公交出行速度慢、換乘不便

解決方法

1 繼續實施機動車工作日尖峰時段區域限行措施和黃標車限行規定

2 加強外埠進京車輛管理

3 必要時，實施重點交通擁堵路段尖峰時段機動車單雙號行駛措施

4 研究重點擁堵路段或區域交通擁堵收費，擇機實施

5 “十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標

6 倡導黨政機關充分利用電視電話會議等現代化手段，提高效率，減少交通出行

7 鼓勵有條件的企事業單位實行彈性工作制，錯峰出行

治本之策

1 北京在“限”的同時還將加強“建”。今後，北京市將規劃建設核心區南北地下隧道，2011年開工建設西二環、東二環、西山隧道等地下隧道工程。2012年底前，建成5條37.3公里城市快速路。

2 加快建設中心城道路微循環系統，建設400公里微循環道路，打通一批中心城的斷頭路。

3 進一步最佳化地面公交網。

4 建成1000個站點、5萬輛以上規模的公共腳踏車服務系統。

5 積極發展中國小校車服務系統和鼓勵單位開行班車。

6 因地制宜建設20萬個基本停車位，在中心城建設5萬個以上公共停車位，隨軌道交通新線同步規劃建設駐車換乘停車場，提供3萬個以上停車位。

方案調整

北京地區

數據顯示，北京機動車保有量已突破470萬輛，而且仍在以平均每日2000輛的速度在增加，愈演愈烈的交通擁堵問題亟待採取綜合措施應對和解決。

“綜合措施”主要包括六大方面：完善規劃、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基礎設施建設；加大優先發展公共運輸力度；改善腳踏車步行交通系統和駐車換乘條件；進一步加強機動車管理；提高交通管理和運輸服務水平等。其中，在限行、擁堵費和控制機動車增長等關鍵問題上，檔案並未給出具體時間和實施辦法。

方案中稱，在一段時期內，按照“公正、公開、公平”和無償原則，合理調控單位和個人年度小客車增長速度，抑制小汽車過快增長。無償原則是指，北京不會像上海一樣，用拍賣牌照的手段限制市民購車。

非居住區

措施另一大核心政策是提高非居住區的停車費，居住小區停車收費標準及全市停車場夜間停車收費標準不做調整。

非居住區停車場將劃分為3類區域。三環路以內區域及現有CBD商業區、燕莎地區、中關村核心區、翠微商業區等4個重點區域為一類地區，五環路以內除一類地區以外的其他區域為二類地區，五環路外區域為三類地區，實行差別化收費。

其中，對占道停車實行累進加價制度，占道停放1小時後，每小時按加價50%收費。這是對小型車的收費標準，對大型車停車收費標準為小型車的2倍。據了解，該收費標準低於上海、廣州、深圳等城市。

其它地區

除北京外，江蘇、浙江、四川等多個地方政府醞釀出台“限車令”。

由於北京之前對待機動車的態度一直是“不限制擁有，但引導合理使用”，這次治堵徵求意見稿政策方向的轉變趨勢，會不會在全國引發政策“跟風”效應？這種“跟風”效應又會對“十二五”期間的汽車消費造成多大的影響？汽車業內人士表示關注。

相關新聞

調查：

《12580生活播報》調查顯示，僅有16%的用戶表示將因“限車令”傳聞提前購車，62%的用戶表示不會因“限車令”提前買車，其中22%的用戶表示按原計畫年底買車， 而42%的用戶認為扎堆買車會拉升車價。另有20%的用戶表示會放棄買車。

“限車令”調查

“限車令”催熱車市

在北京工作的小潘原本打算等年底車市降價時買輛車，但限車傳言讓他頗為糾結：是繼續等待還是馬上出手？

“限車令”來襲

★江蘇：率先醞釀“限私車”

江蘇在全省會議上探討城市交通“擁堵病”，江蘇住建廳副廳長王翔表示，將研究出台限制私家車過快發展、增加私家車出行成本等政策措施。

★北京：官員首度表態控制汽車數量

北京市交通委相關負責人表示，北京會加大對交通的治理力度，控制機動車數量方面肯定會有措施。有傳言稱可能採取限牌措施。

這是北京市官員首次公開如此表態。此前，“限車令”也曾多次被提及，但總是很快就有官員闢謠。鬧得最凶的一次是2008年底，當時傳聞新車牌照發放量控制在每年10萬輛。

而這次，官方同樣隨之闢謠稱，北京不會用拍賣牌照限制汽車總量。

網友看法

治標不治本

業內認為，控制私家車數量，並非治本之策，甚至有違汽車產業政策。

以備受爭議的上海車牌競拍為例，儘管平均每張達4萬多元的牌照鋁皮已超過同等重量黃金的價格，但並沒有解決擁堵問題，反而衍生出一條異地上牌產業鏈。

汽車行業資深專家賈新光指出，如果尾號限制了，就會產生一人多車的局面。而限牌的話就會造成公民的不平等、汽車稅收向周邊省市轉移等不良影響。

汽車消費提前釋放

面對“限車令”傳聞，一些消費者已沉不住氣提前買車。而一些經銷商“有市無車”的放言，更是刺激了持幣待購者的敏感神經。

調查顯示，有54%的網友表示，會因“限車令”提前買車。

原北京亞運村汽車交易市場總經理蘇暉表示，車船稅上漲和“限車令”傳聞已經將車市提前推入2011年，汽車消費正在提前釋放。

“有市無車”被指假象

調查顯示，超過8成的受訪者認為經銷商庫存壓力大，不認同“四季度車市將會有市無車”。

有3成多被訪者則認為，“有市無車”是經銷商囤車造成的市場假象，是商家的一種行銷策略。

而數據也證明，9月份全國汽車庫存依然比月初增長3.51萬輛。截至9月底，不包括零售環節的汽車企業庫存達53.92萬輛。