基本介紹
- 外文名:阿爾卡季·德沃爾科維奇
- 國籍:俄羅斯
- 畢業院校:莫斯科大學
- 性別:男
成長經歷,
成長經歷
德沃爾科維奇大學就讀於俄羅斯頂尖高等學府——莫斯科大學經濟系,專業是經濟控制論。1994年大學畢業時,他還拿到了以培養高端經濟學人才著稱的俄羅斯高等經濟學院的經濟學碩士文憑。大學畢業後,他進入俄羅斯政府財政部經濟專家組工作,主要是負責撰寫國家經濟形勢分析預測報告。在專家組工作期間,德沃爾科維奇才華初現,在短短5、6年時間裡,他由一個普通研究人員,很快成長為高級專家、專家組組長和學術領導人。在這段時間內,他還到美國留學,就讀於美國北卡羅萊納州杜克大學,拿到經濟學碩士學位後回國。
1999年,俄羅斯戰略研究中心理事會主席格列夫發現了德沃爾科維奇,非常看重德沃爾科維奇經濟學和經濟分析研究方面的才幹,讓他進入得到普京政府支持的戰略研究中心擔任研究工作。在1999年到2000年期間,正是普京擔任政府總理準備競選總統的時候。當時,戰略研究中心的主要任務是研究制定國家和地方中期發展規劃。德沃爾科維奇領導了政府經濟計畫草案的研究工作。普京當選總統後,格列夫在2000年5月開始擔任政府經濟發展和貿易部長。隨後,德沃爾科維奇出任格列夫的助理。次年,德沃爾科維奇出任政府經濟發展和貿易部副部長,主要負責國家巨觀經濟分析與國民經濟發展預測等方面的工作。這一年,德沃爾科維奇只有29歲。
在2004年3月普京連任總統之後,4月17日,德沃爾科維奇被任命為總統專家局局長。總統專家局是總統辦公廳的一個非常重要的部門,主要任務是為總統和總統辦公廳提供經濟和金融政策分析研究報告,負責為總統起草國情咨文等重要檔案。作為專家局局長,德沃爾科維奇同時又是國家主要經濟問題研究負責人,對許多重大經濟問題的研究,他都要提出切實可行的解決方案和辦法。他的很多建議和觀點,比如對部分高技術進口商品實行零關稅、支持IT行業公司等,最終都成了政府經濟政策並得到實施和執行。
梅德韋傑夫當選總統之後,德沃爾科維奇於2008年5月成為總統經濟和社會政策助理。俄羅斯一些專家認為,德沃爾科維奇現在是俄國家經濟政策的主要設計者之一。在俄羅斯政府制定本國經濟政策的過程中,他發揮了獨特和重要的作用。他超脫於政府主管經濟政策部門和銀行系統,可以全面掌握國家經濟運行和經濟政策等各方面的材料,可以在經濟政策出台前的準備階段對決策施加影響。他還可以通過各種科研和學術機構、工商界人士、各部門和行業的分析,對政府經濟政策和銀行系統的運行情況做出較為客觀的評價。
經常上“推特”發微博
由於曾為兩任總統——普京和梅德韋傑夫——起草年度國情咨文做出積極貢獻,德沃爾科維奇兩度成為得到總統親自簽署正式檔案感謝的專家型高官之一。應該說,這兩次年度國情咨文提出的政策和發展方向,對俄羅斯社會經濟發展都產生了非常重要的作用。2004年的國情咨文,是普京第二個總統任期的第一個國情咨文,確定了普京第二個任期國家社會經濟發展的基調;而2009年的國情咨文,雖然是梅德韋傑夫的第二個國情咨文,但在這個國情咨文中,梅德韋傑夫提出了國家現代化和經濟社會創新發展的重要思想,是現階段俄羅斯經濟社會發展的主要方向。目前,梅德韋傑夫總統國情咨文的起草工作主要還是由德沃爾科維奇負責組織協調。
在金融危機來襲的困難的時期,德沃爾科維奇提出了一系列反危機措施,許多都得到政府的採納,並成為政府反危機政策的重要內容。德沃爾科維奇對金融危機發展前景的預測更是給人印象深刻。他在2008年年底公開發表的談話中認為,由於經濟全球化程度很高,危機影響的傳導非常快。這一當今全球經濟的突出特點也表明,在危機來得快和影響深的同時,危機最壞的影響有可能很快過去。他曾預測,2009年第1季度,全球經濟形勢將比2008年第4季度更為嚴峻。而到2009年年中,全球經濟將可能出現活躍跡象。到時候,俄羅斯應抓住機會,努力促使國家經濟的穩定與初步增長。他的這一預測和判斷與後來全球和俄羅斯經濟發展的情況大致相符,在2009年1月下旬,在危機形勢嚴峻的時候他大膽宣布,盧布貶值階段已經結束。
作為年輕一代精英人物,德沃爾科維奇不僅思維敏銳,同時作風現代、開明。他經常接觸媒體,就一些國家經濟發展方面的敏感問題和百姓關注的民生問題發表自己的看法。由於他還負責聯繫與世界經濟已開發國家的關係,負責“8國集團”和“20國集團”等方面的工作,每當要召開這些集團的國際會議前夕,他都要舉行記者招待會,闡述俄羅斯對全球經濟發展和國際經濟秩序改革的看法和主張。
德沃爾科維奇還是新技術和現代生活方式的踐行者。同梅德韋傑夫總統一樣,他也在“推特”上有自己的微博,經常就民眾關心的事務發表自己的思考和看法,對總統參加的活動也做一些簡明介紹。他在微博上的言論與國內政治和經濟生活基本同步,使國家事務更加透明並能夠與民眾進行直接溝通。
俄羅斯官方與半官方智囊機構
《環球》雜誌駐莫斯科記者/謝榮
蘇聯解體後,俄羅斯的智囊機構改變了昔日國家一統天下的局面,呈現出多元化的發展趨勢。
目前,俄羅斯智囊機構主要包括官方智囊庫、科學院系統智囊庫、獨立智囊庫和國際智囊庫在俄開設的分支機構等幾大類別。
1992年2月底,葉爾欽親自簽署總統令成立了俄羅斯戰略研究所。在學術機構、外交部、強力部門的專家和政治領導人的參與下,戰略研究所對國家安全的戰略問題進行形勢分析,主要研究國家安全保障的巨觀問題、俄羅斯與其他國家的關係問題、全球或地區軍事政治和經濟發展進程等問題。戰略研究所的研究成果以科研報告、專家評估等形式提供給總統辦公廳、安全會議、聯邦政府辦公廳,以及議會的相應委員會。因此,在葉爾欽時代,戰略研究所在國家和政府對外決策方面發揮的影響力是相當大的。直到今天,戰略研究所依然是俄羅斯最為知名的智囊機構之一。
在俄羅斯活躍的智囊機構中,1992年2月成立的另外一個機構——外交與國防政策委員會——同樣具有十分重要的影響力。該委員會雖然號稱獨立研究機構,但與俄羅斯當局高層和政府機構的聯繫十分密切,委員會由俄羅斯著名政治家、企業家、社會和國務活動家、強力部門與軍工綜合體代表、媒體精英人士與學術專家組成非政府團體。自成立以來,該委員會起草並發表了一系列有關俄羅斯國家利益、國家安全和國家發展戰略的重要研究報告。最為重要的有《俄羅斯戰略》系列報告。1999年,該委員會為即將產生的新總統普京準備了題為《俄羅斯戰略:總統的議事日程—2000》的報告。普京上任後,報告當即呈送給普京本人。報告中的許多思想和政策建議,都在普京後來8年的執政期間得到了反映。
1999年,在時任總理普京的支持下,一個名為戰略研究中心的研究機構正式成立。該中心的監事會由聯邦政府各部部長組成,理事會主席由後來出任政府經濟發展與貿易部部長的格列夫擔任。當時正是普京準備競選總統的時候,該中心在很短的時間內就召集了眾多主流專家和學者及高官,最終出台了厚達400頁的《2010年前國家社會經濟發展戰略》報告,這份報告的內容後來完全體現在普京的社會經濟發展政策中。為該中心研究工作做出重要貢獻的官員和專家學者,後來都受到了提拔和重用。其中,格列夫由副部長提升為部長,納比烏琳娜現在擔任政府經濟發展與貿易部部長,德沃爾科維奇現在是總統經濟和社會政策助理。
俄羅斯媒體的報導認為,現在俄羅斯學術界比較活躍的現代發展研究所是現任俄羅斯總統梅德韋傑夫的智庫。現代發展研究所前身是信息社會發展中心,2003年改為現名。梅德韋傑夫2005年擔任政府第一副總理並負責國家社會經濟中長期規劃發展項目的時候,現代發展研究所的研究人員曾經幫助梅德韋傑夫做了許多課題研究。在梅德韋傑夫擔任總統之後,他答應該機構研究人員出任研究所監事會主席