防汛

為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。防汛的主要內容包括：長期。中期。短期天氣形勢預報，洪水水情預報，堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區等防洪工程的調度和運用，出現險情災情後的搶險救災，非常情況下的應急措施等。

基本介紹

• 中文名：防汛
• 外文名：flood defense

詞語概念

詞目：防汛

拼音：fáng xùn

英文（水利）：flood defense

其他解釋

[flood prevention or flood control] 在汛期採取措施,防止洪水泛濫成災。

引證解釋

指在江河漲水時期採取措施，防止泛濫成災。

《新華月報》1951年第7期：“防汛工作是民眾性的工作，領導機關必須聯繫廣大民眾，才能做好這一工作。”

基本含義

汛期防止洪水為害，保障防護區安全的工作。汛前準備包括：培訓防汛人員；檢查防洪工程設施，消除隱患；制定度汛方案；備足防汛物料；建立健全洪水預報警報系統。汛期工作包括：進行24小時不間斷的防汛值班，及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報；巡查和守護防洪工程，運用防洪系統各項措施，依據水情和工程狀況以及防汛調度計畫，控制調度洪水，遇有險情立即搶護；當發生超標準洪水時，請示上級同意後採取緊急措施（如分洪、撤離分洪區居民等）以減小損失。汛後對防洪工程及防汛工作進行檢查，總結經驗教訓；對搶險工程要加固；若採用分洪等緊急措施，則應作好善後工作。中國在西漢時已設治河機構管理治河和防汛。中華人民共和國建立後，從中央到地方均設有防汛指揮部，統一指揮防汛工作。其方針是：“安全第一，預防為主，防重於搶，有備無患。”

其它相關

準備工作

①組織沿河居民和單位從事防汛。中國大的江河防汛，除有專業人員外，沿河單位和個人都有參加抗洪的義務。汛前沿河村、鎮、城市居民和單位組織起來，汛期進行防汛；軍隊也作好準備，必要時承擔防汛搶險任務。②建立健全洪水預報警報系統。③檢查各種防洪工程設施和歲修情況，了解工程防洪能力，及時解決存在問題，確定渡汛措施，制定防禦不同類型洪水方案，包括超標準洪水緊急措施。④對防汛骨幹人員，進行防汛知識和搶險技術培訓，提高防守能力。⑤備足防汛料物。大江大河多由國家預備土、 沙、 石、木料、麻袋、鉛絲等防汛料物。此外，在汛情緊急情況下，防汛指揮機構有權在其管轄範圍內調用所需物資、設備和人員，事後歸還或給予適當補償。

汛前檢查內容

一、防汛組織機構（即：防汛領導組織機構、防汛責任部門、搶險隊伍等）是否健全、指揮調度是否順暢；

二、防汛制度、措施、防汛應急預案是否制定；

三、有關建築物（施工圍堰、防洪牆等）是否滿足度汛要求；

四、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設施是否可靠；搶險物資是否準備到位；

五、對有可能誘發山體滑坡、土石流、雷擊等災害的作業點，是否撤退人員、是否制定應急措施；

六、對受洪水影響的營地和大型設備是否採取措施；

七、對受洪水危害的施工道路是否有警示標誌。

汛期工作

①掌握水情及天氣情況：及時發布有關洪水的氣溫、風、降水、冰雪、水位、潮位、流量等氣象水文情況，預報可能產生的洪峰、增水、洪量等水情，必要時下達警報。

②調度洪水：依據水情和工程情況，以及防汛調度方案，運用已建的各種防洪工程，進行防洪調度。在需要運用分洪、蓄洪、滯洪措施時,及時果斷作出決定,下達命令，按時、按量分洪、蓄洪。

③工程守護：組織防汛人員，不間斷地巡查和防守堤、壩、涵閘等工程，及時發現險情，分析原因，正確判斷，擬定搶護方案，組織搶護。警戒水位以下，一般由專業人員防守，超出警戒水位，組織防汛人員防守。

④應急措施：遇有超標準洪水，在人力不能抗禦時，應請示上級同意，按批准的緊急措施方案和規定的程式，及時執行臨時扒口等分洪緊急措施,以儘量減少損失,避免人員死亡。對淹沒區或可能被淹區內居民，進行轉移安置。

⑤搶險：多數險情，都是從小向大發展，出險前多有預兆。勤檢查，早發現，險情易搶護。堤防滲漏險情搶護原則，是臨河截、背河排；護岸搶護主要是固根防沖；穿堤建築物兩側滲漏，也是前堵、後排，對其滑動險情，主要是加重阻滑（見堤防搶險）。

汛後工作

對防洪工程和防汛工作，進行全面檢查，總結經驗教訓。汛期搶險工程多系臨時性措施，需要重新維修加固；當分洪、蓄洪或其他緊急措施運用後，應作好各項善後工作。