關於2004年度清潔生產審核試點工作的通知

檔案全文

各市環保局：

為認真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》和全國人口、資源、環境會議精神，進一步推動全省清潔生產工作的開展，省環保局決定在11個設區市選擇部分污染企業開展清潔生產審核試點工作。現將有關事項通知如下：

一、原則、範圍

各市環保局負責組織本轄區企業的清潔生產審核工作，並在冶金、電力、化工、水泥、釀造、造紙、醫藥、印染8個行業中選擇5-10家企業作為清潔您烏榆煮生產審核試點單位，並做好宣傳、引導清潔生產審核和編寫審核報告的工作，力爭取得明顯效果。

二、方法、步驟

（一）準備階段（2004年6月-7月）

1、各市環保局要儘快對本轄區內的有關企業進行一次摸底，在深入調查、認真篩選的基礎上，確定實施清潔生產審核的試點單位，並於6月30日前將試點企業名單及企業基本情況（企業名稱、聯繫人及電話、企業人數、主要產品、主要污染物等）報省環保局科技產業標準處。

2、省環保局將根據各市上報的試點單位作進一步篩選，最終確定河北省環保局2004年度清潔生產審核試點企業名單，並由省清潔生產中心對確定為清潔生產審核企業的廠長（經理）、技術人員進行培訓。（具體培訓事宜另行通知）

（二）審核實施階段（2004年7月—11月份）

1、審核對象：一個工廠、一個車間均可，但必須是企業中具有代表性的部分。

2、審核內容

（1）企業管理制度審查

生產管理措施、規章制度建立與完善程度；環境管理制度科學性與可操作性；環境管理制度執行效果；管理人員素質、人員結構和崗位責任履行能力；技術專業能力與勝任崗位責任程度。

（2）企業生產過程審查

企業基本狀況、性質、各項經濟指標和人員構成；生產基本概況，工藝流程，原材料、能源消耗指標；物料平衡測定，廢物產生量，排放量及去向。

（3）環境污染控制審查

與國內外同行比較，企業生產工藝的先進、成熟、安全程度水平；單位產品能耗、物耗水平；單位產品排放污染物量指標；

生產過程主要耗能、產污、排污環節，廢棄物控制措施；廢物綜合利用程度。

（4）環境保護法規和政策審查

環境法規執行和措施落實；環境政策和行業政策的貫徹執行；企業環境管理人員環境責任履行和承諾。

（5）清潔生產審核報告的基本內容

無/低費、中/高費方案的收集、篩選與確定；生產方法的改進和措施；能源、資源消耗利用最佳方案選擇，廢物資源化程度和能力；落後工藝、技術、設備淘汰方案，有毒有害替代方案的選擇；經濟效益提高和污染物減少措施及數額；管理措施的改進；綜合分析和結論。

3、審核報告要求：要以實事求是的態度，充分體現企業的真實情況；清潔生產審核報告必須具有科學性、實用性、合法性。

4、審核步驟

（1）婚獄準備

成立審核小組；制定審核計畫；學習培訓、宣傳教育。

（2）預評估和評估料熱戀

現場考察確定評估重點；實測輸入、輸出物料平衡；評估和分析廢物產生和原材料浪費原因；發動全廠職工廣泛提出改進方案。

（3）方案的可行性分析

對所提出的方案進行經濟效益和環境效益分析，將分析結果報企業領導層研究、批覆。

（4）方灑拔匙案的實施

制定清潔生產整改方案或計畫，對提出的的可行性方案逐步實施。

（5）審核報告的編寫

2004年11月底以前，各試點單位按要求完成清潔生產審核報告編制工作，報市環保局；

各市環保局對全市清潔生產審核試點工作要進行認真總結，於11月15日前將總結材料和試點單位的審核報告一併報省環保局。

（三）驗收階段（2004年11月—2005年1月）

省環保局將聘請有關專家對試點單位的審核報告進行評定，對現場進行評估，最後提出驗收意見（具體驗收方案另行通知）。

三、保障措施

（一）、省、市環保局要舉辦不同形式、不同範圍的清潔生產培訓班。通過培訓和宣傳，使企業的領導、技術骨幹和廣大職工充分認識到清潔生產審核的思路和步驟以及實施清潔生產的重要意義，把清潔生產作為本企業改善生產和管理水平，提高生存力和競爭力的有效手段。

（二）、各市環保局要抽調具有清潔生危微姜產知識的專業人員，協助企業開展好審核工作。

（三）、省環保局根據對各市開展清潔生產審核試點工作的情況和各地頌循市環保局的總結材料以及所取得的成效，對審核認真，效果明顯的試點單位授予“河北省環保臘故習試局2004年度通過清潔生產審核先進試點單位”的稱號。

河北省環保局2004年度清潔生產審核試點工作將列入今年環保工作目標考核。

基本介紹