《關於開展2022年夏秋季滅蚊統一行動的通知》是2022年蘇州市衛生健康委員會發布的通知。
基本介紹
- 中文名：關於開展2022年夏秋季滅蚊統一行動的通知
- 頒布時間：2022年
- 發布單位：蘇州市衛生健康委員會
通知內容,附屬檔案,
通知內容
關於開展2022年夏秋季滅蚊統一行動的通知
蘇愛健辦〔2022〕9號
各市、區愛健辦，市愛健委各成員單位，市疾病預防控制中心、市衛生監督所：
為貫徹落實《國務院關於深入開展愛國衛生運動的意見》《關於進一步加強愛國衛生運動築牢織密新冠肺炎疫情防線的通知》，落實常態化疫情防控，防範化解重大傳染病風險，降低我市蚊蟲密度，預防登革熱等蚊媒傳染病暴發流行，改善城鄉人居環境，切實保障人民民眾身體健康，經研究，市愛健辦決定組織開展全市滅蚊統一行動，現將具體工作安排通知如下：
一、滅蚊重點場所
居民社區、單位院落、學校、公園綠地、河湖溝渠、拆建工地、地下車庫、市政地下管井、農（集）貿市場、廢品資源回收筒、垃圾中轉站和其他蚊蟲易孳生環境。
二、重點任務
（一）積極宣傳發動
開展宣傳教育，採取傳統媒體與新媒體相結合，利用手冊、折頁、海報、微信、宣教片等多種形式，多種渠道、全方位地普及滅蚊防病知識，使相關專業人員和居民掌握蚊蟲防制的知識和方法，動員居民積極參與。
（二）加強環境整治
結合衛生城鎮村長效管理、農村人居環境整治提升行動、全國文明典範城市建設、健康中國典範城市建設等活動，積極動員有關部門、單位和廣大居民，在全市範圍內開展環境治理工作，清除各類蚊蟲孳生地。
（三）統一集中滅蚊
開展集中統一的蚊蟲防制活動，將6月13日-17日、7月11日-15日、8月15日-19日、9月19日-23日、10月17日-21日定為統一滅蚊活動周。在滅蚊周期間，各區（縣市）、各行業、各有關單位及各街道社區要發動民眾，從身邊做起，搞好環境衛生，清除蚊蟲孳生地，對蚊蟲密度較高區域開展統一消殺。
三、職責分工
（一）市、區（縣市）愛健辦
市愛健辦負責組織協調工作，組織制定下發滅蚊行動方案，組織各區（縣市）愛健辦和有關部門開展蚊蟲統一控制活動，組織開展宣傳、督導工作。各區（縣市）愛健辦負責組織轄區範圍內的蚊蟲控制活動、宣傳發動和督導工作。
（二）市、區（縣市）疾病預防控制中心
市疾病預防控制中心負責制定各類技術方案，制定相應工作規範，組織開展滅蚊技術培訓，組織各區（縣市）疾病預防控制中心對重點區域外環境的蚊蟲密度進行監測與預警，負責對全市滅蚊行動進行技術指導和效果評估。各區（縣市）疾病預防控制中心負責本轄區蚊蟲密度監測與預警，對轄區滅蚊行動進行技術指導和效果評估，及時根據密度變化情況調整防制措施。
（三）市、區（縣市）衛生監督所
市衛生監督所負責依據《江蘇省愛國衛生條例》有關要求，將滅蚊防蚊檢查融入日常衛生監督工作當中，負責對違法行為進行依法查處。各區（縣市）衛生監督所負責依據《江蘇省愛國衛生條例》，對轄區重點場所和病媒生物防制服務機構進行監督管理，對違法行為進行依法查處。
（四）各有關部門
市愛健委各成員單位、全市各有關部門要按照行動方案要求，開展本系統、本單位和所轄行業的宣傳動員，落實蚊蟲控制措施，清除蚊蟲孳生地，以及開展滅蚊行動督導。
（五）街道（鄉鎮）、社區（村）
各街道（鄉鎮）、社區（村）應加強基礎環衛設施建設，著力解決垃圾堆、臭水溝等環境衛生問題，要發動民眾，動員居（村）民進行環境衛生大掃除，翻盆倒罐，做到家喻戶曉、人人動手，清除各類蚊蟲孳生地，做好轄區統一滅蚊工作。同時，要處理、落實好轄區內居民的投訴、意見與建議。
四、工作要求
（一）各地各部門要貫徹落實習近平總書記關於深入開展愛國衛生運動的系列重要指示精神，將夏秋季滅蚊統一行動與國家衛生城鎮長效管理、全國文明典範城市、健康中國典範城市建設工作緊密結合起來，制定切實有效的落實措施，在人力、物力及經費上給予一定支持和保障，確保此次滅蚊統一行動順利開展。
（二）各地要依據全市統一滅蚊行動的方案與技術指南的有關要求，制定本區域實施方案，落實工作職責，認真組織和督促轄區內有關部門、單位和社區積極開展蚊蟲控制工作。組織專業服務機構對蚊蟲危害嚴重的居民社區和公共外環境進行重點防控。自通知下發起，各地要加強信息報送，及時反饋工作動態。
（三）市愛健辦將組織專家或委託第三方對本次統一滅蚊行動進行全面檢查指導，重點評估蚊蟲控制效果，對不達標單位將問題線索移交監督執法機構，開展監督執法工作。各地活動組織開展情況將納入年度目標任務考核範圍。
附屬檔案：2022年夏秋季滅蚊統一行動技術指南
蘇州市愛國衛生運動與健康促進委員會辦公室
2022年5月25日
附屬檔案
2022年夏秋季滅蚊統一行動技術指南
為確保全市統一滅蚊行動科學、安全、環保、有效地開展，把本市公共外環境蚊蟲密度控制在國家標準範圍內，特制定本技術指南。
一、防制原則
在宣傳普及科學防蚊滅蚊知識、全面清理各類蚊蟲孳生地的基礎上，採用物理、生物等防制手段，必要時輔以化學防制對蚊密度進行控制。
（一）治本清源的原則
蚊蟲生命周期的前三個階段離不開水，因此通過對各類積水進行清理、控制可有效降低蚊幼蟲密度，進而達到治本清源的目的。本次行動以環境治理為根本措施，即通過全面徹底地發現、清理、控制環境中各類可孳生蚊蟲的積水，達到有效控制蚊蟲密度的目標。
（二）專群結合的原則
各專業技術單位主要負責技術指導、密度監測和防制效果評估。各單位在專業人員指導下能識別和清除各類積水。各部門、各單位之間齊抓共管，通力配合，各負其責，形成上下聯動、責任到人、全面覆蓋的防控工作格局。充分動員廣大民眾積極參與全民防蚊滅蚊的愛國衛生運動，特別要做好居民區、學校、機關單位等重點區域、重點部位的防控。
（三）科學用藥的原則
本次行動主要以蚊蟲孳生地治理為主，對於各類可清除的人工積水、小型積水直接進行處理，對於無法清除的積水如地下管井、河湖溝渠等則優先使用生物類殺蚊幼劑（如吡丙醚、蘇雲金桿菌等）進行防制。只有在蚊蟲密度較高、且已全面開展孳生地清理的區域或者發生蚊媒傳染病的區域，選用多種有效成分殺蟲劑和劑型進行化學防制，同時採用空間上鑲嵌用藥、時間上輪換用藥的策略，延緩抗藥性的產生，提高防制效果。
（四）嚴格質控的原則
本次活動按照質控方案開展密度監測與效果評估，即在全市範圍內採用國家標準開展隨機、動態的蚊蟲密度和控制水平監測，科學評價防制效果，靈活調整防制措施。
二、防制方法
以環境衛生綜合整治為重點，大力開展愛國衛生運動，採取物理防制和生物防制手段控制幼蟲孳生。無法清除的積水可投放滅蚊幼劑，成蚊密度較高時進行滯留噴灑和空間噴霧。
（一）孳生地清理
蚊蟲防制基本策略是治本清源，本次行動要通過“縱向到底、橫向到邊”的環境綜合整治，開展格線化、地毯式孳生地清理行動，各單位要充分動員廣大民眾積極參與防蚊滅蚊工作。各區（縣市）要做到區不漏街、街不漏社區（村）、社區（村）不漏戶，對於學校、公園、機關單位、拆建工地、農（集）貿市場、垃圾中轉站等重點單位要確保不留防控死角和盲區。
1.翻盆倒罐，清除閒置無用積水。清除廢棄的容器，暫時閒置未用的容器應當逐一翻轉倒放，確保不會產生積水。
2.清除衛生死角和垃圾。清除綠化帶和各類衛生死角，尤其是塑膠薄膜、一次性塑膠容器等易積水容器。
3.管好飲用水或功能性容器積水。飲用水容器或功能性容器積水要求嚴密加蓋，每5-7天換水1次。
4.種養水生植物的花瓶，每5-7天換水1次，沖洗植物根部，徹底洗刷容器內壁。
5.治理輪胎。輪胎要求整齊疊放存放室內或避雨的場所，如要堆放室外，要用防雨布嚴密遮蓋，不積雨水。學校等場所防撞輪胎可鑽孔或沙土填埋以防止積水。
6.樹洞竹筒的治理。公園、學校、園林景點的樹洞、竹筒要用灰沙堵塞，或對留根的竹筒，採用“十”字砍刀法，使其有裂縫不再積水。
7.各單位定期檢查清除電信、電力、燃氣、自來水管道和雨水、污水井內積水，如遇無法清除時，可適量施放滅蚊幼殺蟲劑。
8.各類無法清理、大型水體，可採用養食蚊魚、投放生物類殺蚊幼劑等方式進行處理。
（二）物理防制
1.隔離和封閉孳生場所
（1）有條件的應將直排式沙井口改造為彎曲管式的沙井，無法改造的沙井應安裝防蚊閘。
（2）對於清、污下水道管井蓋可使用防蚊貼堵住井蓋孔眼。
（3）飲用蓄水池，二次供水和室內消防水池的通氣口可設定紗網，並加蓋密封。
（4）廢舊物品中的輪胎、缸、罐、瓶等應儘量在室（棚）內堆放，露天堆放的套用防雨布遮蓋。
2.安裝防蚊設施
居民家庭，單位，學校、工地等人員居住場所需要加裝紗門、紗窗，做好人員保護工作。室內可使用蚊帳。
（三）生物防制
1.養魚滅蚊
（1）養魚滅蚊適用於水生植物種植用的大型盆缸、湖泊、池塘、噴水池、稻田、甚至地下室的水池等地。
（2）如果需要處理的是池塘、噴水池，可以根據水體放養觀賞魚類或經濟魚類；如果需要處理的是稻田，可以選擇四大家魚（青魚、草魚、鰱魚、鱅魚）。
（3）注意應根據動物檢疫許可及飼養條件引入合適的魚苗種類，避免在水體中使用對魚有毒性的殺蟲劑。
2.微生物滅蚊
（1）對於各類清、污水井，市政管井，樁洞，排水沉污井，排水深井，地下室及人防工程，溝渠，坑窪積水，消防水池等無法清除的臨時性水體及容器，如果水體較清潔可投放蘇雲金桿菌（Bt）等微生物製劑殺滅蚊幼蟲（見表1）。
（2）施用方法：懸浮劑、可濕性粉劑用水稀釋或溶解後進行噴霧，可選擇使用手動壓縮泵或者其他噴霧器，噴霧頻次取決於劑型、媒介蚊種、孳生地和控制效果。
（3）注意事項：可濕性粉劑按產品說明進行溶解，懸浮劑可以稀釋或者直接使用，不能與鹼性殺蟲劑混用。蘇雲金桿菌對蜜蜂、家蠶等生物敏感，一定量的球形芽孢桿菌對魚有毒，勿污染魚塘與飲用水源地。禁止在河塘等水體中清洗施藥器具。
（四）化學防制
1.幼蟲防制
蚊幼蟲化學防制要因地，因時，因蚊種，因藥物種類、劑型，藥物敏感性，施藥劑量、方式、方法和器械而宜，科學合理選擇有效、低毒、經濟、環境友好的殺蟲劑。本次行動從源頭對蚊蟲進行控制，對於無法或不宜清理的積水用滅蚊幼劑進行防制，在較污濁水體使用雙硫磷等滅蚊幼顆粒劑(見表1)。
2.成蚊防制
對於成蚊的化學防制，是本次行動的輔助與應急措施。僅在已全面開展孳生地清理整治後蚊密度仍較高或有蚊媒傳染病發生時，經有關專業人員評估後，由專業PCO機構按照國家標準進行化學防制。所選用藥物均應具有低毒、有效、施藥量小、對環境影響小的特點。施藥前要提醒通知各單位、居民注意看管好兒童、寵物，關好門窗，避免在操作過程中造成意外傷害。
三、重點環境及場所作業要求
（一）不同環境孳生地處理要求
對公共外環境中的綠地、綠化帶灌叢、地下管井、溝渠、湖塘和農田等重點環境及時清除蚊蟲孳生地。
1.搞好環境治理。清除各類衛生死角，妥善處理公共外環境綠化帶垃圾如玻璃瓶、空罐和空飯盒，臨時廢棄車胎要用膠袋包裹或把車胎的底部刺穿使積水可以流出。可貯水的容器要加蓋，翻盆倒罐清除各種小型積水，把地面不平處填平，將樹洞及竹洞堵塞等。
2.搞好基礎設施建設。實行溝渠硬底化和暗渠化，經常清疏溝渠、污水井，有條件的應將直排式污水井口改造為彎曲管式，無法改造的應安裝防蚊閘。
3.供觀賞的噴水池可放養食蚊魚或觀賞魚。飲用蓄水池應每季度清洗一次。
4.填平無用途的地面窪地。如遇無法填平，要挖溝引流。
5.對湖、池、塘要防止污水流入。清除雜草和垃圾。岸邊一米處挖深並定期清理湖底淤泥。
6.各種林木、奇山異石或人工開鑿形成的石穴、樹洞，可用三合土或石灰沙填塞，竹筒可作十字劈開。
7.大面積綠化草皮自動噴水的水掣裝置點的積水要每周檢查一次，及時清除（吸乾）處理。
8.廢舊物品和缸、罐、瓶應在室（棚）內堆放，因條件缺乏而露天堆放的，套用防雨布蓋起來，防止下雨時積水。
9.在電信、電纜溝及煤氣、自來水管道等工程施工時，套用泥土或沙子填平管內坑窪，排除積水。
（二）重點場所作業要求
1.地井及管線
打開地井，認真檢查是否有積水，水中是否有蚊幼孳生。如有蚊幼孳生，則在積水中投放滅蚊幼劑。
2.灌木及低矮樹木
如果蚊密度持續較高或有蚊媒病發生時則採用綠籬技術，重點對灌木及低矮樹冠進行滯留噴灑。
3.公共綠地及地下空間
根據現場環境條件，在蚊密度較高的情況下，且氣候條件、周圍環境滿足作業要求時，可採用空間噴霧對公共綠地及地下空間進行處理。
4.小型水體與積水容器
靜止水體（如景觀水池、小型水體及雨水、污水集坑、門廊反梁頂部、污水池等）首先進行積水清除，如無法清除則用滅蚊幼劑進行處理。流動及有魚的水體、水池不宜投藥。
四、化學防製藥劑選用要求
在開展環境治理的基礎上，若成蚊密度仍較高，可輔以恰當的化學防制手段。選用的殺蟲劑應符合“安全、環保、高效、經濟、簡便”的原則，科學輪換使用，在保證效果的同時實現病媒生物的可持續控制。
（一）藥劑類型
表1 蚊幼蟲控制用藥（生物及化學殺蟲劑）參考種類
環境類型 | 有效成分 | 類型 | 可選劑型 |
潔淨水體 | 蘇雲金桿菌 | BA | 懸浮劑、可濕性粉劑、顆粒劑等 |
球形芽孢桿菌 | BA | 懸浮劑、顆粒劑等 | |
吡丙醚 | IGR | 顆粒劑、水乳劑等 | |
污濁水體 | 雙硫磷、倍硫磷 | OP | 顆粒劑等 |
註：1. 殺蟲劑類型：BA，蚊蟲特異性病原菌；IGR，昆蟲生長調節劑；OP，有機磷類殺蟲劑；PY，擬除蟲菊酯類殺蟲劑；C，氨基甲酸酯類殺蟲劑（下同）。
有效成分 | 類型 | 可選劑型 |
|---|---|---|
高效氯氟氰菊酯、（高效）氟氯氰菊酯 | PY | 懸浮劑、可濕性粉劑、微囊懸浮劑、水分散粒劑、泡騰片等 |
高效氯氰菊酯 | PY | 懸浮劑、可濕性粉劑、微乳劑、水乳劑、微囊懸浮劑等 |
氯氰菊酯 | PY | 水乳劑、懸浮劑、可濕性粉劑等 |
溴氰菊酯 | PY | 懸浮劑、可濕性粉劑等 |
氯菊酯 | PY | 可濕性粉劑、水乳劑等 |
氯氟醚菊酯 | PY | 可濕性粉劑等 |
辛硫磷 | OP | 可溶液劑、乳油等 |
甲基嘧啶磷 | OP | 微囊懸浮劑、水乳劑、泡騰片等 |
有效成分 | 類型 | 劑型 |
|---|---|---|
氯菊酯 | PY | 水乳劑、微乳劑、超低容量劑等 |
胺菊酯 | PY | 水乳劑、微乳劑、超低容量劑等 |
烯丙菊酯 | PY | 水乳劑、微乳劑等 |
四氟醚菊酯 | PY | 水乳劑等 |
氟氯氰菊酯 | PY | 水乳劑等 |
（二）使用要求
1.為了保證本次防制行動的安全性、有效性與可持續性，減緩抗藥性的產生，各施藥單位可採購不同的藥劑種類進行防制。所選用藥物均應具有低毒、有效、施藥量小、對環境影響小的特點。
2.所有選用的藥品必須符合國家有關法律法規要求，取得農藥登記證等相關證明，並在有效期內。
3.本次統一滅蚊化學防制以控制蚊幼蟲作為主要手段，僅在成蚊密度較高時，經專業技術機構評估後方可採取化學防制手段對成蚊進行控制。
4.為避免抗藥性的產生，應根據本區域抗藥性監測結果採用空間上鑲嵌用藥和時間上輪換用藥的策略。
5.防制選用藥品的有效成分、劑型需符合用藥策略，如選用藥品與本策略不符，其藥品品質、性能須優於上述所列藥品，並提供相證據。
6.現場操作過程中，應詳細記錄藥品使用明細表，並跟蹤控制效果，對於未達到理想效果的情況，應及時分析並查找原因，加強環境治理或及時調整用藥種類、劑型和方法。
7.施藥前要提醒通知各單位、居民注意看管好兒童、寵物，關好門窗，避免在操作過程中造成意外傷害。
8.蘇雲金桿菌對蜜蜂、家蠶等生物敏感，一定量的球形芽孢桿菌對魚有毒，使用時應注意勿污染魚塘與飲用水源地。
9.空間噴霧及滯留噴灑作業應選擇蚊蟲活動尖峰時間開展，防制伊蚊時可選擇上午8:00-10:00和下午16:00-18:00，防制庫蚊和按蚊則可選擇黃昏或日落前後。
