關於開展2010年全國糧食庫存檢查工作的通知，代號是139號，發布時間是二〇一〇年三月五日。
基本介紹
- 中文名：關於開展2010年全國糧食庫存檢查工作的通知
- 代號：139號
- 階段：5個階段
- 發布時間：二〇一〇年三月五日
通知公告,通知內容,
通知公告
國糧檢〔2010〕28號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流有限公司：
為鞏固2009年全國糧食清倉查庫成果，進一步加強糧食庫存監管，確保國家糧食巨觀調控措施落實到位，按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》以及《糧食庫存檢查暫行辦法》（國糧檢〔2006〕139號）的有關規定，借鑑2009年全國糧食清倉查庫工作的一些做法，國家發展改革委、國家糧食局、財政部和中國農業發展銀行決定，結合2010年各地春季糧食庫存普查，開展本年度全國糧食庫存檢查工作。現就有關事項通知如下。
二〇一〇年三月五日
通知內容
檢查範圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業儲存的商品糧。
檢查內容
（一）糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況，與銀行收購貸款掛鈎情況，以及相關賬務處理情況。
（二）庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛生安全指標。
（三）儲備糧輪換情況。重點檢查2009年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計畫下達和輪換任務執行情況。
（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
（五）糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況，包括代儲企業和倉房是否具有代儲資格，資格企業的條件是否符合規定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是企業安全生產情況。
（六）涉及糧食庫存管理的其他情況。
檢查時點和進度安排
以2010年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業自查、省級複查、國家有關部門聯合督察、匯總整改等5個階段進行。
（一）準備階段。各省（區、市）糧食行政管理部門、中儲糧分公司督促轄區內的承儲企業做好企業自查的各項準備工作，並制定對本轄區內糧食庫存進行檢查的工作方案。
（二）企業自查階段。4月10日前，市、縣兩級糧食行政管理部門會同農發行分支機構和中儲糧直屬庫，指導轄區內的承儲企業認真做好庫存自查工作。所有企業要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。
（三）省級複查階段。4月20日前，各省（區、市）糧食行政管理部門、農發行分行、中儲糧分公司等有關部門和單位，採取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式，對轄區內的重點地區、重點企業、重點環節進行複查。
（四）國家有關部門聯合督察階段。4月中下旬，國家有關部門派出聯合工作組，對部分重點省份糧食庫存檢查情況進行現場督察。
（五）匯總整改階段。4月底前，各地結合檢查中發現的問題督促相關企業進行認真整改。各地自查、複查結果經所在地省級糧食行政管理部門與中國儲備糧管理總公司分支機構共同核對、匯總後，於2010年4月30日前，會同省級有關部門和單位聯合上報國家糧食局，報送的材料包括正式的文字報告和相應的電子文本。
相關工作要求
（一）企業自查結果按縣（區、市）、市（地）、省（區、市）的順序，由所在地糧食行政管理部門會同中儲糧管理機構共同匯總、逐級上報。自查結果縣一級匯總中，涉及到轄區外單位委託存儲的，承儲企業所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委託單位進行溝通，對企業自查結果進行核對後交由委託單位報所在地糧食行政管理部門會同中儲糧管理機構匯總上報。
（二）省級複查要實行聯合檢查，由省級糧食行政管理部門、農發行分行、中儲糧分公司會同有關部門派出聯合工作組，對複查企業的中央和地方事權糧食庫存進行全面檢查。
（三）省級複查糧食的比例，結合本地糧食庫存數量的實際情況，按占轄區內糧食庫存總量的10%～15%合理安排。
（四）糧食質量和衛生扦樣檢驗工作的具體安排及要求，將結合2010年全國食品安全整頓工作安排的有關要求，另行通知。
（五）各省（區、市）報送檢查工作報告的附表，重點反映企業自查的匯總數據，包括糧食庫存數量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統表，相關工作底稿和匯總表格範式參照《2009年全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執行，具體由國家糧食局政府網本通知附屬檔案下載。有關糧食庫貸掛鈎、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發現的問題及整改情況。
（六）各地在組織檢查過程中，應借鑑2009年全國糧食清倉查庫的做法和經驗,切實落實糧食庫存檢查責任制和責任追究制，確保檢查結果客觀、公正。檢查工作要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民民眾、新聞媒體的監督，增加透明度和公信力。糧食庫存屬於國家保密範圍，各級糧食行政管理部門和中儲糧系統要嚴格遵守國家保密制度的規定，做好糧食庫存數據報送等保密工作，防止發生失泄密事件。
（七）本次庫存檢查屬年度例行檢查，各地相關支出由地方自行負擔。
附屬檔案：
1.2010年全國糧食庫存檢查工作匯總表
2.2010年全國糧食庫存檢查工作—實物檢查工作底稿
3.2010年全國糧食庫存檢查工作—賬務檢查工作底稿
