《關於開展保障性安居工程質量通病專項治理活動的通知》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2011年11月29日。
基本介紹
- 中文名：關於開展保障性安居工程質量通病專項治理活動的通知
- 發文字號：冀建質〔2011〕714號
- 發布單位：河北省住房和城鄉建設廳
- 發布日期：2011年11月29日
檔案全文
各設區市住房和城鄉建設局（建設局）、住房保障和房產管理局：
為切實加強保障性安居工程質量管理工作，把建設優質工程、放心工程、滿意工程的要求落到實處，依據《河北省保障性安居工程質量監督管理辦法》的規定，決定在全省開展保障性安居工程質量通病專項治理活動（以下簡稱專項治理活動），現將有關事項通知如下：
一、充分認識開展專項治理活動的重要意義
建築工程質量涉及人民民眾的公共安全和切身利益，事關黨和政府的形象和社會穩定的大局。開展保障性安居工程質量通病專項治理活動，是深入貫徹落實科學發展觀，落實以人為本，建設和諧社會的具體體現，更是維護廣大人民民眾根本利益，為民眾辦實事的重要標誌。各級住房和城鄉建設主管部門要站在講政治的高度，充分認識開展專項治理活動的重要意義，增強工作責任感和緊迫感，統籌規劃，突出重點，強化措施，積極引導工程參建各方加強管理，健全質量保證體系，嚴格監督工程建設標準的實施，扎紮實實開展專項治理活動。要加強輿論引導，積極通過各種宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發動，號召社會廣泛參與，營造良好輿論氛圍。要積極通過培訓教育等形式強化引導，使參建各方統一行動，明確目標要求，自覺強化質量管理工作，推動專項治理活動深入開展。
二、明確專項治理活動的指導思想、主要內容和工作目標
（一）指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，堅持工程建設“百年大計、質量第一”方針，強化工程參建各方主體責任，強化各項法律法規和強制性建設標準的落實，強化工程質量監管機制，強化工程質量的過程控制，在鞏固主體結構質量的基礎上確保使用功能質量，推動全省保障性安居工程質量總體水平再上新台階。
（二）主要內容：對當前影響保障性安居工程主要使用功能的滲漏、裂縫等突出工程質量通病進行專項治理。
（三）工作目標：到2012年底，全省保障性安居工程質量通病得到有效治理，質量投訴有所下降，工程參建各方質量意識顯著增強，法律法規和強制性標準得到嚴格執行，住戶對保障性安居工程質量的滿意度達到90%以上。
三、落實參建各方主體的質量責任
建設單位作為工程建設的組織者，應牽頭負責具體工程專項治理活動的組織實施工作。要嚴格履行法定建設程式，不得肢解發包工程、壓低工程價格、壓縮合理工期，建設工期不得低於定額工期的70%。在工程開工前要下達工程質量通病專項治理任務書，審批施工單位專項治理方案，明確專項治理的獎罰措施。在工程建設過程中要及時督促參建各方落實專項治理責任，協調解決工作中出現的問題。組織工程竣工驗收時，應將施工單位的專項治理自評報告和監理單位的專項治理評估報告作為竣工驗收的重要審查內容，發現工程存在質量通病的，責令施工單位整改後方可驗收交付使用。
設計單位應根據專項治理內容和工程實際，有針對性地深化細部設計，有關分部、分項工程要明確設計詳圖和施工做法，並做好設計交底。在驗收環節應嚴格審查質量通病防治方面按圖施工情況。
施工圖審查機構應將質量通病防治設計列入重點審查內容，未按強制性標準落實各項質量要求的設計圖紙，不予核發審查合格證書。質量通病防治做法方面的重大設計變更，應按規定經施工圖審查機構審核批准後，方可進行施工。
施工單位作為工程建設的實施者，應全面負責具體工程的專項治理工作。要成立工程質量通病專項治理領導小組，明確責任，細化措施。工程施工組織設計應包含專項治理內容，並明確專項治理技術方案，經監理單位審查，建設單位批准後實施。專業承包企業應提出專業承包工程相關的專項治理措施，由施工總承包單位審查，監理（建設）單位批准後實施。施工過程中要嚴格執行專項治理技術方案和治理措施，強化技術交底和監督檢查，加強專項治理的過程控制和中間環節驗收。工程完工後，應組織自評並形成專項治理自評報告。
監理單位應針對質量通病防治提出具體監理措施，列入《監理規劃》和《監理實施細則》，開工前要認真審查施工單位專項治理技術方案，工程中要針對專項治理有關分部、分項工程和關鍵環節，加強旁站、巡視和平行檢驗，督促施工單位落實防治措施。工程完工後，應提出工程專項治理工作評估報告。
建築材料供應單位和質量檢測機構等其他參建各方，應嚴格按照國家和省有關規定和建設標準落實專項治理措施。
四、強化政府監督管理
各級住房和城鄉建設主管部門要把工程質量通病防治作為工程建設管理工作的重點內容，加強對建設、勘察、設計、施工、監理以及質量檢測、施工圖審查等有關單位執行工程質量管理法律法規、標準規範和質量通病防治措施情況的監督檢查，加大責任追究力度，強化參建各方主體責任落實，切實提高全省保障性安居工程質量總體水平。工程招投標監管機構應將專項治理措施列入招標評標內容。工程造價監管機構應對專項治理給予政策支持，施工單位因採取專項治理措施所增加且計價依據中未包括的相關費用，要列入工程造價。工程質量監督機構要把專項治理措施落實情況作為重要內容列入監督計畫，通過抽查、巡查、專項檢查等手段，督促工程參建各方落實專項治理責任，及時發現和糾正質量通病問題和隱患。工程完工後專項治理效果達不到要求的，不予竣工驗收備案。
五、加強組織領導
各級住房和城鄉建設行政主管部門要把住宅工程質量通病專項治理作為當前和今後一段時期的重點工作，及時協調解決工作中遇到的各種問題。各設區市要結合地方工程質量通病實際，制定本地治理通病的細化工作措施，確保專項治理活動不走過場，取得實實在在的效果。通過兩年努力，使保障性安居工程質量通病專項治理活動取得突破性進展，推動全省建築工程質量整體水平再上一個大台階。
附屬檔案：河北省保障性安居工程質量通病防治技術措施（詳見河北建設網）
二○一一年十一月十八日
