關於進一步規範月餅包裝節約資源保護環境的通知

基本信息

發改環資[2008]2125號

各省、自治區、直轄市及計畫單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、物價局、黨委宣傳部、商務主管部門、工商局、質量技術監督局，有關行業協會：
為規範月餅包裝，抵制奢華之風，加快建設資源節約型、環境友好型社會，現就進一步規範月餅包裝，節約資源，保護環境有關事項通知如下：

一、充分認識規範月餅包裝的重要性和緊迫性

近年來，月餅過度包裝及搭售之風引起社會各方面廣泛關注。月餅過度包裝主要表現為包裝層次過多、選材用料過度、裝潢設計奢華、包裝成本過高等。伴隨過度包裝的還有銷售月餅搭售其它商品。這既不符合消費者的願望，又助長奢華之風，與建設資源節約型、環境友好型社會的要求背道而馳，必須採取有力措施從根本上進行治理。近年來，有關部門對月餅過度包裝進行了規範，“天價”月餅得到有效遏制，搭售之風和過度包裝明顯減少，月餅包裝整體趨於理性。但在一些銷售場所，特別是高檔飯店、酒樓月餅過度包裝和搭售現象仍不同程度存在。反對過度包裝，抵制奢華之風，是建設資源節約型、環境友好型社會，建設社會主義精神文明的迫切需要。

二、加大宣傳力度

要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，進一步宣傳節約資源、保護環境基本國策，宣傳過度包裝對資源環境的不良影響，提高全社會的資源意識、節約意識和環保意識，提倡簡約包裝，引導人們樹立節儉、理性、可持續的消費理念，對商家過度包裝行為進行曝光，形成自覺抵制過度包裝和奢華浪費的良好氛圍。

三、強化執法監督

各級質檢部門要對月餅生產單位以及賓館、飯店和酒樓等生產月餅的單位開展專項執法檢查，將月餅強制性國家標準中規定的包裝要求作為監督抽查的重點項目，加大對包裝不符合國家強制性標準要求的違法行為的查處力度，對抽查中產品質量不合格和包裝不符合規定要求的生產企業依法處理、限期整改。
各級工商部門要以高檔賓館飯店、酒樓、商場、超市為重點，加強對流通環節月餅經營者的監督檢查，督促其嚴格落實索證索票、進貨台帳制度，嚴把月餅市場準入關；要加強對月餅市場的日常巡查和質量監管，及時退市過度包裝等不合格月餅，依法查處月餅質量不合格和強制搭售等侵害消費者合法權益的違法行為。
各級物價部門要對月餅銷售是否明碼標價、標價內容是否真實明確，是否存在價格欺詐、牟取暴利等不正當價格行為進行重點檢查。
認真做好價格“12358”、工商“12315”、質檢“12365”舉報電話的值守工作，及時受理和處理民眾反映的問題。

四、加強行業自律

月餅生產和流通企業要嚴格執行國家相關標準和規定，自覺履行社會責任，不生產、不採購、不銷售過度包裝月餅，不搭售其它商品，杜絕過度包裝月餅進入流通環節。要充分發揮行業協會的作用，引導生產和銷售企業嚴格自律，規範包裝，開展廢棄包裝物的回收利用。

五、加強協調配合

各級發展改革、經貿（經委）、商務、工商、質檢、價格等部門要各司其責，通力協作、密切配合，抓好貫徹落實和監督檢查。

國家發展改革委