近日，安徽省人民政府辦公廳印發了《關於進一步加強生活垃圾分類工作的通知》(皖政辦秘〔2017〕176號，以下簡稱《通知》)。為做好《通知》的貫徹落實工作，現將有關政策解讀如下：
出台背景,主要目標,主要任務,保障措施,
出台背景
“十二五”以來，全省各地以生活垃圾末端處理為中心，加快建設垃圾收集處理設施，基本實現了市縣生活垃圾處理設施全覆蓋。但隨著新型城鎮化快速發展，面對持續、大量產生的城市生活垃圾，被動粗放的末端處理方式難治根本，一些地方設施超負荷運行、後續處理能力不足等問題逐漸顯現。要從根本上解決城市生活垃圾處理問題，必須在無害化的基礎上推進減量化和資源化處理利用，系統推行生活垃圾分類制度。各地要按照城鄉統籌、源頭減量、分類處置、綜合治理的思路，推動城鎮生活垃圾有效分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，實現生活垃圾減量化、資源化、無害化，不斷改善城鎮人居環境，努力建成綠色江淮美好家園。
主要目標
到2020年，居民主動分類的意識明顯提高，垃圾分類制度覆蓋範圍有效擴大，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
主要任務
《通知》確定三項主要任務。一是認真抓好示範。切實做好合肥市、銅陵市全國生活垃圾強制分類試點城市建設工作，選擇淮北市、滁州市、宣城市、池州市作為省級生活垃圾強制分類試點城市實施強制分類，各地新城新區率先實施生活垃圾強制分類，黨政機關、事業單位、社團組織、公共場所管理單位以及相關企業先行實施生活垃圾強制分類。2017年底前，在肥省直機關、中央駐皖單位率先實現生活垃圾強制分類;2020年底前，實施生活垃圾強制分類的城市城區範圍內公共機構實現生活垃圾強制分類;其他公共機構要因地制宜做好生活垃圾分類工作。二是多元協同推進。吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務，建立與生活垃圾分類、回收利用、無害化處理等相銜接的收運體系，打造生活垃圾回收網路與再生資源回收網路通道，加大生活垃圾分類工作的宣傳，引導居民實施分類投放。三是強化設施建設。加強與生活垃圾分類相銜接的投放、運輸、資源化利用和終端處置等環節的配套體系建設。統一配置設計美觀、標識易懂、規格適宜的居民生活垃圾分類收集容器;統籌布局生活垃圾轉運站並實施升級改造;健全再生資源回收利用網路;加強運輸車輛規範化改造;加大推進居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建築垃圾、園林綠化等有機易腐垃圾等終端處理處置設施建設;加快危險廢物處理設施建設，倡導建立城市固廢處置環保產業園。
保障措施
《通知》主要從兩方面提出了保障措施。一是強化城市政府主體責任。城市人民政府對城鎮生活垃圾分類和治理工作負總責，負責對所轄區域工作的指導、督促和檢查。二是加大省級部門監督指導。明確省有關部門具體職責，將工作任務落到實處。
