關於深化“中國+中亞五國”互聯互通合作的倡議

發布背景

2022年6月8日，“中國+中亞五國”外長第三次會晤在努爾蘇丹舉行。會晤通過《關於深化“中國+中亞五國”互聯互通合作的倡議》。

著眼構建全方位、立體化地區互聯互通新格局，深化中國同中亞國家全方位互利合作，中華人民共和國、哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、塔吉克斯坦共和國、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國共同提出如下合作倡議：

一、充分發揮跨境鐵路運輸優勢

著眼進一步發展中國－中亞國家、中歐班列貨櫃多式聯運、鐵路運輸，採取措施提升過貨量，增強運力，最佳化鐵路資源配置，保障貨物運輸通暢。

積極推進中吉烏鐵路項目可研工作。

完善跨境鐵路口岸基礎設施，進行鐵路運輸設施現代化改造，提高貨櫃運輸和中轉能力、中國和中亞國家鐵路及各站點運力。

激發貨櫃鐵路過境運輸線路和中吉烏土、中哈烏塔、中塔烏土國際多式聯運的潛力。

二、積極推進國際公路運輸便利化

積極承運、裝車、掛運中亞國家貨物，優先確保疫情防控、社會民生等重要物資。

經營好“中國西部－歐洲西部”公路（“雙西公路”）中哈段，保障中吉烏公路運行暢通，實現中塔烏公路常態化運營，加快實施中塔公路二期部分關鍵路段建設項目。

推進實施國際道路運輸動態監管，簡化與國際公路運輸有關的檔案、程式和要求，加強跨境公路相關設施定期維護。

三、逐步恢復客貨運航班正常往來

推動中國同中亞國家根據需求開通更多貨運航班。

視疫情形勢逐步恢復中國同中亞國家主要城市間客運直航航班。

就航班疫情防控措施加強溝通協調，共同防範疫情跨境傳播。

四、全面加強口岸通關能力建設

加快推進現有口岸設施設備現代化改造，延長口岸開放時間，在防控疫情前提下保障口岸過貨通暢。

拓展中國同中亞國家“智慧海關、智慧型邊境、智享聯通”合作試點，探討開展國際貿易“單一視窗”、電子證書聯網等領域的交流與合作。

增加經中國和中亞國家公路口岸過貨量，最佳化雙向通關過境。

五、積極打造人暢其行的“快捷通道”

結合疫情形勢發展，動態調整簽證及出入境政策，減化簽證辦理程式，重點保障中國同中亞國家大項目合作需要，穩妥有序恢復人員往來。

就實現核酸檢測、疫苗接種等信息互認問題保持溝通。

六、不斷完善物暢其流的“綠色通道”

在確保疫情防控安全情況下，進一步最佳化貨物通關模式，不斷提升通關作業效率。

繼續完善農產品快速通關“綠色通道”，拓展適用範圍，減化通關流程，提升通關效率。

擴大優質農產品食品相互檢驗檢疫準入，穩步實施“經認證的經營者”（AEO）互認、“關鐵通”、信息交換等重點合作項目。

積極探索精簡口岸查驗舉措，簡化雙方司乘員工出入境邊檢手續。