國農辦[2012]163號
新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室,農業部農業綜合開發機構:
基本介紹
- 中文名:關於新疆生產建設兵團等單位編報2013年國家農業綜合開發土地治理項目計畫的通知
簡介,治理項目計畫,指導思想,基本原則,
簡介
國農辦[2012]163號
新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室,農業部農業綜合開發機構:
根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)、《國家農業綜合開發辦公室關於下達新疆生產建設兵團2013年中央財政農業綜合開發資金指標的通知》(國農辦[2012]154號)、《國家農業綜合開發辦公室關於下達農業部所屬農墾總局2013年中央財政農業綜合開發資金指標的通知》(國農辦[2012]155號)、《國家農業綜合開發辦公室關於印發<關於開展國家農業綜合開發高標準農田建設示範工程的指導意見>和<國家農業綜合開發高標準農田建設示範工程建設標準(試行)>的通知》(國農辦[2009]163號)等有關規定,現就2013年國家農業綜合開發土地治理項目計畫編報事宜通知如下:
治理項目計畫
指導思想
圍 繞提高農業綜合生產能力、發展現代農業和促進農民增收,資金安排向高標準農田建設聚焦,項目布局向糧食主產區聚焦,大力支持農業基礎設施特別是農田水利設 施建設,以改造中低產田、建設高標準農田為重點,推進糧食核心產區建設,有效促進農業科技進步,切實保護和改善農業生態環境,努力增加農場(團場)職工收 入。
基本原則
(一)突出扶持糧食主產農場(團場),努力建設全國糧食核心產區。為推進國家糧食戰略工程建設,努力建設全國糧食核心產區,新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局土地治理項目財政資金安排,要向糧食主產農場(團場)傾斜。黑龍江省農墾總局納入《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(2009-2020年)》確定的糧食主產農場,都要安排建設任務。廣東省農墾總局土地治理項目財政資金安排,要向糖料主產農場集中。在重點支持糧食(糖料)主產農場(團場)的同時,適當兼顧非主產農場(團場)。
(二)加強中低產田改造和高標準農田示範工程建設,加快建設高標準農田步伐。要 著力加強中低產田改造和高標準農田示範工程建設(以下簡稱“示範工程”),大力推進高標準農田建設,努力實現“旱澇保收、穩產高產、節水高效”的建設目 標。安排用於中低產田改造項目(含切塊內中型灌區節水配套改造項目)和示範工程項目的財政投資,不得低於土地治理項目財政投資的90%。
(三)推行農業節水灌溉,充分提高水資源利用效率。要 把發展農業節水灌溉擺在土地治理項目建設中的突出位置,因地制宜發展現代灌溉農業和旱作農業,大力推廣套用各種先進適用的農業節水灌溉及旱作農業技術,充 分提高水資源利用效率。其中,平原地區要大力推廣渠道防滲、地下管道輸水等田間節水措施,充分利用地表水;丘陵山區要加強抗旱水源工程建設,大力支持集雨 灌溉、節水灌溉等工程。
(四)加大農業科技推廣套用,努力提高農場職工科學種田水平。要認真抓好土地治理項目科技推廣工作,切實提高科技推廣費使用效果。要進一步加強先進適用的科研成果在項目區的推廣普及,重點支持良種和良法的普遍套用,搞好先進適用技術的組合配套,強化對農場職工的技能培訓,不斷提高農場職工科學種田水平,努力把項目區建成現代農業科技示範基地。
(五)開展土地治理和產業化經營兩類項目有機結合試點,推進現代農業建設。要按照“依託龍頭建基地,圍繞基地扶龍頭”的原則,繼續做好土地治理和產業化經營兩類項目有機結合試點工作,重點是結合本地實際,圍繞改善項目區農業生產條件、培育壯大區域主導產業,統籌規劃,整合資源,集中投入,使土地治理項目與產業化經營項目配套銜接,相互促進,加快區域優勢主導產業發展,推進現代農業建設,促進農業增效和農場職工持續增收。
(六)探索扶持種糧大戶和農民專業合作組織的有效方式,促進土地適度規模經營。鼓勵結合本地實際,因地制宜,積極開展扶持種糧大戶和農民專業合作組織實施土地治理項目試點,促進土地適度規模經營。繼續做好“民辦公助”投入機制、工程業主負責制、農業綜合開發資金與其他支農資金統籌安排等試點工作,創新開發機制,提升土地治理項目建設和管理水平。