在2015年5月5日舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部發布“關於推進網路提速降費相關政策簡要情況”，其中提出了14條舉措和2017年發展目標。5月13日，國務院常務會議對加快建設高速寬頻網路、促進提速降費的工作進行了研究部署。
基本介紹
- 中文名：寬頻網路
全文,背景情況,主要舉措及目標,
全文
寬頻網路是國家戰略性公共基礎設施，建設“高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷”的寬頻網路基礎設施和服務體系，既有利於壯大信息消費、拉動有效投資，促進工業化、信息化、新型城鎮化和農村現代化融合發展，又可以降低創業成本，為打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動“網際網路+”發展提供有力支撐，對於穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重要意義。5月13日，國務院常務會議對加快建設高速寬頻網路、促進提速降費的工作進行了研究部署。
背景情況
2013年國務院印發實施《“寬頻中國”戰略及實施方案》以來，工業和信息化部會同有關部門積極落實，連續4年開展寬頻專項行動。我國寬頻發展水平有了顯著提升。截至2014年底，我國FTTH覆蓋家庭達到2.56億戶；固定寬頻用戶達2億戶，使用8M及以上的寬頻用戶達到8206.7萬戶，占比達到40.9%；建成4G基站73.3萬個，移動寬頻用戶達5.83億戶。近三年來，手機流量資費水平下降了約60%，固定寬頻資費水平下降了約30%。
近幾年我國在國際電信聯盟信息通信技術使用和普及水平綜合指數上的排名，基本處於全球第80名左右，其中網民人均國際出入口頻寬、行動電話人口普及率、無線寬頻人口普及率等指標靠後。總體上，我國寬頻發展水平與人民民眾的需求相比仍然不高，網路速率與國際先進水平和用戶期望差距較大、網費占人均收入比重仍然較高、城鄉區域發展不平衡、服務質量有待改善。造成這些問題的原因主要有：市場競爭不夠、活力不足，需要深化改革、擴大開放；對農村及偏遠地區寬頻建設支持不足，寬頻網路建設通行權得不到有效保障。
主要舉措及目標
下一步，擬開展的工作主要包括三方面14條舉措：在加快基礎設施建設，大幅提高網路速率方面，提出加快高速寬頻網路建設、提升骨幹網路容量和網間互通能力、加強套用基礎設施建設、深入推進電信基礎設施共建共享等4項措施。在有效降低網路資費、持續提升服務水平方面，提出推動電信企業降低網路資費、提高電信企業運營效率、有序開放電信市場、加強電信市場監管、提升公共服務水平等5項措施；在完善配套支持政策、強化組織落實方面，提出推進簡政放權、完善配套支持政策、完善寬頻網路標準、全面保障寬頻網路建設通行、規範通信建設行為等5條舉措。
通過上述措施，爭取到2017年底，全國所有設區市城區和大部分非設區市城區家庭具備100Mbps光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率超過30Mbps；其他設區市城區和非設區市城區寬頻用戶平均接入速率達到20Mbps；80%以上的行政村實現光纖到村，農村寬頻家庭普及率大幅提升；4G網路全面覆蓋城市和農村，移動寬頻人口普及率接近中等已開發國家水平；手機流量和固定寬頻平均資費水平將大幅下降。
