為加速推進新型城鎮化進程，積極配合縣委、縣政府創建國家和全省園林、文明縣城、國家衛生縣城（以下簡稱“五城”同創），根據《德安縣創建國家園林縣城和全省園林縣城工作實施方案》、《德安縣創建全國及全省文明城市工作實施方案》、《德安縣創建國家衛生縣城工作實施方案》的相關要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
各村（居）黨（總）支部、村（居）委會：
經鎮黨政聯席會議研究，現將《蒲亭鎮創建全國和全省園林、文明縣城、國家衛生縣城工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
2011年9月12日
蒲亭鎮創建全國和全省園林、文明縣城、國家衛生縣城工作實施方案
為加速推進新型城鎮化進程，積極配合縣委、縣政府創建國家和全省園林、文明縣城、國家衛生縣城（以下簡稱“五城”同創），根據《德安縣創建國家園林縣城和全省園林縣城工作實施方案》、《德安縣創建全國及全省文明城市工作實施方案》、《德安縣創建國家衛生縣城工作實施方案》的相關要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以貫徹“兩區互動、強工興城”發展戰略為主線，以提高人民民眾的幸福指數為根本，以改善人居環境、提高生態質量、構建和諧社會、促進可持續發展為目標，協調推進完善城市功能、強化城市管理、提高市民素質、展現人文關懷、豐富城市內涵、彰顯城市特色，促進德安經濟和社會全面發展。
堅持以科學發展觀為指導，以貫徹“兩區互動、強工興城”發展戰略為主線，以提高人民民眾的幸福指數為根本，以改善人居環境、提高生態質量、構建和諧社會、促進可持續發展為目標，協調推進完善城市功能、強化城市管理、提高市民素質、展現人文關懷、豐富城市內涵、彰顯城市特色，促進德安經濟和社會全面發展。
二、工作目標
積極配合縣委、縣政府分年度推進“五城”同創工作，力爭2011年順利通過全省園林縣城驗收，2012年獲得全省文明城市工作先進縣稱號，2013年通過國家衛生縣城考核驗收，2015年通過國家園林縣城驗收，2015年通過全省文明城市驗收，2017年通過全國文明城市驗收。
三、組織領導
為強化推進我鎮“五城”同創工作，成立蒲亭鎮“五城”同創工作領導小組，黨委書記張國華同志任組長，黨委副書記、鎮長桂家泉同志任第一副組長，黨委副書記鄧見龍，人大主席歐陽超，黨委委員、紀委書記孫維萍，黨委委員、副鎮長鬍景榮、周運柳，副鎮長余靜元等同志任副組長，鎮創建辦相關成員、各村（居）黨（總）支部書記等為成員。領導小組下設辦公室，周運柳同志兼任辦公室主任，創建辦分設兩個工作組：1、綜合整治組：繆尤進、陳宏順、萬普燦、舒鵬飛、余水慶、蔡珏潔、陶勇華，具體負責指導、協調、督促、整治等創建方面工作；2、宣傳資料組：汪婧、陳德海、李思婷，具體負責“五城”同創宣傳報導，對應創建要求建立和完善創建資料，並督促指導村（居）分類建立、完善、歸檔各項創建資料。
四、工作任務
1、各村（居）要成立愛國衛生和健康教育組織，安排專（兼）職人員每年定期開展形式多樣、內容豐富的健康教育活動（每年不少於4次），設有固定的健康教育宣傳欄，內容每季度更換一次，要有工作記錄、工作計畫、工作總結。
2、各村（居）要廣泛深入宣傳“五城”同創，確保市民知曉率達95%以上，並組織上門入戶發放至少有2種以上健康教育資料，確保健康知識入戶率100%、居民基本衛生知識知曉率達80%以上、健康行為形成率70%以上。
3、各村（居）要成立除“四害”機構，健全除“四害”管理制度，定期組織開展除“四害”活動（每年不少於4次），要有活動記錄、工作計畫、檢查評比、工作總結等。組織清理室內外雜物，協助完善防鼠、防蠅設施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物，確保“四害”密度達標。
4、各村（居）要健全“五城”同創長效機制，每周定期組織轄區黨員、村（居）民小組長、低保戶開展1次環境衛生專項整治活動，集中清理村組和街巷的雜草、城中村柴草、垃圾死角和“牛皮癬”等，確保轄區環境衛生整潔。
5、各村（居）每季度要定期組織開展1次“衛生小區”、“衛生樓院”、“衛生家庭”評比活動，鼓勵居民舉辦樓道衛生流動紅旗競賽活動，並積極勸導居民生活垃圾袋裝化、定時定點投放，實行家禽圈養等，督促保持街巷、樓道的整潔衛生，增強城鄉居民的衛生意識。
6、各村（居）要積極配合縣執法部門對規劃區範圍內亂搭亂建、未批先建等違章建築的拆除工作，協調整治城區亂堆亂放、建築垃圾等問題。
7、各村（居）要加強城中村、城鄉結合部的綜合整治，積極配合縣城建部門做好綠化、美化、淨化，倡導有條件的居民種花養花，搞好庭院綠化美化，創造和諧優美的人居環境。
8、全面整合社區資源，實行社區格線化管理，積極協助推行新舊居民小區物業管理。進一步加強流動黨員管理，充分發揮黨團員的先鋒模範作用，積極組織開展黨員民眾學習、教育、幫扶等活動。
9、繼續推進社區居委會民主建設，完善民主決策、民主管理、民主監督制度，努力實行社區居委會、居民代表共同商討社區重大事務，積極執行依法選舉制度，確保選民參選率80%以上。
10、成立蒲亭鎮村（居）民文化技術學校，經常開展科普教育活動，組織村（居）科普志願者參加縣科普活動。制定、宣傳市民文明守則等文明規範，開展多種形式的形勢政策、國情、國防、國家安全、公民意識等教育活動，積極配合縣勞動就業部門做好對進城務工人員的教育培訓。
11、完善基層綜治網路，健全村（居）群防群治隊伍，積極開展平安創建活動，集中整治治安重點地區和突出治安問題，全力排查調處各類矛盾糾紛，確保無重特大群體性事件發生。
12、各村（居）每半年要組織開展1次“文明社區”、“文明樓幢”、“文明家庭”等評比活動，並舉辦多種形式的文明實踐活動，積極引導廣大城鄉居民誠實守信、鄰里互助、合法經營、熱情友善等文明行為。
五、工作要求
1、提高思想認識。縣委、縣政府提出的“五城”同創目標是貫徹落實“三個代表”重要思想、深入踐行科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措，是一項得民心、辦實事的“惠民工程”。全鎮各級幹部必須提高認識，將思想認識統一到縣委、縣政府的決策部署上來，在創建活動中切實加強領導，努力通過“五城”同創促進德安城市建設發展、管理水平的提高。
2、加大宣傳力度。各村（居）要充分利用板報、宣傳欄等多種宣傳陣地，積極組織開展內容豐富、特色鮮明、形式多樣的宣傳活動，安排鎮、村（居）幹部深入街巷、樓院，上門入戶發放“五城”同創宣傳資料，增強廣大城鄉居民的創建意識，努力在全鎮營造濃厚的創建氛圍，各村（居）每周必須報送創建信息兩條以上。鎮宣傳資料組每半個月要定期出好《創建動態》，及時宣傳我鎮“五城”同創活動的開展情況。
3、強化責任分解。積極推行“五城”同創包片負責制，實行社區格線化管理，層層分解創建責任，鎮、村（居）幹部分片包乾、責任到人，做到“人人身上有擔子、件件事情有人抓”。包片幹部、村（居）責任人要堅持每天巡查街巷、樓院，監督片區範圍內亂搭亂建、亂堆亂放等環境狀況，協調督促相關部門或組織整改到位。
4、加強督促檢查。鎮要成立專門的“五城”同創督查組，制定工作措施和檢查標準，包片領導每周輪流帶班進行督查，協調整改存在的相關問題。健全創建目標考核機制，將“五城”同創工作納入全鎮年終目標考核範圍，考核結果作為年終評先評優的重要依據。凡因工作不力、督查不及時、整改不到位而受到縣創建督查組通報批評或造成其他重大影響的，將追究相關責任人的具體責任。
附：蒲亭鎮“五城”同創幹部包片責任分解表
