關於印發《罰款代收代繳管理辦法》的通知

規章全文

第一章　總則

第一條　為了加強罰款收繳入庫的管理，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》、《中華人民共和國國家金庫條例》等有關法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條　具有行政處罰權的行政機關及法律、法規授權或依法受行政機關委託實施行政處罰的組織（以下簡稱行政機關），實行罰款決定與罰款收繳分離的，其罰款的收繳，適用本辦法。

行政機關按法律規定實行當場收繳罰款的，其罰款的收繳，不適用本辦法。

第二章　罰款代收機構

第三條　海關、外匯管理等實行垂直領導的依法具有行政處罰權的行政機關所處的罰款，由國有商業銀行分支機構代收。國有商業銀行代收有困難的，經財政部駐當地財政監察專員辦事機構、中國人民銀行當地分支機構協商確定，委託其他商業銀行代收。

第四條　依法具有行政處罰權的國務院有關部門處以的罰款，由國有商業銀行分支機構代收。

第五條　具有行政處罰權的地方行政機關所處的罰款，由縣級以上地方人民政府組織本級財政部門、中國人民銀行當地分支機構和依法具有行政處罰權的行政機關共同研究，統一確定代收機構。

第三章　罰款收據

第六條　代收機構代收罰款，必須使用全國統一格式的“代收罰款收據”。

第七條　“代收罰款收據”一式四聯（每聯規格：9．5公分×17．5公分，具體格式附後）：

第一聯，收據（白紙黑油墨），由代收機構收款蓋章後退繳款人。

第二聯，存根（白紙紅油墨），由代收機構收款蓋章後作收入憑證留存。

第三聯，回執（白紙綠油墨），代收機構收款蓋章後退作出處罰決定的行政機關。

第四聯，報查（白紙紫油墨），代收機構收款蓋章後，隨一般繳款書的第五聯（報查聯）送國庫，國庫收款後送財政部門。

第八條　“代收罰款收據”由省級政府財政部門按統一格式指定企業印製，其他任何單位和個人不得印製。

“代收罰款收據”由省級財政部門負責組織發放。財政部門必須保證供應，並不得向領取收據的單位收取費用。

第四章　罰款收繳

第九條　代收機構應根據與行政機關簽訂的代收罰款協定，嚴格履行代收代繳罰款義務，加強對罰款代收工作的管理。經辦人對單位和個人繳納罰款，應認真辦理，不得拒收罰款。

第十條　代收機構應根據行政機關的行政處罰決定書決定的罰款數額收取罰款。對逾期繳納罰款的單位和個人，行政處罰決定書明確需要加處罰款的，根據逾期天數加收罰款。行政處罰決定書沒有明確需要加處罰款的，代收機構不得自行加收罰款。

第十一條　代收機構代收的罰款，應統一使用“待結算財政款項”科目的“待報解預算收入（罰款收入）”專戶核算，並於當日辦理繳庫；當日來不及辦理的，應於次日（節假日順延）辦理，不得占壓、挪用。

代收機構不參加票據交換、罰款不能直接繳入當地國庫的，代收機構應於當日將代收的罰款（附“代收罰款收據”三、四聯）上劃管轄行。管轄行對上劃的罰款，應於當日或次日（節假日順延）辦理繳庫。

第十二條　代收機構代收的罰款和代收機構管轄行收到上劃的罰款，應按行政機關的隸屬關係和罰款收入的預算科目、預算級次就地繳入中央國庫和地方國庫。代收機構或管轄行在辦理繳庫時，應填寫“一般繳款書”，其中，“繳款單位”一欄，“全稱”按行政機關全稱填寫，其他各項，根據《中華人民共和國國家金庫條例》及其實施細則的要求填寫。

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