《關於做好南水北調配套工程引江水源平穩切換的通知》是河北省住房城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2016年12月19日。
基本介紹
- 中文名：關於做好南水北調配套工程引江水源平穩切換的通知
- 發文字號：冀建城〔2016〕118號
- 發布日期：2016年12月19日
- 發布機構：河北省住房城鄉建設廳
檔案原文
南水北調受水區各市住房城鄉建設局（建設局）、城市管理局（城管委、公用局），石家莊、衡水市水務局，定州市規劃局：
為充分發揮南水北調配套工程效益，健全完善城鎮供水安全保障體系，穩步推動水源切換，保障南水北調地表水廠及配套管網安全運營，現就做好南水北調配套工程引江水源平穩切換有關工作通知如下：
一、高度重視引江水源切換工作
南水北調受水區儘快使用引江水，是省委、省政府重要工作要求，目前，南水北調配套工程已完工的市縣正在積極進行城市供水水源切換。但前期調查發現，部分市縣在引江水源切換過程中存在從業人員技術管理水平不高、地表水廠運行調試不規範、配套管網沖洗檢測不到位等突出問題。對此，各級城鎮供水主管部門要高度重視，充分認識加強供水規範化管理、實現引江水平穩切換、提高供水安全保障能力的重要性和緊迫性。要強化責任意識，嚴格按照《南水北調受水區城市供水安全保障技術指南》(以下簡稱《技術指南》，見附屬檔案)要求，結合實際制定水源切換工作專項實施方案和應急預案，細化操作流程和保障措施，強化供水企業指導和監管，全力做好通水前的各項準備工作以及通水後運行保障等工作，確保引江水源實現平穩切換。
二、做好通水前配套設施調試運行工作
南水北調配套供水設施已建成且具備通水條件的市縣，要周密部署通水前調試運行工作，嚴格遵照《技術指南》要求，充分考慮水源變化對現有水處理設施和配套管網帶來的影響，堅持“廠網並重”的原則，認真做好通水前準備工作。地表水廠方面，要嚴格執行《城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程》（CJJ58-2009，備案號J967-2009，以下簡稱《技術規程》）等行業標準，逐一清洗和調試反應沉澱池、濾池及清水池等水處理設施，規範實施加藥、消毒及反衝洗等操作流程，確保清洗及調試運行滿足水廠供水要求，符合國家標準規範。配套管網方面，要重點做好現有供水管網適應性評估，通過管網水質穩定性變化分析、管垢物理化學及微生物特徵分析和管道模擬實驗，綜合評估管網適應性，可採取適當比例水源摻混方式實施水源切換。要重視管網改造和清洗工作，重點加強對水源切換後流速、流向等水力條件發生變化的管段改造和清洗，避免因管道沉積物和生物膜受水力沖刷脫落影響管網水質。要開展小區域內試供水，待水廠及配套管網調試運行穩定，且出廠水和管網水水質經有資質的水質檢測單位和衛生防疫部門檢測達標後，方可大範圍向社會供水。試供水和正式通水前，要做好社會宣傳工作，設立服務熱線及諮詢視窗，及時、準確應對用戶諮詢。
三、做好通水後配套設施的運行、管理及應急保障工作
各級城鎮供水主管部門要高度重視通水後配套設施的生產運營工作，指導供水企業強化運營管理，完善應急保障措施。要落實規範化管理要求，督促供水企業嚴格執行《技術規程》，實施規範化、精細化、科學化管理，落實崗位職責、規範操作規程，加強內部質量控制，完善內部監督考核機制，深挖企業管理潛力。要提高從業人員運行管理和技能操作水平，堅持“引進來、走出去”相結合的原則，可採取公開招聘、聘請專家、外出培訓和業務交流等形式，引進專業管理人才，培養現有技術力量，為配套設施的運行管理提供技術支撐和智力保障。要有效把控供水系統風險，做好配套設施的風險預測、分析和調控，針對水質污染、水壓不穩、水量不足等情況，結合實際制定南水北調供水系統風險應急預案，完善應急保障機制，建立應急搶修隊伍，配足應急搶險裝備，提高應對突發性水污染事件的能力。
四、強化配套設施水質日常監測和檢測
各級城鎮供水主管部門要切實加強供水水質管理，督促供水企業強化水源水質、出廠水質及管網水質的日常檢測，降低引江水質污染風險，保障供水安全。所有受水區市縣要建立健全線上水質監測系統，科學選取水質監測點，實現水源地取水、地表水廠制水、供水管網配水的全過程、全方位線上監測。要加大水質檢測實驗室的資金投入，購置水質化驗設備，積極引進和培養專業人才，提高供水企業水質自檢能力和技術人員綜合素質，所有受水區地表水廠必須具備符合國家標準的水質日檢11項指標能力，力爭設區市供水企業達到《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）要求的106項指標檢測能力，其他縣級城市達到42項常規水質檢測能力。要嚴格落實國家標準要求的檢測制度，達到日檢11項、月檢42項和年檢106項指標的水質監測項目和頻率。城鎮供水主管部門要強化日常監管，對不能滿足檢測能力要求的供水企業實施掛牌督辦；對檢測項目和頻率不符合要求的依法給予處罰。
五、加強配套設施運行管理的監督檢查
各級城鎮供水主管部門要切實履行職責，加強配套設施運行管理的監督檢查，共同推進引江水源安全平穩切換。省住房城鄉建設廳正在組織編制《河北省南水北調地表水廠運行管理規程》，將從2017年起，對水廠管理人員、技術人員和一線操作人員進行培訓。同時，將所有實現水源切換且通水運行的市縣納入省級水質督察和城鎮供水規範化管理考核範圍，實施重點監督檢查；設區市城鎮供水主管部門除抓好市本級配套設施運行管理的監督檢查外，還要抓好對所轄縣（市）工作的指導和監督，暢通省、市、縣三級部門溝通機制；縣級城鎮供水主管部門要按照職責全面負責本地供水設施的運行管理，重點加強對水廠調試、管網改造沖洗等工作的監管，穩步推進水源切換，如發生突發情況，要按照要求逐級上報，杜絕不達標水質進入居民生活，切實保障城鎮供水安全。
河北省住房和城鄉建設廳
2016年12月19日
