《關於促進岳陽外貿保穩提質二十七條措施》是岳陽市發布的檔案。
引文,正文,
引文
為落實黨中央、國務院決策部署，確保海關總署關於促進外貿保穩提質十條措施落到實處，近日，岳陽海關在長沙海關《關於促進湖南外貿保穩提質的35條措施》的基礎上，結合本地實際制定了《關於促進岳陽外貿保穩提質二十七條措施》，內容涵蓋保障產業鏈供應鏈循環暢通、加快企業急需貨物通關、提高進出境物流效率等方面，助力穩住外貿“基本盤”，促進岳陽外貿保穩提質。
正文
一、保障產業鏈供應鏈循環暢通
1.探索打造“組合港”通關模式。在長沙海關指導下，探索打造岳陽城陵磯新港、武漢陽邏港、江西九江港“組合港”通關模式，推動岳陽城陵磯新港做大做強直航業務。
2.推動暢通水路物流通道。在岳陽城陵磯新港推行“直提直裝”改革，開展進口轉關貨物“離港確認”模式試點。在長沙海關統一部署下，指導長沙霞凝港—岳陽城陵磯新港水上“穿梭巴士”實施“聯動接卸”。
3.服務和保障重點大宗商品進口。指導棉花進口企業適用“依企業申請實施品質檢測”模式。在岳陽整車口岸實施進口平行車檢驗第三方結果採信, 支持進口平行車保稅倉儲。
二、加快企業急需貨物通關
4.鞏固壓縮整體通關時間成效。實施“7×24小時”預約加班通關，精簡申報環節隨附單證，推行出口電子底賬申報無紙化，嚴格控制口岸通關各環節作業時間，鞏固壓縮整體通關時間成效, 確保通關時間持續優於全國平均水平。
5.提升口岸通關作業效率。持續推廣“提前申報”“兩步申報”等通關模式。
三、提高進出境物流效率
6.提升口岸查驗作業效率。發揮H986集中審像中心作用，推行機檢集中審像作業模式和收發貨人免到場查驗模式，拓展安全智慧型鎖使用功能和套用範圍。
7.推進“區港聯動”改革。通過“卡口聯動+途中監管”方式，在不同監管作業場所之間套用轉運、轉場、分撥分流等物流監管模式，實現全程“一次申報、一單到底、多次換裝”。
8.落實企業滯報金減免政策。對經營單位或收貨人由於疫情防控實施全域靜態管理期間有關貨物產生的滯報金，起征日順延至全域靜態管理結束之日。
四、完善新冠疫苗試劑快速通道
9.開闢新冠疫苗試劑“綠色通道”。對符合要求的出入境新冠病毒疫苗和試劑，即驗即放。
五、積極落實減稅降費措施
10.指導企業搶抓RCEP機遇。向企業提供自由貿易協定享惠服務手冊，在海關高級認證企業推廣“經核准出口商”制度，指導企業用好原產地自主聲明。
11.落實進口關稅配額通關無紙化。依託國際貿易“單一視窗”加強部門間信息共享和業務聯動，實現關稅配額線上申請、自動核查核銷和無紙化通關。
12.推進多元化稅收擔保改革。實施以企業為單元的稅款擔保改革，推廣關稅保證保險、集團財務公司擔保等新型擔保方式。
13.精準用好減免稅政策。落實國家各項進口稅收優惠政策，支持工程機械、航空航天、電子信息等領域“卡脖子”技術裝備擴大進口，服務岳陽重大項目建設。建立重點稅源企業聯絡員機制，及時為企業紓難解困。
14.嚴格進出口環節收費管理。完善收費動態管理機制，做好涉企違規收費專項檢查，堅決杜絕違規收費和不合理收費。
六、保障進出口農食產品等商品有效供給
15.最佳化企業註冊及農食產品檢疫審批。加快進出口動植物及其產品生產、加工、存放企業註冊/備案和檢疫審批，由長沙海關終審的，在10日內辦結審批手續。加快進出口食品生產企業的註冊/備案，原則上當場辦結，不能當場辦結的時間壓縮至3個工作日以內。
16.推進非洲農食產品進口。指導岳陽企業擴大肯亞鯷魚及獲得準入的其他農食產品進口。
17.支持優質農食產品擴大進口。推進岳陽進境糧食檢疫初篩實驗室建設，擴大糧食進口。
七、支持外貿新業態發展
18.推動跨境電商業務發展。落實跨境電商出口“簡化申報”“清單申報、匯總統計” “優先查驗”等便利措施；支持在綜合保稅區內設定跨境電子商務零售進口退貨中心倉。
八、支持開放平台建設
19.深化自貿試驗區制度創新。引導內河運費較高的進口冷鏈食品、糧食等更多企業，充分享受“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格的審價創新模式”政策優惠。引導綜保區企業開展“包裝材料循環利用”，降低物流成本，充分享受政策紅利。
20.加強自主改革探索。力爭每年推出1-2項全國首創性制度創新成果。
21.促進綜合保稅區高質量發展。在綜保區建立平行進口汽車標準符合性整改場所，全面實施綜合保稅區卡口最佳化管理改革，推廣“增值稅一般納稅人”和“倉儲貨物按狀態分類監管”等改革舉措。指導區內企業開展跨境電商、融資租賃、保稅檢測維修、期貨保稅交割等新興業務。指導符合條件的企業在區內開展維修再製造業務。
22.指導指定監管場地（所）建設發展。推進岳陽城陵磯新港進境水果和原木指定監管場地建設。
九、強化統計監測分析和數據服務
23.定期對岳陽外貿深入分析研究，為岳陽外貿企穩回升提供決策支持服務。
十、加強對企服務指導、增強外貿保穩提質工作合力
24.加大AEO高級認證企業培育力度。大力推動岳陽企業開展AEO高級認證。
25.推行“容錯糾錯”機制，鼓勵企業自查自糾，引導企業守法便利
積極推動企業採用“主動披露”形式主動向海關申報涉稅違規行為，減免滯納金。
26.建立關地協同工作機制。與岳陽市商務糧食局、湖南城陵磯新港區管委會、岳陽綜合保稅區管委會建立協同工作機制。
27.開展“穩外貿百日行動”。組織促進外貿保穩提質專項調研，加大培訓指導力度、深挖進出口潛力、支持企業開拓國際市場，推動全市外貿企穩回升，持續增強岳陽外貿發展動能。
