關山鎮

關山鎮位於陝西省西安市閻良區城東15公里處，是全國重點鎮，陝西省級重點示範鎮，中國甜瓜之鄉、相棗之鄉。全鎮總面積85.1平方公里，人口5.9萬，下轄25個行政村，183個村民小組。

基本介紹

• 中文名：關山鎮
• 地理位置：閻良區東部
• 人口：5.9萬
• 全鎮總面積：85.1平方公里

沿革

建國初為關山鎮，1958年屬相橋公社。1962年析建關山公社、康橋公社，1984年改關山鄉、康橋鄉，1996年關山撤鄉建鎮。1996年，關山鎮面積51.4平方千米，人口3.1萬人，轄關山、東興、南樊、北樊、喬家、南梁、界牌、傅馬、北馬、水寨、新義、老王、孫家、南房、蘇趙15個行政村；康橋鄉面積33.7平方千米，人口3.5萬人，轄劉家、栗邑、北馮、炮張、新農、康村、東丁、戴家、長山、康橋、樊家、南馬12個行政村。

城鎮簡介

中國甜瓜之鄉——閻良關山

關山鎮位於閻良區東部。鎮政府駐關山村，距區政府18千米；康橋村距區政府10.5千米。太西鐵路和閻（良）關（山）、康馬、關（山）油（槐）公路過境。

甜瓜

閻良區關山鎮總面積85.1平方公里，下轄27個村，183個村民小組，耕地9.7萬畝，人口5.6萬人，與蒲（城）、富（平）、臨（潼）、渭（南）相毗鄰，素有“雞鳴聽四縣”之稱。

閻良區關山鎮位於閆良城區東15公里，地處蒲城、富平、臨潼、渭南四縣市交匯處，一九九六年經陝西省人民政府批准設立鎮建制，一九九九年被省政府列為百名小城鎮重點建設之一，2000年被西安市人民政府列為綜合體制改革鎮。關山四季分明，氣候宜人，年平均氣溫14℃，年平均降水量523.2mm，共有大中型企業35家。

投資環境優越，立體交通四通八達。西韓、西延鐵路途徑而過，設有關山火車站，是一個投資的好環境。鎮內地域寬闊，地勢平坦，排水方便，是一個工業開發重點地帶，符合國家土地利用總體規劃，便於徵用或租用，是投資商選址最理想的地域。

配套設施齊全，自然條件良好，境內無山有水，地勢平坦，是旅遊度假的好場所。地下水資源充足，郵政、電訊方便快捷，行動電話暢通無阻，實現了全球通，閆良電信局在鎮內建有通訊基站，全國聯網。設有110萬伏安變電站，農網、工網均可使用。新建關山小城鎮商貿大街，配套設施齊全，吸引著許多的客商來此投資置業，大天制膠有限公司、秦龍兒童食品有限公司在關山落成。

改革開放以來，勤勞樸實的關山人民，善於發揮區位優勢，艱苦創業，勤勞致富，種、養、加一齊上，農、工、貿同步走，國民生產總值平均每年以11.3%的速度遞增，人均年收入直線上升，第三產業、鄉鎮企業突飛猛進。關山物華天寶，人傑地靈，政治穩定，經濟繁榮，人民安居樂業，誠邀八方來客，精誠合作，攜手共進，發展關山古鎮。

近年來，關山鎮黨委政府立足鎮情，積極培育發展現代化農業，紮實推進社會主義新農村建設，致力於把關山建成西北地區優質農副產品生產地、加工地、集散地，緊緊圍繞把關山建成渭北明星鎮、西安強鎮的奮鬥目標，和全鎮幹部民眾一同艱苦奮鬥、開拓創新，經濟社會實現了又好又快發展。“馥康牌”甜瓜被評為“中國農業十佳品牌”，關山被譽為中國甜瓜之鄉；“東丁牌”相棗獲得北京農業科技博覽會金獎、楊凌農高會金穗獎；鎮內航城麵粉、秦龍乳業、康橋乳業等企業被譽為省、市授予農業產業化重點龍頭企業。關山鎮先後被國家、省、市評為億萬農民健身先進鄉鎮、教育強鎮、西安市經濟十強鎮、發展改革試點鎮和農村綜合改革試點鎮、“五個好”先進鄉鎮黨委。今年，關山鎮又被國家科技部列為首批新農村建設科技示範鎮，是全市唯一的新農村建設科技示範鎮。

關山鎮代碼：610114101

下轄區域

關山鎮轄關山、蘇趙、東興、北樊、南樊、水寨、新義、界坊、付馬、北馬、老王、孫家、南房、康橋、樊家、長山、南馮、新馬、北馮、康村、東丁、劉家、粟邑、代家、光明等25個村委會。

城鎮建設

關山鎮召開了黨員志願者建設新農村援助行動座談會，區委組織員高育超、鎮黨委書記劉志強、黨委副書記龔育忠、黨委組織員張煥、市、區的黨員志願者及各村村黨支部書記參加了座談會。 關山鎮黨委書記劉志強向市、區援助單位、黨員志願者表示歡迎和感謝，要求各村、鎮新農辦主動與志願者聯繫，為志願者提供生活、交通等方方面面的幫助，以援助行動為契機，新農村建設做的好的村援助發展緩慢的村，實現新農村建設“六新”目標。鎮黨委組織員張煥向到會人員介紹了關山鎮新農村建設的基本情況，並向志願者一一介紹了各村黨支部書記。

關山鎮

區委組織員高育超介紹了閻良區2008年來黨建工作及志願者援助新農村建設湧現的先進個人及感人事跡，為新農村援助單位及志願者提出了四點要求：一、通過向民眾宣傳致富信息、提供法律服務等進一步轉變民眾思想觀念；二、做好農業項目包裝服務。農林局等援助單位為所援助村做好農業項目包裝、信息等方面的服務；三、指導村上做好農業產業結構調整等方面的服務；四、各黨員志願者多到村上和民眾多交流，宣傳最新的政策，對民眾的熱難點問題及時反饋給黨組織，及時予以解決。

關山鎮黨委副書記龔育忠最後提出了三點要求：一、要求各村黨支部高度重視這項活動，主動與援助單位及志願者做好對接，為志願者提供好所需的各項服務，解決吃、住等方面的後顧之憂，與援助單位及志願者建立起深厚的友情；二、鎮新農辦做好援助活動的組織、宣傳工作；三、希望志願者在關山鎮發揮特長，為關山的發展進言獻策。

經濟建設

關山鎮鎮黨委以建設社會主義新農村為統攬，以大力發展農村經濟，切實增加農民收入為出發點和落腳點，以科學發展、加快發展、率先發展、和諧發展為主題，大力推進項目引進、農業產業最佳化升級和發展改革試點工作，實現了全鎮經濟和社會各項事業的和諧、快速發展。 在主導產業發展中，鎮黨委確定了“優糧擴瓜興牧”的思路，全鎮形成了5萬畝優質糧食、5萬畝早春甜瓜、棉花，1萬畝相棗、3000畝蔬菜、500畝蘆薈、7000頭高產奶牛等農業“六大板塊”和27個種養殖專業村。2007年，與西北農林科技科技大學合作建成占地32畝集科研、示範、生產、銷售為一體的優質無公害甜瓜科研試驗推廣站，帶動康橋村建成占地100畝的精品甜瓜示範棚，全鎮建成5萬畝無公害甜瓜種植基地，總產量12萬噸，甜瓜產品暢銷全國20多個省市並出口俄羅斯，年產值收入達1.5億元，每畝帶動農民增收3500-4500元。建成1.1萬餘畝的石川河相棗經濟園區，帶動民眾發展相棗1.5萬畝，年產量過萬噸，產值收入6000萬元。全鎮建成奶牛養殖小區10個，專業村12個，存欄7000多頭；奶山羊養殖專業村3個，存欄15000多隻；建成現代化擠奶站13個，日產鮮奶500噸，年產值2億多元。

關山鎮

以新農村建設為統攬，以爭創國家級發展改革試點鎮為目標，著力加強關山、康橋兩個集鎮和五個新農村示範村、重點村的建設。投資2000餘萬元實施了關山、康橋兩個集鎮街道硬化和供排水工程。投資2600餘萬元實施了全鎮96個自然村120公里通村路硬化工程，率先在全市實現了村村通油路。投資400萬元完成了全鎮27個村18.2公里主管道和8.6公里支管道鋪設工程，在全區率先實現了村村通自來水。投資403萬元完成1萬餘畝農業綜合開發工程，並打鑽深井27眼，有力地促進了農業和經濟的發展。2008年關山鎮將進一步加大農村基礎設建設步伐，投資936萬元修建12個村52公里出村路，投資120萬元鋪設30公里自來水管道，完成7個村32個組2900戶的自來水入戶工程，率先在全市乃至全省實現組組通油路，戶戶通自來水，解決民眾生產生活難點。

關愛弱勢群體，關注民生。成立了關山鎮殘疾人聯合會，幫助9戶殘疾人重建房屋，解決了8戶農村低保戶子女就學難問題，完成了120戶移民及47名老齡和154戶城鎮低保戶優撫等工作。重視抓好穩定工作，堅持以創建“平安關山”“和諧關山”為主線，加強矛盾糾紛排查工作，妥善解決上訪事件。2007年，矛盾調解率達100%，調成率達97%以上，矛盾糾紛同比下降2%。計畫生育率達99.8%，人口自然增長率控制在0.9‰以內。在勞務輸出方面，僅2006年就有組織地向外地輸出農村剩餘勞動力6949人，年增農民收入4200餘萬元。積極開展文體娛樂活動，豐富民眾精神生活，組織參加了全國億萬農民健身活動，獲“優秀組織獎”。

黨政建設

重視加強村級領導班子建設

2005年村兩委會換屆工作中，鎮黨委堅持公開、公平、公正原則，把一批想幹事、肯幹事、能幹事、能幹成事的人選進村兩委班子。2006年以來先後調整、充實兩個村級班子，對發展相對滯後的村級班子進行了集中整建，促進升級轉化，為全鎮農村各項事業的快速發展提供了堅強的組織保障。2008年來，先後有25個村黨支部被區委授予“五個好”黨支部；2005年界坊村被市委授予“旗幟工程”先進黨支部，2006年東興村黨支部被市委授予“五個好”先進基層黨組織。

關山鎮

全面推進村級組織活動場所建設

圍繞村級組織活動場所建設有固定場所、有圖書資料、有規章制度、有辦公桌椅、有黨旗黨徽的“五有”標準。2008年投資100餘萬元加強陣地建設，新建8個村高標準、功能設施齊全的村級活動場所，方便了民眾辦事，促進了村級組織活動開展的規範化。

認真推行農村黨建工作責任制

建立和完善了《黨委會議事規則》等16項管理制度。以黨建聯繫點為依託，推行黨委書記負總責，黨委成員包片包村、責權利相統一的領導機構。把各村黨建工作列入目標管理，實行抓黨建獎懲制，進一步加大黨委班子抓工作、促落實的力度。切實解決好民眾所關心的行路難、飲水難、上學難、看病難、就業難、養老難等“六難”等問題和集鎮排、供水工程等熱點、難點問題。確保全鎮各項工作在人人思治、齊抓共管的機制下健康推進。

切實發揮示範作用

重視抓好黨員隊伍建設。組織和引導全鎮農村基層黨組織和官大黨員深入開展了“三級聯創”、“三帶雙示範”、黨員責任區和黨員服務承諾制等黨建載體活動。2008年，全鎮共有黨員科技示範戶421戶，示範基地82個，帶動基地從業人員2.3萬人。在鎮、村黨組織的精心組織和帶引培育下，全鎮湧現出“甜瓜種植土專家”吳三九、張小平，“蘆薈種植領路人”王吉瑞等一大批種植、養殖黨員科技示範戶和馮建堂等一批優秀黨員企業家，他們帶領民眾乾，做給民眾看，有力地推動了全鎮農業產業化，進一步增強了農村基層黨組織在民眾中的凝聚力、號召力和戰鬥力。同時，鎮黨委注重在致富能手、優秀年輕幹部尤其是女幹部中發展黨員，率先實行入黨積極分子確定、預備黨員轉正工作程式票決制、公示制、雙簽制，接受監督，確保黨員隊伍的先進性。3年以來，全鎮累計發展新黨員170餘名。

鄉鎮會議

關山鎮黨委、政府召開實施民生八大工程暨“三夏”工作會議，各村黨支部書記、村委會主任和機關全體幹部、職工參加了會議。會議由鎮黨委副書記龔育忠同志主持，副鎮長王衛華同志安排部署了2008年的三夏工作，與各村簽訂了禁止秸稈焚燒目標責任書，副鎮長張紅花同志就實施民生八大工程工作也進行了細緻周密的安排。兩個部門、三個村在會上分別就落實民生八大工程、秸稈禁燒等工作做了表態發言。鎮黨委還與蘇趙等七個村黨支部簽訂了村級組織活動場所建設目標責任書。 為了確保三夏工作順利進行，關山鎮成立了三夏工作領導小組和產業結構調整指導工作隊、防汛渠道水利設施管護工作隊、農機管理工作隊、公路管理工作隊、秸稈禁燒工作隊5個工作隊，及時協調和處理三夏工作中的問題，確保民眾夏糧顆粒歸倉，夏種不誤農時。

民生八大工程涉及經濟又好又快發展、農民收入增加、社會各項事業全面發展、農民素質提高等方方面面。關山鎮黨委、政府借鑑省、市、區檔案要求，在充分調研的基礎上，制定印發了五年實施規劃和2008年具體任務分工。

鎮黨委書記、人大主席劉志強同志要求，全鎮各級黨政組織、廣大幹部民眾要對照年初確定的主要工作和重點工作目標任務，尋找差距，增添措施，破解難題，迎難而上，鼓足幹勁，合力攻堅，確保上半年時間過半，總體目標任務、具體目標任務落實高質量圓滿提前過半，各項工作繼續走在鎮街前列，進入前兩名。當前全鎮要切實做好三夏、主要工作和重點工程推進，堅持一手抓維護穩定，一手抓又好又快發展；一手抓抗震救災，一手抓主要工作重點工程推進；一手抓新農村建設，一手抓發展改革試點鎮、百強鎮、小城鎮和渭北明星鎮建設。要高度重視各級班子建設，基層組織和基層政權建設，幹部黨員隊伍建設。鎮、村全體共產黨員、領導幹部、機關公職人員在抗震救災、重點工程落實、新農村建設、維護穩定、促進和諧等各項工作要衝鋒在前，身先士卒，為全鎮廣大民眾做好表率，團結和帶領廣大幹部民眾眾志成城，克堅攻難，引領關山新農村建設又好又快發展。