開江縣開展酒類市場百日專項整治行動
實 施 方 案
為切實加強全縣酒類市場的管理，進一步規範經營行為，杜絕假冒偽劣酒類商品進入流通市場，依據商務部《酒類流通管理辦法》，縣政府決定在春節前後集中開展酒類市場百日專項整治行動，現制定如下實施方案。
一、時間安排
集中整治時間從即日起至3月底結束。
二、組織領導
成立集中開展酒類市場百日專項整治行動領導小組。
組 長：王 成 縣委副書記、縣長
副組長：周德君 縣政府副縣長
劉 菁 縣政府副縣長
成 員：唐 輝 縣政府機關黨委書記
胡尚權 縣商務局局長
徐功輝 縣工商局局長
李 晉 縣縣質監局局長
劉 梅 縣食品藥品監督管理局局長
楊 勇 縣衛生局局長
唐 曉 縣公安局政委
鐘大海 縣商務局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，由鐘大海同志兼任辦公室主任，日常工作由商務局執法大隊負責。
三、整治範圍
凡在我縣境內從事酒類商品的批發、零售企業，包括餐飲娛樂場所。
四、整治重點
（一）查證照是否齊全，是否取得合法經營資質、是否辦理酒類《產銷許可證》、是否辦理《名白酒零售許可證》及《進口酒經營許可證》；
（二）查經營企業（戶）是否嚴格執行《酒類流通隨附單》制度，是否建立酒類商品進銷台賬；
（三）查企業是否銷售過期、變質的酒類商品；
（四）重點查處企業是否經營假冒偽劣、以次充好、以假亂真等坑害消費者的行為。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（從2011年1月10日—元月18日）。學習貫徹有關法規和檔案精神，進一步明確酒類市場監管的意義、目標和任務，結合實際，制定各項整治行動方案，召開專門會議，層層動員部署好、宣傳好、落實好。
（二）酒類市場集中整治階段（2011年1月18日—3月15日）。精心組織，周密安排，集中力量、集中時間，全面開展對酒類市場專項整治活動：一查備案登記情況，整頓無照、無備案登記行為；二查隨附單和相關進貨手續，規範酒類商品的進貨渠道。重點查經銷來路不明、手續不全、以假充真、以次充好的違法行為；三查經營管理是否建立經營台帳；四查酒類違法案件。
（三）回訪倒查階段（2011年3月16日至3月26日）。針對集中整治階段查出的問題和限期整改事項，查是否落實和改正，對履次不改正的企業要責令其停止整頓，直至取消其經營資格。
（四）檢查驗收階段（2011年3月27日—3月31日）。全面總結專項整治工作，肯定成果，查找差距，總結經驗，形成材料總結上報縣政府，以專項整治工作的階段性成效推動酒類市場的監管工作上新台階。
六、工作要求
（一）加強領導、落實責任。這次專項整治由商務局牽頭，各部門積極配合、各負其責。
（二）依法辦事、協同配合。各相關職能部門應積極主動地履行監督管理的職責，明確工作目標和重點。做到明確任務、落實措施、令行禁止、密切配合、搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，要進一步完善行政執法與刑事司法的銜接，對重大制售假冒偽劣的違法行為和造成嚴重後果的犯罪分子依法進行嚴懲。
（三）完善預案、強化監管。相關職能部門依據各自職責，均應建立相應的預案，紮實推進酒類市場的監督管理工作。
（四）積極宣傳、營造氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體的作用，大力宣傳專項整治的成果，在電視台開闢曝光台，及時揭露並曝光制售假冒偽劣商品的行為，做好對外宣傳工作，完善舉報投訴制度，廣泛發動和正確引導公眾參與，形成生產過關、銷售酒類商品安全的良好社會氛圍。
（五）認真總結、完善機制。各有關部門要及時、認真總結專項行動的經驗和做法，逐步建立長效的管理機制和制度，進一步建立生產、加工、流通和餐飲消費的酒類商品安全監管鏈條。
一、時間安排
集中整治時間從即日起至3月底結束。
二、組織領導
成立集中開展酒類市場百日專項整治行動領導小組。
組 長：王 成 縣委副書記、縣長
副組長：周德君 縣政府副縣長
劉 菁 縣政府副縣長
成 員：唐 輝 縣政府機關黨委書記
胡尚權 縣商務局局長
徐功輝 縣工商局局長
李 晉 縣縣質監局局長
劉 梅 縣食品藥品監督管理局局長
楊 勇 縣衛生局局長
唐 曉 縣公安局政委
鐘大海 縣商務局副局長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，由鐘大海同志兼任辦公室主任，日常工作由商務局執法大隊負責。
三、整治範圍
凡在我縣境內從事酒類商品的批發、零售企業，包括餐飲娛樂場所。
四、整治重點
（一）查證照是否齊全，是否取得合法經營資質、是否辦理酒類《產銷許可證》、是否辦理《名白酒零售許可證》及《進口酒經營許可證》；
（二）查經營企業（戶）是否嚴格執行《酒類流通隨附單》制度，是否建立酒類商品進銷台賬；
（三）查企業是否銷售過期、變質的酒類商品；
（四）重點查處企業是否經營假冒偽劣、以次充好、以假亂真等坑害消費者的行為。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（從2011年1月10日—元月18日）。學習貫徹有關法規和檔案精神，進一步明確酒類市場監管的意義、目標和任務，結合實際，制定各項整治行動方案，召開專門會議，層層動員部署好、宣傳好、落實好。
（二）酒類市場集中整治階段（2011年1月18日—3月15日）。精心組織，周密安排，集中力量、集中時間，全面開展對酒類市場專項整治活動：一查備案登記情況，整頓無照、無備案登記行為；二查隨附單和相關進貨手續，規範酒類商品的進貨渠道。重點查經銷來路不明、手續不全、以假充真、以次充好的違法行為；三查經營管理是否建立經營台帳；四查酒類違法案件。
（三）回訪倒查階段（2011年3月16日至3月26日）。針對集中整治階段查出的問題和限期整改事項，查是否落實和改正，對履次不改正的企業要責令其停止整頓，直至取消其經營資格。
（四）檢查驗收階段（2011年3月27日—3月31日）。全面總結專項整治工作，肯定成果，查找差距，總結經驗，形成材料總結上報縣政府，以專項整治工作的階段性成效推動酒類市場的監管工作上新台階。
六、工作要求
（一）加強領導、落實責任。這次專項整治由商務局牽頭，各部門積極配合、各負其責。
（二）依法辦事、協同配合。各相關職能部門應積極主動地履行監督管理的職責，明確工作目標和重點。做到明確任務、落實措施、令行禁止、密切配合、搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，要進一步完善行政執法與刑事司法的銜接，對重大制售假冒偽劣的違法行為和造成嚴重後果的犯罪分子依法進行嚴懲。
（三）完善預案、強化監管。相關職能部門依據各自職責，均應建立相應的預案，紮實推進酒類市場的監督管理工作。
（四）積極宣傳、營造氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網路等媒體的作用，大力宣傳專項整治的成果，在電視台開闢曝光台，及時揭露並曝光制售假冒偽劣商品的行為，做好對外宣傳工作，完善舉報投訴制度，廣泛發動和正確引導公眾參與，形成生產過關、銷售酒類商品安全的良好社會氛圍。
（五）認真總結、完善機制。各有關部門要及時、認真總結專項行動的經驗和做法，逐步建立長效的管理機制和制度，進一步建立生產、加工、流通和餐飲消費的酒類商品安全監管鏈條。
