基本介紹
- 中文名稱：開城工業地區
- 外文名稱：Kaesong Industrial Region
- 別名：開城
- 所屬地區：朝鮮開城工業地區
- 下轄地區：開城特別市和板門郡
- 面積：66平方公里
簡介,發展規模,戰略價值,工業園優勢,工業園現狀,交通建設,高等院校,風土人情,附近景點,板門店,滿月台,朴淵瀑布,恭愍王陵,最新訊息,事件原因,損失巨大,達成協定,協定詳情,協調過程,事件背景,
簡介
開城工業地區開城工業地區由開城工業地區管理委員會管理，現任主席是金東健 (김동건)。
開城工業中心的開發由現代集團的現代牙山(현대아산)牽頭。現代牙山的總經理邊河政(변하정)表示：
對於在開城工業中心投資的韓國企業，利得稅只要10%~14%；而在頭五年更獲免入息稅，其後三年亦獲減免一半。此外，在北韓生產的所有商品亦獲韓國海關免除所有關稅，即把產品視為國內生產。
發展規模
開城工業園是韓國金大中總統與朝鮮金正日國防委員會委員長2000年6月15日在平壤簽署“6·15共同宣言”的產物，象徵著南北統一的美好願望。工業園本著同一民族的原則，由韓方出資本和技術，朝方出土地和勞力，雙方進行合作建設，建設南北經濟統一的實驗平台。工業園區的總面積為65.7平方公里，投資總額為2.2億美元，遠景規劃容納2000家企業，計畫分三期開發。第一期開發面積約為330萬平方米，期限為2002年至2007年，主要吸引韓國的中小企業，以生產服裝、鞋類、化妝品等為主。二期工程開發面積為830萬平方米，期限為2006年至2009年，其中工業園區為490萬平方米。
二期工業園區為技術集約型，主要生產機械、電器和電子產品。三期工程開發面積為1815萬平方米，期限為2008年至2012年。工業園區將發展成為以信息通信等尖端產業為主的高科技園區。將配套建設商業區、生活區、旅遊區、物流中心，甚至還要建設3個高爾夫球場和4個主題公園，最終使整個開城地區成為一個地區經濟中心。到那時，進駐的企業將達到兩千多家朝方工人將達到17萬名，年產值將達到兩百億美元從而為北南共同發展和民族統一奠定堅實基礎。
戰略價值
北方希望通過南北合作，建設開城工業園區，發展經濟，以打破美國因朝核危機以來的各種經濟封鎖與制裁。通過出租工業園區土地，提供勞動力可以得到在美國制裁下極為短缺的外匯收入。
南方主要是利用開城工業園區為中小企業找到了投資出路。亞洲金融危機以後，由於韓國國內土地價格、勞動力工資上升很快，投資環境日趨惡化，中小企業紛紛將企業遷往中國、東南亞國家。但在開城工業園區內，北方工人沒有語言障礙、吃苦耐勞、組織紀律性強，10%以上有大學學歷，又不存在南方經常出現的罷工現象。工業園區朝鮮工人的月工資僅57美元。
開城工業園區是韓朝之間合作的最大希望，同時也是韓美之間最有可能發生衝突的焦點。因為在美國看來，開城工業園區不符合它長期實行的制裁朝鮮的政策：
工業園優勢
開城工業地區由開城工業地區管理委員會管理，現任主席是金東健 。韓國中小企由於當地工人薪金不斷飛升而被逼外遷到中國大陸、越南及瓜地馬拉等地。所以，開城經濟特區的設立，不單促進了朝鮮在經濟發展上的合作，亦讓韓國的製造業得以重生，因為在北韓的工人只需要韓國工人不足十分一的人工，與中國大陸相比，亦只是大陸人工的一半。由於開城距離韓國的經濟中心首爾只有70公里，約一小時車程，距離韓國及東北亞的航運及航空業樞紐仁川更只有50公里，有助在工業地區投資的公司更快地把製品送至世界各地。開城工業中心的開發由現代集團的現代峨山牽頭。
開城工業地區
開城工業地區開城工業地區計畫在2004年開始試驗運作。試驗運作成功後，計畫的第一期工程占地800畝，於2007年6月完工，並於11月開始正式投入運作。在2007年12月，已有251家公司簽約在當地建立工廠，當中已在運作的工廠中，總共聘用了773名以管理階層為主的韓國人及19,513名北韓工人。除了韓國資金以外，在當地已投入運作的工廠中，亦包括兩家來自中國大陸及一家來自德國的企業。
工業園現狀
開城工業園區管理委員會表示，在開城工業園區工作的工人突破3萬人。委員會表示，平安株式會社等5家入駐企業4日新僱傭了282名朝鮮工人，因此在開城工業園區工作的朝鮮工人總數達到了30084人。在開城工業園區成立初期的2004年12月，朝鮮工人只有255人，但到了2006年11月和2007年11月這一人數分別突破1萬人和2萬人，並在僅隔七個月後現次突破3萬人。在開城工業園區共有72家企業，每家企業平均僱傭418名朝鮮工人。
2009年5月15日，朝鮮說南北當局開城接觸失敗是“韓方責任”，宣布開城工業園區土地租賃費、工資、稅務等有關法規與條約無效。還說，韓方要無條件接受他們提出的新的條件，如果不想履行該條件，可以撤出工業園區。
2010年3月2日，韓朝朝鮮開城就開城工業園區通行、通信及通關等“三通”問題舉行了工作接觸，但雙方未能就具體履行方案達成一致。
2013年4月8日朝中社報導，朝鮮當天宣布從開城工業區撤出全部朝鮮工人，並暫時關閉工業區。
2013年4月17日，韓國統一部發言人說，朝鮮拒絕了開城工業園區韓方企業代表提交的訪問園區申請，韓方對此深感遺憾。
交通建設
以鐵路及高速公路連通首都平壤市及朝鮮各地。
開城設有一個軍民兩用機場（航空代碼為KSN）
從開城市-平壤市的全程約122公里：
開城-沙里院：約58公里；
沙里院-平壤：65公里。
從開城市至東南部的板門店的全程約8公里
高等院校
高麗成均館輕工業綜合大學（Koryo Songgyungwan University of Light Industry）
黨員大學（Communist University）
藝術大學（Art College）
松都大學
松都師範大學
風土人情
開城也是高麗人參的產地。開城擁有眾多的歷史遺蹟和文物，最有代表性的是高麗國的王宮“滿月台”。其它有板門店(8公里)、王建王陵(6公里)、恭愍王陵(13公里)、朴淵瀑(24公里)和混凝土壁障地區(27公里)。市內旅遊項目有開城南大門、高麗成均館(高麗博物館)和善竹橋地區。最為人知的是朝鮮半島軍事分界線（38線）、板門店就在開城附近。
開城年平均氣溫為10.3℃，年平均降水量為1，300—1，400毫米。由平壤到開城，可以乘列車或汽車。驅車沿平壤—開城高速公路南行160公里就抵達。公路寬闊平坦，依山傍水。
開城成為朝鮮南北交流的平台。朝鮮建立了開城工業園，已有不少韓國企業進駐，加強朝韓的民間交流活動。
附近景點
板門店
板門店(Panmunjom) 位於朝鮮半島中西部、北緯38°線以南5公里處，以前這裡是一個名不見經傳的小地方。 1953年7月27日，朝鮮停戰協定在這裡簽字，板門店揚名於世。板門店之名，得自於停戰條約簽定地點附近一個賣香菸的雜貨店。板門店與柏林圍牆被視為冷戰時期的象徵。
板門店全景
板門店全景板門店離首爾約60公里，離平壤約215公里，為韓朝之間唯一的接點，並且設有中立國停戰軍事委員會，由瑞士、瑞典、捷克、波蘭四國監察。附近除了會議室之外，還設有韓國的和平之家與朝鮮的統一閣等設施；板門店周邊為“共同警備區域”（Joint Security Area ，JSA），在直徑800米的圓周區域，相隔聯合國軍方和朝鮮方的警備崗哨。2006年10月31日，美方把板門店共同警備區域警備任務正式移給韓國。
板門店朝鮮防區
板門店朝鮮防區
板門店朝鮮防區板門店每日的觀光名額有限，衣著必須端整，男士不得穿運動服、牛仔褲、留長髮，女士不得穿短裙、短褲，必須攜帶護照，10歲以下兒童不得參觀，每逢星期六、日不提供對外開放；而板門店也曾經發生過“斧頭殺人事件”、“橡木事件”、“蘇聯大學生越境事件”等小規模衝突。
由於該地長久以來屬軍事管制，除軍事人員之外罕有人煙，因此當地自然生態沒有外來人為的干擾，各種野生動植物的棲息、繁衍相當的多元，已有計畫將該處列為國際之生態保護區。
滿月台
滿月台遺址滿月台（Manwoldae）在朝鮮的開城特別市,位於“松岳山”(Mountain Songak)南麓. 旅遊景點,高麗時代的王宮遺蹟,占地約1,250,000平方公呎,現時僅存宮址及礎石。滿月台的名稱由來於陰曆正月十五的夜晚在宮中賞月的“望月台”。地老天荒，“望月台”演變成了滿月台。
建築特點
建造王宮時，先築起高台，高台上再蓋了建築物，許多類似的建築物組成一個統一的建築群落，建築物的屋滿月台復原模型頂部分層層疊疊，對稱的效果，顯得這王宮更宏偉壯麗。
王宮城牆的正門在東邊，稱為光華門。從光華門往西走一段路，向北拐，就看見有兩層城樓的[[昇平門]，它的左右兩旁各有亭樓。走進昇平門，就有一樓亭叫東樂亭。昇平門和其北邊的信奉門之間有球庭，在這裡經常舉行過馬球賽。從球庭直走，就到宮城第二道大門信奉門。信奉門是二層的門樓，是在王宮內最宏大、最華麗的門樓。
滿月台復原模型
滿月台復原模型昇平門和其北方的神鳳門之間，是球庭”。高麗王曾在這裡閱兵及觀看擊球比賽，也檢閱了受閱軍士。走過信奉門，從球庭徑直走，就依次有第二大門及第三大門，走過這兩扇大門，就看見一片寬廣的廣場。這個廣場上曾有過砌有4條寬大岩石階梯的高台，這石階共有33級，坡度大，顯得高聳。滿月台的主建築就是坐落在這個高台上。 高台上聳立的主建築群之西方，是高麗王日常處理政事和起居的房間。
會慶殿遺址後邊有過幾個規模大的宮殿址。可是解放（1945.8.15）後強占南韓的美軍，為了蓋兵營，用推土機把它推平了。 築台上高聳的中心建築群西邊，是國王日常處理政事並起居的宮殿坐落的地方，仍遺留有許多房址。宮城北邊的崗子上有過美麗的花園和亭子。
在1950年代的韓戰（朝鮮稱：祖國解放戰爭），攻入朝鮮的美國軍隊炸毀了這個歷史遺蹟，現時只剩滿月台的礎石。然而，位於首都平壤市的朝鮮中央歷史博物館及位於開城工業地區的成均館，都擁有是高麗時代的王宮之模型，供觀光客欣賞。
朴淵瀑布
朴淵瀑布位於朝鮮民主主義人民共和國的開城工業地區之北部郊區,是朝鮮開城市山城裡有名的瀑布。在天摩山和聖居山之間的峽谷間形成的瀑布，有37米高。瀑布上面有很奇妙的直徑為8米的朴淵傾瀉而下,湖中間有大岩石。瀑布下面有被瀑布侵蝕而成的故母潭。其山腳有龍巖露出水面。故母潭東邊有泛槎亭。瀑布周圍的險峻山峰里有鬱鬱蔥蔥的樹和各種花、流著清水的峽谷和秋天的楓葉別具一格。這裡有周長約10公里的古城—大興山城和觀音寺、大興寺等古蹟。這些景點連成一片，朴淵瀑成為了美景。開城人稱朴淵瀑布是朝鮮“松濤三絕”之一。如今朴淵瀑布一帶以遊園地、文化療養地而名揚天下.
朴淵瀑布
朴淵瀑布恭愍王陵
恭愍王陵位於朝鮮民主主義人民共和國的開城工業地區之西南部約14公里。它是高麗第31代君主恭愍的陵墓。恭愍王在公元1352年登基為王。在公元1365年，他心愛的王后病逝，他親自設計及監督，一共花了7年時間修築了雙人陵墓供日後與她同殮葬在一起。
在公元1372年落成的兩座陸墓相距約0.6公呎並排而立，他的王后被殮葬於右方的陸墓；恭愍王在公元1374年駕崩後，被殮葬於左方的陸墓。整個陸墓可被分為四個部分：兩座陸墓的底座被雕刻了雲的圖形，設有12位以花崗石製造的衛兵像、老虎及羊的石雕塑。陸墓里的棺材被分成內外兩個，被掃上太陽及熊等傳統高句麗標誌。陸墓外圍的左右側，各有兩個高3.3公呎代表文官及武官的花崗石人像。
最新訊息
據韓聯社2013年7月3日報導，開城工業區入駐韓國企業稱，將把設備撤出園區。
事件原因
開城工業區是韓朝自2005年起開展的經濟合作項目。朝鮮於2013年4月3日單方面宣布關閉園區後，雙方一直未能達成協定，園區的韓方人員從4月26日到5月3日間全部返回韓國。
韓國政府5月14日向朝鮮提議舉行雙邊工作會談，就入駐開城工業區的韓國企業運回留在園區內的完工產品和原輔材料的問題進行磋商。但朝鮮5月15日譴責韓方提出的會談提議是“狡猾的計策”，並未接受會談提議。
損失巨大
因開城工業園關閉，入駐韓企遭受巨大經濟損失。韓國統一部6月25日發布了韓國政府的統計結果。結果顯示，入駐企業申報的損失總額達10566億韓元(約合人民幣56.23億元)。
達成協定
據韓聯社報導，韓朝雙方2013年7月7日凌晨4時許在韓朝邊境板門店的朝方一側“統一閣”結束了工作會談，雙方在原則上就入駐開城工業園區的企業重新恢復生產達成了一致，並簽署了相關協定。
協定詳情
據報導，為了儘可能減少設備在雨季受損，雙方就韓方企業代表從本月10日起訪問園區，進行設備檢修達成了一致。雙方還同意韓方企業運回完成品和原輔材料，也可以通過一定程式運回設備。為此，朝方承諾保障韓方人員的人身安全，並在車輛通行和通信方面提供配合。根據協定，雙方將於10日在開城工業園區舉行為了防止開城工業園區事態重演等實現開城工業園區正常運轉的後續會談。
協調過程
韓聯社此前報導，韓國與朝鮮於6日上午在板門店朝方一側的統一閣舉行工作會談，就恢復開城工業園區運營等問題進行討論。韓國政府4日曾向朝鮮提議6日在板門店舉行韓朝工作會談，當天晚些時候朝方接受了這一提議。
事件背景
開城工業園區是韓朝自2005年起開展的經濟合作項目。朝鮮於2013年4月3日單方面宣布關閉園區後，雙方一直未能達成協定，園區的韓方人員從4月26日到5月3日間已全部返回韓國。
