長洲區發改革局2015年度政府信息公開工作年度報告

2015年以來,長洲區發改局在區委、區政府正確領導下,在區人大及其常委會的監督和區政協的大力支持下,緊扣“工業強區、商貿興區”發展戰略,充分履行綜合經濟部門的參謀、協調、服務職能,團結務實,積極進取,確保今年各項工作任務的順利完成。現將全年工作匯報如下:

一、全力推進我區“三年一工程”各項工作
(一)“項目攻堅年”超額完成年度投資計畫
2015年全區“項目攻堅年”安排重點建設項目44個,計畫總投資132.13億元,年內計畫完成投資44.18億元。截止12月,重點項目總體運行情況良好,12個新開工建設項目已全部按時開工,開工率達100%。預計年底44個重點項目將完成項目投資45.59億元,占年度計畫投資額的103.2%;其中32個列入市層面重大項目完成投資43.69億元,完成年度計畫的103.5%,超額完成年度計畫投資。
(二)“園區建設(招商)年”活動創佳績
1.完成園區重大項目及基礎設施建設任務。長洲區盈錦機械設備生產項目已完成廠房建設,且生產設備已安裝調試,試生產正常;永達線材加工項目、鑫峰線材加工項目、沃華機械500萬件鋼瓶生產項目(二期)正開展土地平整、設備購置等工作,均已完成年度投資計畫。加快完善園區基礎設施,進一步完善了園區水、電、路及排水、排污、綠化、亮化等配套設施建設。其中平浪污水處理廠項目已完成污水池開挖,並澆築混凝土;新安片區道路已完成道路基礎鋪設和雨污管道建設。
2.招商引資成果豐碩。今年年底,我區預計完成招商引資實際到位資金66.2億元,完成年度目標任務66億元的100.3%。其中,區外境內實際到位資金預計完成63.8億元,完成市下達目標任務63.6億元的100.31%;境外實際到位資金預計完成3902.5萬美元,完成市下達目標任務3900萬美元的100.06%。
(三)“服務企業年”活動成效卓著
全區27個重點服務企業聯繫單位認真落實工作要求,紮實開展服務工作,2015年全年累計共走訪企業共221次,電話服務105次,積極匯報協調41件,解決問題25件。通過做好服務工作,在促進項目建設、產業發展、服務體系建設、融資需求等方面取得了較大的成效。如爭取解決落實園區企業按廣東峰谷平電價0.51元/度收取;為宏基不鏽鋼公司爭取了2000萬元貸款,緩解了資金問題;幫助企業招聘了15名高級人員,緩解人才難題;並及時解決恆聲電子公司員工子女入學、轉學等問題。
(四)“安居樂業工程”民眾得實惠
切實把保障民生、改善民生放在重要位置,做到一手抓發展、一手抓民生,使發展成果及時惠民民眾。安居方面:著力推進我區棚戶區改造工作,預計1-12月將完成棚戶區改造2826戶;年內9個棚戶區改造項目開工率達100%;其中蓬塘山地質災害整治拆遷安置回建房項目主體已封頂,正抓緊開展水電、裝修等工程建設。樂業方面:預計至12月底,我區城鎮登記失業率為3.69%,低於控制數的0.81%;城鎮新增就業人數3477人,完成全年任務105.36%;農村勞動力轉移新增就業3076人,完成全年任務102.53%;農村勞動力轉移就業培訓1250人,完成全年任務100%。
二、科學編制我區“十三五”規劃
今年以來,按照我區“十三五”規劃編制工作方案的工作要求,區委、區政府連續召開了多次“十三五”規劃專題座談會,加強對規劃編制的領導、協調,明確編制工作的責任、編制要求和時間節點。
我局根據區委、區政府工作安排,積極強化與梧州市發展改革委等有關單位進行規劃銜接,多次參加自治區和梧州市舉辦的規劃編制業務培訓班,緊跟編制時間節點,開展了一系列調研工作,並根據全區重大項目建設情況初步建立了“十三五”重大項目儲備庫。今年4月,我局牽頭起草完成了長洲區“十三五”規劃基本思路(徵求意見稿),先後兩次徵求各單位意見建議,6月初形成了送審稿。區政府於6月16日召開了常務會議進行討論修改,現已上報區黨委審定。
12月初,我局牽頭起草完成了《中共長洲區委員會關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(草案),先後兩次徵求各單位意見建議形成徵求意見稿。區委、區政府先後於12月21日、22日召開專題會議聽取社會各界人士的修改意見。我局將繼續對徵求意見稿修改完善形成送審稿上報。
目前,我區“十三五”規劃編制工作已轉段進入到規劃綱要(草案)編制階段。我局將緊密對接自治區、梧州市的相關規劃,切實做好“十三五”規劃綱要和各專項規劃的編制工作。
三、協調配合,紮實推進中央預算內投資項目
今年以來,我局加大對涉農、就業服務、水利等社會領域的中央預算內項目督查檢查力度,確保中央預算內項目建設按進度實施,2015年累計共獲得中央預算內資金700萬元。截止目前,我區農村危房改造項目、基層就業和社會保障服務設施項目、長地村人飲安全工程、長洲區水質監測中心等多箇中央預算內項目建設進展順利,中央預算內資金能按照項目進度及時撥付到位。同時,為做好項目前期工作,爭取更多的中央、自治區資金,2015年我局累計共爭取市發改委支持前期工作經費131萬元,部分項目已開展規劃、設計等各項前期材料編制。
四、熱情服務,認真做好項目審批工作
在項目核准、立項、備案方面,我局嚴格按照規定要求,依照程式,引導項目業主規範完善各項申請材料,及時辦結和答覆,熱情接待,耐心服務。截止12月,我局已辦理立項29項、備案102項。
五、全力以赴,抓好項目研發及儲備工作
今年以來,我局根據區委、區政府工作要求,在向各鎮辦及區相關部門廣泛徵集項目的基礎上,圍繞再生不鏽鋼製品產業鏈、紅嶺新區開發以及統籌區內一些重點續建項目,進行儲備項目收集工作。截止11月,我區已儲備2016年重點建設項目39項,總投資107.84億元,年度計畫投資20.57億元。
六、紮實做好節能減排和醫改、車改等工作
節能減排方面,我局強化源頭控制,嚴格控制項目準入條件,對“兩高”項目和使用淘汰落後設備等不符合節能要求的項目一律不予審批、核准和備案。同時積極扶持節能項目建設,對節能項目優先辦理項目手續。
積極推進醫改各項工作,繼續堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則,統籌安排、突出重點,進一步深化醫療保障、醫療服務、公共衛生等綜合改革,紮實推進各項衛生工作,確保基層衛生室(所)、鄉鎮衛生院良好運轉,為廣大人民民眾的衛生醫療保健提供有力保障。
按照自治區、梧州市公務用車制度改革實施方案的要求,今年11月以來,我局與區財政局共同牽頭做好長洲區公務用車制度改革相關工作。目前,我局已初擬長洲區車改實施方案報區政府審核。
七、2016年工作計畫
(一)做好經濟綜合部門規劃、運行分析工作
密切關注巨觀經濟政策變化,根據國家實施巨觀調控的新常態,分析國家巨觀經濟政策調整對我區經濟社會發展的有利方面,根據我區實際科學提出2016年的國民經濟和社會發展計畫,並有針對性地提出完成計畫的對策建議,確保2016年經濟社會發展目標的實現。此外,認真做好2016年每月度、每季度經濟運行分析工作,提出有針對性的建議和措施,當好區委、區政府的參謀助手。
(二)繼續抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作
強化政府投資類項目管理,確保項目建設資金落到實處。對非政府投資類項目,依照程式做好備案、節能登記等工作,熱情為項目業主服務。
(三)做好項目儲備工作,促進固定資產投資穩步增長
持續開展“三年一工程”活動,創新工作方式、方法,強化項目包裝,爭取上級更多的政策、資金扶持,力爭完成2016年固定資產投資增長5%。一是加快不鏽鋼產業項目的研發力度,延伸產業鏈,加快產業集聚;同時,積極引導生產性服務業的發展。二是爭取更多的中央預算內資金,用於扶持我區道路、水利、扶貧、住房等關係民眾切身利益的項目。三是加大各類項目前期工作經費的申請,精心抓好申請資金補助項目的策劃、包裝,協同項目單位把各項前期工作做深做細,確實做到申報項目可行、申報材料齊全、內容豐富詳實。
(四)做好三產辦日常工作
統籌協調我區第三產業發展,積極配合梧州市“三產辦”開展工作,力爭到2016年底第三產業占GDP比例達到35%,進一步加快我區第三產業提速發展,促進產業轉型升級,增強發展後勁。
(五)抓好發改隊伍建設
完善各類職責制度,不斷提升全局工作人員工作能力和服務質量,使發改隊伍不斷適應新形勢的需要,打造一支過硬的發改隊伍。一要梳理各項工作流程,規範辦事行為,完善承諾制度,不斷最佳化服務質量;二要強化業務學習,提高人員的工作能力和為民服務意識,把工作重點放在項目謀劃及跟蹤、前期手續辦理上,真正促進項目建設,進而拉動經濟穩定增長。

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