長春市九台區應急管理局，是長春市九台區人民政府工作部門，為正處級，掛區煤礦安全生產監督管理局牌子。
長春市九台區應急管理局貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關於應急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：長春市九台區應急管理局
- 辦公地址： 長春市九台區健康路28號
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,現任領導,
主要職責
（一）負責應急管理工作，指導各鄉鎮（街道）、經濟開發區、工業集中區和各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
（二）貫徹執行國家、省市有關應急管理、安全生產的法律法規及規劃標準，擬訂應急管理、安全生產等政策規定，組織編制區級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規划起草落實相關地方性法規和規章草案的實施方案，並監督實施。
（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。
（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接。
（七）統籌應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，協調區綜合性應急救援隊伍，指導各鄉鎮（街道）、經濟開發區、工業集中區和各部門及社會應急救援力量建設。
（八）統籌消防工作，指導全區消防監督、火災預防火災撲救等工作。
（九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、省、市劃撥和區級救災款物並監督使用。
（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調監督檢查區政府有關部門及鄉鎮（街道）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同區糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。
（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
（十六）承擔全區煤礦安全生產監督管理工作，依法監督檢查全區煤礦貫徹落實安全生產法律法規和相關標準情況，參與煤礦生產安全事故調查處理等工作。
（十七）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（十八）職能轉變。區應急管理局應加強、最佳化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（十九）有關職責分工
與區自然資源局、區水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工：
（1）區應急管理局負責組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預業演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援。組織協調較大災害應急救援工作，並按許可權作出決定。承擔區應對重大災害指揮部工作，協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門開展森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同區自然資源局、區水利局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監測預警工作，發布森林火災信息。
（2）區自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃和防護標準並指導實施。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。負責指揮森林火災的初期處置和火場信息的匯總上報工作。
（3）區水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度及應急水量調度方案，按程式報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。
（4）災害已形成或致災因素突顯時，區自然資源局、區水利局等部門可以提請區應急管理局，以區應急指揮機構名義（區應急委員會）部署相關防治工作。
2、與區糧食和物資儲備局在救災物資儲備方面的職責分工
（1）區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
（2）區糧食和物資儲備局根據區級救災物資儲備規劃品種目錄和標準、年度購置計畫，負責區級救災物資的收儲輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程式組織調出。
3.與公安部門在消防監督方面的職責分工轉制過渡期間的消防監督職責，嚴格按照《應急管理部消防救援局關於轉制過渡期間有關事項和工作要求的通知》（應急消〔2018〕1號）執行。下步，消防法律法規規章修訂後，根據中央、省委、市委和區委統一安排調整明確。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作。負責機關及直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資等工作。指導直屬單位領導班子建設。承擔應急管理系統組織建設、思想政治建設的具體工作。擬訂應急管理人才規劃及培養使用制度並組織實施。承擔註冊安全工程師管理工作。負責離退休人員服務管理工作。組織制訂應急搶險救援、救災裝備規劃、計畫、配備標準並組織實施，統籌指導各鄉鎮（街道）經濟開發區、工業集中區加強應急搶險救援、救災裝備建設，組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓，負責應急搶險救援、救災裝備管理工作。研究提出相關經濟政策貫徹落實配套政策性建議。推動應急體系建設和應急重點工程、應急避難設施項目建設。統籌協調專項資金的管理工作，承擔限額內固定資產投資項目管理有關工作。負責部門預決算、財務管理、會計核算、裝備和資產管理、政府採購、內部審計等工作。
（二）應急指揮中心。承擔應急值守、政務值班、信息匯總工作。負責發布預警和災情信息等工作。承擔區級應對自然災害、生產安全事故指揮部綜合性工作。負責與國家省市應急指揮中心聯動指揮和區應急指揮聯動機制建設工作。負責全區自然災害、生產安全事故應急救援的指揮調度，協調指揮各類應急專業隊伍。負責區域性合作交流和應急救援相關工作。指導協調全區應急指揮平台建設、運行管理擬訂生產安全統計制度。負責事故舉報信息處置工作。負責安全生產、防災減災救災統計分析工作。承擔生產安全事故、行政執法等統計和事故統計認定工作。負責統籌應急預案體系建設。組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調。承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。承擔區應對重大災害指揮部的現場協調保障工作。統籌和指導全區及社會應急救援力量建設。負責指導協調區級有關部門、各鄉鎮（街道）、經濟開發區、工業集中區和重點企業各類應急預案的編制和實施工作。負責全區自然災害、生產安全事故應急救援的指揮調度，協調指揮各類應急專業隊伍。
（三）火災防治指導科。貫徹落實消防法規和技術標準。指導城鎮、農村、森林消防工作規劃編制並推進落實。指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。組織指導森林火情監測預警工作。參與消防、火災防治相關專項資金管理和應急救援隊伍建設等工作。承擔森林防火指揮部辦公室日常工作。
（四）安全生產綜合協調指導科。依法依規指導協調和監督公路、建築、農業、水利、電力、軍工、民爆、特種設備、旅遊、教育、郵政、電信、體育、林業、氣象等有專門主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作。指導協調和監督鄉鎮（街道）、經濟開發區、工業集中區安全生產工作綜合分析相關行業領域和全區安全生產形勢並提出相關措施建議。負責組織全區綜合性安全生產大檢查和專項督查工作負責區安委會及其辦公室的制度制定、公文處理、信息編髮、文字綜合和會議組織等日常工作。負責督促檢查區安委會及其辦公室會議決定事項及領導批示的貫徹落實情況。負責安全生產工作目標責任制的組織擬訂及考核工作。負責區安全生產專家委員會的管理工作。承辦區安委會交辦的其他事項。
（五）危險化學品安全監督管理科。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，指導監督相關行業生產經營單位安全生產標準化工作。承擔危險化學品安全監督管理綜合工作。指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作。
（六）煤礦安全監督管理科。對煤礦安全進行監督檢查依法監督檢查煤礦貫徹落實安全生產法律、法規、規章和相關標準情況。負責組織並監督煤礦開展煤礦安全專項整治依法查處不具備安全生產條件的煤礦，對煤礦違法違規行為依法依規進行處理，參與煤礦生產安全事故調查處理。負責煤礦安全生產應急救援體系建設和指導工作。組織、指導協調煤礦安全生產應急救援工作。組織編制煤炭安全生產規劃。指導煤礦安全生產標準化建設和科技進步工作。組織指導煤炭安全生產統計分析和發布。
（七）安全生產基礎科（執法科）。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎工作。貫徹落實相關行業安全生產規程、標準。指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設安全生產專項整治等工作。組織起草貫徹落實應急管理、安全生產和防災減災救災有關法規、規章和標準的執行方案、規劃、計畫等，承擔重大政策研究工作，承擔規範性檔案合法性審查和行政複議、行政應訴等工作，負責執法監督綜合性工作，組織開展普法工作。負責有關行政審批和其他集中的政務服務事項受理、許可證發放和行政審批相關制度改革等工作，指導應急管理系統行政審批和其他受理的政務服務事項有關工作。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工礦商貿行業安全生產執法工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，指導督促各鄉鎮（街道）、經濟開發區、工業集中區和相關部門加強安全生產監管執法工作，負責安全生產執法綜合性工作依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況。負責協調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設。
（八）災害處置科。組織指導協調全區水旱、地震、地質等自然災害的防治和應急救援工作。擬訂區級相關災害救援應急預案並組織實施。協調指導重要河流水庫和重要水利工程實施防禦洪水、抗禦旱災調度和應急水量調度工作。參與相關災害專項資金管理和應急隊伍建設工作。承擔相關災害評估的組織指導工作。承擔區防汛抗旱指揮部辦公室、區抗震救災指揮部辦公室日常工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計畫，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，負責中央劃撥和省救災款物管理、分配和監督使用，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災民眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災民眾生活救助。編制區級應急體系建設規劃、安全生產規劃和綜合防災減災規劃及其他專項規劃並協調實施。承擔相關技術服務機構和中介機構的監督管理工作。承擔區級應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，擬訂有關科技規劃、計畫並組織實施。負責規劃信息傳輸渠道，推進自然災害信息資源獲取和共享機制。承擔安全生產和自然災害風險監測預警工作。
人員編制
區應急管理局機關行政編制19名。設局長1名，副局長2名。內設機構領導職數8名。
區應急管理局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定由區委負責解釋，具體解釋工作由區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月10日起施行。
現任領導
長春市九台區應急管理局黨委書記、局長：李傳彪
