鑽井工程造價管理方法

按照油氣勘探開發項目建設基本程式和業務管理流程,鑽井工程全過程造價管理方法包括決策階段鑽井工程造價管理方法、設計階段鑽井工程造價管理方法、準備階段鑽井工程造價管理方法、施工階段鑽井工程造價管理方法、竣工階段鑽井工程造價管理方法和後評價階段鑽井工程造價管理方法。

(1)決策階段鑽井工程造價管理方法
決策階段鑽井工程造價管理方法主要包括建設單位的中長期發展規劃鑽井工程投資編制方法和管控方法、年度投資計畫鑽井工程投資編制方法和管控方法以及油氣勘探開發項目的可行性研究鑽井工程端采連投資估算編制方法和管控方法、初步設計鑽井工程投資概算編制方法和管控方法。
(2)設計階段鑽井工程造價管理方法
設計階段鑽井工程造價管理方法主要包括建設單位鑽井工程投資預算編制方法和管控方法、施工單位鑽井工程成本預算編制方法和管控方法。
建設單位鑽井工程投資預算編制方法。鑽井工程投資預算編制方法包括基於區塊標準井鑽井工程設計的一批井的區塊講妹鑽井工程投資預算編制方法、基於單井鑽井工程設計的一口井鑽井工程投資預算編制方法、基於獨立的單位工程設計的單位工程投資預算編制方法、基於獨立設計和特殊管理的分部工程投資預算編制方法。
建設單位鑽井工程造價管控重點。設計階段建設單位管控鑽井工程造價主要是推行標準化設計,最佳化工程設計參數(最佳化井身結祖敬敬盼構、最佳化井型、最佳化鑽井材料、優選井位、優選資料錄取要求、優選完井方式、優選探井試油層位等),建立鑽井工程投資預算預警制度等。
施工單位鑽井工程成本預算編制方法。鑽井工程成本預算編制方法包括基於區塊標準井鑽井施工設計的一批井的區塊鑽井工程成本預算編制方法、基於單井鑽井施工設計的一口井鑽井工程成本預算編制方法、基於獨立的單位工程施工設計的單位工程成本預算編制方法、基於獨立設計和特殊管理的分部工程成本預算編制方法。
施工單位鑽井工程造價管控重點。設計階段施工單位管控鑽井工程造價主要體現在要全面分析鑽井工程所要遇到的問題,套用先進適用的鑽井技術,全面降低鑽井工程風險和成本。
(3)準備階段鑽井工程造價管理方法
準備階段鑽井工程造價管理方法主要包括建設單位鑽井工程招標標底編制方法和管控方法、施工單位鑽井工程投戒籃台標報價編制方法和管控方法、鑽井工程契約價格編制方法。
鑽井工程招標是一項鑽井工程建設單位運用競爭機制選擇鑽井工程施工單位的工作。 鑽井工程投標是一項施工單位按照招標要求提出報價,騙訂嘗爭取獲得工程施工任務的工作。投標是與招標相對應的概念。鑽井工程招標投標一般分為招標、投標、評標3個階段。
招標階段主要工作內容。招標階段主要是招標人開展工作,主要工作內容如下:組織編制招標檔案;發布招標通告;收集投標申請書;審查投標人資格;發售招標檔案;接收投標人交納的投標保證金或銀行出具的投標保函。
投標階段主要工作內容。投標階段主要是投標人開展工作,主要工作內容如下:投標準備工作,包括熟悉招標檔案內容、項目調查和現場踏勘、參加標前會;組織編寫投標檔案,包括編寫投標函、計算標價並填寫報價表、編寫報價說明、編寫與報價相關的照組鑽廈技術檔案、準備法人代表授權證書和有關資料、投標檔案簽字認可等;寄送投標檔案,在規定期限內將投標檔案寄給或當面送交給招標人。
評標階段主要工作內容。評標階段招標人和投標人共同開展工作,主要工作內容如下:開標,分為公開開標和秘密開標;評標,由評標委員會按照規定的評標標準和方法,對各投標人的投標檔案進行評價比較和分析,然後選定中標單位;中標籤約,向中標人發中標通知書,招標人和中標人簽訂契約。
建設單位鑽井工程招標標底編制方法。鑽井工程招標標底的囑講訂編制方法同鑽井工程投資預算編制方法是一致的,可以直接採用鑽井工程投資預算作為招標標底,也可以根據招標工程的具體內容和要求,在鑽井工程投資預算的基礎上調整相應的工程量和綜合單價,形成鑽井工程招標標底。
施工單位鑽井工程投標報價編制方法。施工單位鑽井工程投標報價需要根據建設單位招標檔案中給定的模板進行編制。因此,鑽井工程投標報價的編制方法同鑽井工程招標標底編制方法是一致的。鑽井工程投標報價需要根據鑽井工程施工設計和施工單位計價標準編制,可以直接採用施工單位鑽井工程成本預算作為投標報價,也可以根據招標工程的具體內容和要求,在鑽井工程成本預算的基礎上調整相應的工程量和綜合單價,形成鑽井工程投標報價。
鑽井工程契約價格編制方法。鑽井工程契約價格需要根據建設單位招標檔案中給定的模板進行編制。因此,鑽井工程契約價格的編制方法同鑽井工程招標標底編制方法是一致的,僅是具體的工程量和綜合單價需要根據中標結果由建設單位和施工單位共同編制。
建設單位鑽井工程造價管控重點。準備階段建設單位管控鑽井工程造價重點是招標過程中的編制工程量清單、編制標底、簽訂鼓勵性計價契約3個方面。
施工單位鑽井工程造價管控重點。準備階段施工單位管控鑽井工程造價重點主要有兩個方面,一是準確確定鑽井工程契約價格,二是科學選擇鑽井施工設備。
(4)施工階段鑽井工程造價管理方法
施工階段鑽井工程造價管理方法主要包括建設單位鑽井工程施工結算編制方法和管控方法、施工單位鑽井工程施工結算編制方法和管控方法。
鑽井工程施工結算方式。鑽井工程施工結算指建設單位和施工單位雙方依據契約約定,進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。鑽井工程施工結算方式主要有按月或季度結算、分階段結算、按單井結算。
鑽井工程施工結算主要內容。鑽井工程施工結算主要包括竣工結算、分階段結算、專業分包結算、契約中止結算。
鑽井工程竣工結算審查。鑽井工程竣工結算由施工單位編制,建設單位審查。建設單位收到施工單位遞交的竣工結算報告及完整的結算資料後,應在規定的期限內進行核實,給予確認或提出修改意見。建設單位根據確認的竣工結算報告向施工單位支付工程竣工結算價款。鑽井工程項目竣工總結算由總承包單位編制,建設單位可直接審查,也可委託具有相應資質的工程造價諮詢機構進行審查。鑽井工程竣工結算審查應依據鑽井工程施工契約約定的結算方法進行,根據不同的施工契約類型,應採用不同的審查方法。
建設單位鑽井工程施工結算編制方法。鑽井工程項目完工並經驗收合格後,甲乙雙方按照鑽井工程契約的約定,對所完成的工程項目進行工程價款的計算、調整和確認,包括鑽井工程工程計量、契約價格調整、造價測算。
施工單位鑽井工程施工結算編制方法。施工結算編制依據包括:工程竣工報告和工程驗收證書,工程承包契約,設計變更通知單和工程變更籤證,預算定額、工程量清單、材料價格、費用標準等資料,預算書或報價單,其他有關資料及現場記錄等。施工結算編制內容包括:核實工程量,材料價差調整,費用調整。
建設單位鑽井工程造價管控重點。施工階段是實現鑽井工程價值的主要階段,也是資金投入量最大的階段。鑽井工程造價管理的工作內容包括組織、經濟、技術、契約等多個方面,每個方面涉及內容很多。建設單位需要在資金使用計畫、計價標準使用條件、確定工程量、工程變更管理、工程索賠管理、動態監控工程投資等方面加強管控。
施工單位鑽井工程造價管控重點。施工單位負責整個鑽井工程施工,由於施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施過程中各種不可預見因素的存在,使得施工階段造價管理最為重要而且難度最大。需要落實鑽井工程管理的人員、任務、職能分工,編制工作計畫和詳細的工作流程圖,科學嚴密組織生產,提高工程施工質量,有效縮短工期,挖掘節約工程造價潛力,實現實際發生的費用不超過契約價格。因此,需要全面加強鑽井施工成本管理,包括成本預測、成本計畫、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
(5)竣工階段鑽井工程造價管理方法
竣工階段鑽井工程造價管理方法包括建設單位鑽井工程竣工決算編制方法和管控方法。
竣工階段建設單位鑽井工程造價管理主要工作是竣工結算和竣工決算。鑽井工程完成後,由建設單位按照鑽井地質設計、鑽井工程設計、相關技術標準和規範以及工程契約等依據,通過一定程式和手段進行驗收,驗收合格後,進行交井,辦理竣工結算。建設單位的財務等部門進行竣工決算,形成油氣資產。
建設單位鑽井工程竣工決算編制方法。鑽井工程竣工決算按區塊分井型以單井為核算對象,由財務部門編制竣工決算報告。鑽井工程竣工決算具體分為地質勘探支出和油氣開發支出兩大類。
建設單位鑽井工程造價管控重點。
①工程計量。工程計量就是根據契約約定,甲乙雙方對施工單位完成契約工程的數量進行計算和確認。工程計量原則:不符合契約檔案要求的工程不予計量;按契約檔案規定的方法、範圍、內容和單位計量;因施工單位原因造成的超出契約工程範圍施工或返工的工程量不予計量。工程計量範圍包括:工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內容、契約檔案中規定的各種費用支付項目,如費用索賠、各種預付款、價格調整、違約金等。工程計量依據包括:工程設計、工程量清單及說明、工程變更導致修訂的工程量清單、契約條件、技術規範、有關計量的補充協定、質量合格證書等。
②契約價格調整。在鑽井工程竣工階段,由於工程實際情況發生變化,甲乙雙方在工程施工契約中約定的契約價格可能會出現變動。為合理分配雙方的契約價格變動風險,有效控制工程造價,雙方應當在工程施工契約中明確約定契約價格的調整事件、調整方法及調整程式。涉及契約價格調整的因素大致可以分為5大類:法律法規、工程變更、物價變化、工程索賠、其他事項。
(6)後評價階段鑽井工程造價管理方法
後評價階段鑽井工程造價管理方法包括建設單位鑽井工程造價後評價管理方法、施工單位鑽井工程後評價管理方法。
建設單位鑽井工程造價後評價管理方法。在油氣勘探開發建設項目竣工決算基礎上,系統開展建設單位鑽井工程造價後評價,通過竣工決算與規劃、計畫、估算、概算、預算的對比分析,考核投資控制的工作成效,為油氣勘探開發建設項目鑽井工程提供重要的技術經濟方面基礎資料,提高未來工程建設的投資效益。建設單位可以開展的鑽井工程造價後評價工作很多,通常主要有油氣勘探項目鑽井工程投資後評價、油氣田開發建設項目鑽井工程投資後評價、鑽井工程計價標準體系建立、鑽井工程投資影響因素分析方法等。施工單位鑽井工程造價後評價管理方法。施工單位可以開展的鑽井工程造價後評價工作很多,主要有鑽井工程成本預算執行情況分析、典型井鑽井工程成本分析、鑽井工程計價標準體系建立、鑽井工程成本影響因素分析方法等。
評標階段主要工作內容。評標階段招標人和投標人共同開展工作,主要工作內容如下:開標,分為公開開標和秘密開標;評標,由評標委員會按照規定的評標標準和方法,對各投標人的投標檔案進行評價比較和分析,然後選定中標單位;中標籤約,向中標人發中標通知書,招標人和中標人簽訂契約。
建設單位鑽井工程招標標底編制方法。鑽井工程招標標底的編制方法同鑽井工程投資預算編制方法是一致的,可以直接採用鑽井工程投資預算作為招標標底,也可以根據招標工程的具體內容和要求,在鑽井工程投資預算的基礎上調整相應的工程量和綜合單價,形成鑽井工程招標標底。
施工單位鑽井工程投標報價編制方法。施工單位鑽井工程投標報價需要根據建設單位招標檔案中給定的模板進行編制。因此,鑽井工程投標報價的編制方法同鑽井工程招標標底編制方法是一致的。鑽井工程投標報價需要根據鑽井工程施工設計和施工單位計價標準編制,可以直接採用施工單位鑽井工程成本預算作為投標報價,也可以根據招標工程的具體內容和要求,在鑽井工程成本預算的基礎上調整相應的工程量和綜合單價,形成鑽井工程投標報價。
鑽井工程契約價格編制方法。鑽井工程契約價格需要根據建設單位招標檔案中給定的模板進行編制。因此,鑽井工程契約價格的編制方法同鑽井工程招標標底編制方法是一致的,僅是具體的工程量和綜合單價需要根據中標結果由建設單位和施工單位共同編制。
建設單位鑽井工程造價管控重點。準備階段建設單位管控鑽井工程造價重點是招標過程中的編制工程量清單、編制標底、簽訂鼓勵性計價契約3個方面。
施工單位鑽井工程造價管控重點。準備階段施工單位管控鑽井工程造價重點主要有兩個方面,一是準確確定鑽井工程契約價格,二是科學選擇鑽井施工設備。
(4)施工階段鑽井工程造價管理方法
施工階段鑽井工程造價管理方法主要包括建設單位鑽井工程施工結算編制方法和管控方法、施工單位鑽井工程施工結算編制方法和管控方法。
鑽井工程施工結算方式。鑽井工程施工結算指建設單位和施工單位雙方依據契約約定,進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。鑽井工程施工結算方式主要有按月或季度結算、分階段結算、按單井結算。
鑽井工程施工結算主要內容。鑽井工程施工結算主要包括竣工結算、分階段結算、專業分包結算、契約中止結算。
鑽井工程竣工結算審查。鑽井工程竣工結算由施工單位編制,建設單位審查。建設單位收到施工單位遞交的竣工結算報告及完整的結算資料後,應在規定的期限內進行核實,給予確認或提出修改意見。建設單位根據確認的竣工結算報告向施工單位支付工程竣工結算價款。鑽井工程項目竣工總結算由總承包單位編制,建設單位可直接審查,也可委託具有相應資質的工程造價諮詢機構進行審查。鑽井工程竣工結算審查應依據鑽井工程施工契約約定的結算方法進行,根據不同的施工契約類型,應採用不同的審查方法。
建設單位鑽井工程施工結算編制方法。鑽井工程項目完工並經驗收合格後,甲乙雙方按照鑽井工程契約的約定,對所完成的工程項目進行工程價款的計算、調整和確認,包括鑽井工程工程計量、契約價格調整、造價測算。
施工單位鑽井工程施工結算編制方法。施工結算編制依據包括:工程竣工報告和工程驗收證書,工程承包契約,設計變更通知單和工程變更籤證,預算定額、工程量清單、材料價格、費用標準等資料,預算書或報價單,其他有關資料及現場記錄等。施工結算編制內容包括:核實工程量,材料價差調整,費用調整。
建設單位鑽井工程造價管控重點。施工階段是實現鑽井工程價值的主要階段,也是資金投入量最大的階段。鑽井工程造價管理的工作內容包括組織、經濟、技術、契約等多個方面,每個方面涉及內容很多。建設單位需要在資金使用計畫、計價標準使用條件、確定工程量、工程變更管理、工程索賠管理、動態監控工程投資等方面加強管控。
施工單位鑽井工程造價管控重點。施工單位負責整個鑽井工程施工,由於施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施過程中各種不可預見因素的存在,使得施工階段造價管理最為重要而且難度最大。需要落實鑽井工程管理的人員、任務、職能分工,編制工作計畫和詳細的工作流程圖,科學嚴密組織生產,提高工程施工質量,有效縮短工期,挖掘節約工程造價潛力,實現實際發生的費用不超過契約價格。因此,需要全面加強鑽井施工成本管理,包括成本預測、成本計畫、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
(5)竣工階段鑽井工程造價管理方法
竣工階段鑽井工程造價管理方法包括建設單位鑽井工程竣工決算編制方法和管控方法。
竣工階段建設單位鑽井工程造價管理主要工作是竣工結算和竣工決算。鑽井工程完成後,由建設單位按照鑽井地質設計、鑽井工程設計、相關技術標準和規範以及工程契約等依據,通過一定程式和手段進行驗收,驗收合格後,進行交井,辦理竣工結算。建設單位的財務等部門進行竣工決算,形成油氣資產。
建設單位鑽井工程竣工決算編制方法。鑽井工程竣工決算按區塊分井型以單井為核算對象,由財務部門編制竣工決算報告。鑽井工程竣工決算具體分為地質勘探支出和油氣開發支出兩大類。
建設單位鑽井工程造價管控重點。
①工程計量。工程計量就是根據契約約定,甲乙雙方對施工單位完成契約工程的數量進行計算和確認。工程計量原則:不符合契約檔案要求的工程不予計量;按契約檔案規定的方法、範圍、內容和單位計量;因施工單位原因造成的超出契約工程範圍施工或返工的工程量不予計量。工程計量範圍包括:工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內容、契約檔案中規定的各種費用支付項目,如費用索賠、各種預付款、價格調整、違約金等。工程計量依據包括:工程設計、工程量清單及說明、工程變更導致修訂的工程量清單、契約條件、技術規範、有關計量的補充協定、質量合格證書等。
②契約價格調整。在鑽井工程竣工階段,由於工程實際情況發生變化,甲乙雙方在工程施工契約中約定的契約價格可能會出現變動。為合理分配雙方的契約價格變動風險,有效控制工程造價,雙方應當在工程施工契約中明確約定契約價格的調整事件、調整方法及調整程式。涉及契約價格調整的因素大致可以分為5大類:法律法規、工程變更、物價變化、工程索賠、其他事項。
(6)後評價階段鑽井工程造價管理方法
後評價階段鑽井工程造價管理方法包括建設單位鑽井工程造價後評價管理方法、施工單位鑽井工程後評價管理方法。
建設單位鑽井工程造價後評價管理方法。在油氣勘探開發建設項目竣工決算基礎上,系統開展建設單位鑽井工程造價後評價,通過竣工決算與規劃、計畫、估算、概算、預算的對比分析,考核投資控制的工作成效,為油氣勘探開發建設項目鑽井工程提供重要的技術經濟方面基礎資料,提高未來工程建設的投資效益。建設單位可以開展的鑽井工程造價後評價工作很多,通常主要有油氣勘探項目鑽井工程投資後評價、油氣田開發建設項目鑽井工程投資後評價、鑽井工程計價標準體系建立、鑽井工程投資影響因素分析方法等。施工單位鑽井工程造價後評價管理方法。施工單位可以開展的鑽井工程造價後評價工作很多,主要有鑽井工程成本預算執行情況分析、典型井鑽井工程成本分析、鑽井工程計價標準體系建立、鑽井工程成本影響因素分析方法等。

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