鐵路旅客列車開行方案（program of the member of passenger trains and their operation districts）確定旅客列車運行區段、列車種類、徑路、開行對數及車底擔當局的計畫，直通旅客列車的開行方案由鐵道部研究有關鐵路局的建議後確定，管內旅客列車的開行方案，由各鐵路局自行確定，報鐵道部批准備案。
簡介,依據,
簡介
旅客列車的始發站、終到站及經由線路構成旅客列車的運行區段，列車種類區別出列車不同的等級或性質，開行對數的多少表示行車量的大小。
依據
⑴客流。旅客列車的運行區段和開行對數基本上取決於客流計畫，即按流開車，這是基本依據。直通旅客列車的運行區段根據列車始發站與終到站之間的直通客流量確定。跨局列車的直通客流需達到一定數量時報鐵道部審批後，方可確定。要求真箇個運行方向上旅客列車開行方案提供的客運能力與各客流區段上的客流密度相適應，旅客列車的開行種類要能符合市場要求。首都與省會之間、大城市之間的客流應有等級較高的列車輸送旅客，如以特快列車、快速列車、快車輸送；不同等級列車數之比可根據客流統計資料取定，為適應不同層次的旅客要求，應不斷增加旅客列車的種類。
⑵列車運行區段兩端站所在城市的政治經濟地位、文化背景、旅遊資源、國防意義等。
⑶客運設備配置條件。運行區段兩端站是否有客車整備，可以給車底進行整備作業。為了辦理機車的折返作業，兩端站應為機務段所在站。在活動設備方面要求擔當任務的機務段和客車車輛段能提供足夠數量的客運機車車輛。
管內列車的開行方案，由各鐵路局根據管內客流區段密度的分布情況自行確定，報鐵道部備案。季節性旅遊列車的開行，可通過充分的市場調查資料，根據市場需求進行具體組織，靈活決策。
