機構設定
銅陵縣農業委員會
1、辦公室(縣農科教統籌協調領導小組辦公室)
協助委領導處理日常工作,協調機關各科室的工作關係;組織起草有關檔案和綜合性報告;負責文秘檔案、財務、政務信息、重大會議組織、保密、
信訪、安全、保衛、文明創建、行政、後勤事項管理,擬定委機關有關規章制度並組織實施;研究擬定農業科技、教育、技術推廣的規劃和相關政策;組織實施科教興農戰略;管理、推廣農業科技成果;指導農業教育和農業社團工作,組織協調農業、農村基層幹部的繼續教育和農民技術培訓及農民體育工作;承擔農科教統籌協調領導小組日常工作。
2、組織人事科
負責委機關和直屬單位的組織,宣傳,紀檢等黨務工作、社會治安綜合治理、計畫生育工作,管理機關和直屬事業單位機構、編制、人事、勞動工資等工作;指導農業專業技術隊伍建設,組織農業系統專業初級以下技術人員職稱評審和職業技能鑑定;負責崗位責任制目標管理考核等工作。
3、政策法規科(縣農業行政執法領導小組執法大隊)
負責國家、省、市農業和農村經濟發展的方針、政策法規貫徹落實情況的督查,組織農村政策調研,研究提出農業各產業法規、規章及政策意見,對其他部門起草的檔案中涉農條款提出審核意見;負責政策、法律等規範性檔案的審核、備案工作;協調農業行政執法監督檢查,指導農業行政執法隊伍建設和法制宣傳教育;負責行政複議和有關法律事務工作;組織開展對全縣種子、種畜、農藥、獸(漁)藥、肥料、飼料的質量監督檢驗、登記、農業生態環境保護、農機監理、動植物檢疫等農業行政執法工作;依法審核有關農藥、獸(漁)藥、化肥的生產經營資格,頒發生產、經營(銷售)許可證和經營人員上崗證;依法負責規費徵收和處罰財物的收繳、處理等工作;指導漁政、漁港的行政處罰工作。
4、農村經營管理科(縣農民負擔監督管理領導小組辦公室)
研究提出深化農村經濟體制改革的意見,研究提出並負責落實穩定和完善以家底聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的意見;指導農業社會化服務體系和農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織建設;負責農村土地承包和農民負擔及農村集體財務、資產的監督、管理工作,農村經濟收支統計和對農民收入與負擔情況的監測,並做好農村經濟運行狀態分析;指導農村土地經營權流轉工作;承擔全國農村固定觀察點工作;承辦減輕農民負擔監督領導小組日常工作。
5、農業科
研究提出農業和農村經濟發展戰略,中長期發展規劃和年度發展計畫;擬定農業開發規劃並監督實施;組織擬定全縣農業各產業政策,指導其生產和結構調整,研究提出並組織落實農業各產業發展的重大技術措施,負責相關統計工作;參與擬定農業各產業的地方技術標準及產品質量標準;指導農業各產業的無公害農產品、綠色食品和有機食品的質量監督、論證工作;管理農業試驗、示範項目;負責安徽農網信息工作,預測並發布農業各產業產品及農業生資料供求情況與農村經濟信息;指導農業場(所)的生產和農機化管理工作;提出耕地保護、補償與改良的政策措施;指導救災備荒等生產資料的儲備、安排;組織實施畜產資源、草地資源的保護工作;負責保護和管理開發利用漁業資源,組織漁船檢驗。
6、農業產業化指導科(縣農業產業化領導小組辦公室)
研究擬定並組織實施農業產業化經營的方針政策、發展規劃,促進農業產前、產中、產後一體化發展;負責全縣農業產業化龍頭企業的篩選、認定,跟蹤服務和年度考核;負責全縣農業產業化項目的編制、審核、推薦、申報和日常管理工作及對外展示展銷;組織實施農民創業帶頭人培育工作;承擔縣農業產業化領導小組日常工作。
銅陵縣林業局
1、辦公室(與縣農業委員會辦公室合署)
協助管理局機關日常工作,擬定機關議事規則、工作制度、人才培訓、職工教育發展規劃等,並組織實施,起草有關檔案和綜合性報告,承辦機關文秘、檔案、會議、信息、信訪、財務、保密等工作,負責全縣林業系統專業技術培訓和職稱評聘工作,負責系統內的人事工資管理工作;根據國家、省有關林業法律、法規和地方性法規、規章,組織調查研究起草我縣林業相關政策、措施,並負責檢查落實;負責林業法制宣傳與教育工作;承辦林業執法監督、行政訴訟和行政複議工作。
2、造林綠化股(銅陵縣綠化委員會辦公室)
組織實施國家植樹造林、封山育林方面的法規、規程和省相關配套實施辦法;研究提出我縣林業中長期發展規劃和年度計畫;組織起草縣級國土綠化規劃,承辦縣綠化委員會辦公室的工作;承擔以植樹種草等生物防治水土流失的工作;組織指導國土綠化規劃,並監督實施;組織協調和指導全民義務植樹工作;組織、指導各類商品林(包括用材林、經濟林、薪炭林、藥用林、特種用途林)和風景林的培育和開發利用;指導全縣森林病蟲鼠害的防治、檢疫和預測預報工作;組織協調國土綠化規劃實施中各鄉鎮或部門的重大事宜;協調林木種苗生產、造林營林以及國有林場、森林公園建設中的重大事宜;負責林業統計工作;負責調查研究編制申報林業建設項目;負責在建林業建設項目的技術指導與監督、管理和報務工作;組織協調在項目建設過程中各鄉鎮或部門的重大事宜;監管國有林業資產,以及局機關、直屬單位資產;負責依法徵收各項林業基金和各林業項目資金的使用和管理。
3、林政防火股(銅陵縣護林防火指揮部辦公室)
負責全縣森林資源的保護和管理,指導全縣森林分類經營工作;組織實施國家林業資源的法規、規程;組織指導全縣森林資源清查、統計和消長動態監測工作;監督造林、營林的檢查驗收,審核並監督管理全縣木材運輸檢查工作;負責林地、林權和森林資源有償使用管理工作;負責林地調查、定級、登記發放林權證及林地估價等工作;組織、指導陸生野生動物植物資源的保護與合理開發利用;負責瀕危物質物種進出口和國家保護的陸生野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的申報工作;貫徹執行森林防火條例,檢查、指導、協調全縣的森林防火工作,管理森林火災檔案,發布森林火險預報和森林火災信息。
農業委員會(林業局)職責
1、貫徹執行黨和國家關於農業和農村經濟發展的各項方針政策,監督農業各項法律、法規的執行;
2、研究擬定農業和農村經濟發展的中長期規劃、相關政策和年度計畫,經批准後組織實施;
3、指導監督農村土地承包、耕地使用權流轉、集體財務、集體資產管理和農民負擔監督管理工作。
4、推進農業產業化經營,促進農業產前、產中、產後一體化發展,組織實施農業三項工程、雙百工程、菜籃子工程,參與擬定農產品有關技術和質量標準,申請無公害、綠色和有機農產品認證。
5、組織協調種子、農藥、獸藥、魚藥、飼料、肥料、農膜等農業投入品質量的監測、鑑定和執法監督管理,負責農機安全和漁政監理工作。
6、負責動植物資源的的保護,組織協調動植物的防疫、內檢工作,發布疫情並組織撲滅。
7、組織實施科教興農戰略,推廣農業科技成果,負責農科教統籌協調工作,組織實施“陽光工程”。負責全縣農業區劃、農村小型能源建設。
8、負責森林生態環境建設、森林資源保護、國土綠化、竹木採伐、林業執法工作。組織實施退耕還林、德援項目、興林抑螺、速生豐產林建設、世行項目等林業重點工程。
農業發展情況介紹
基本情況
銅陵縣位於安徽省中南部,長江中下游南岸,是銅陵市唯一市轄縣,國土面積823平方公里,轄四鎮四鄉,110個行政村,總人口29.8萬人,其中農業人口25.3萬人。全縣耕地面積 24.3萬畝,可養水面8萬畝,林地39.5萬畝。境內山、丘、洲、圩並存,主產糧食、油料、棉花、花生、生薑、大蒜及鳳丹皮等多種糧油作物和經濟作物,畜禽養殖以豬、牛、羊、禽為主,水產養殖主要包括四大家魚和南方大口鮎、長吻鮠、河蟹等名特優品種。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,作為全省城鄉一體化配套改革試驗區,全縣上下認真貫徹落實中央、省、市各項支農惠農政策,加快城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐,不斷加大對農業和農村的投入,有力促進了農業增效、農民增收和農村發展。先後榮獲全省“農業標準化綜合示範縣”、“無公害蔬菜創建示範縣”、“農業產業化示範縣”和“糧食生產先進縣”等榮譽稱號。2008年全縣實現地區生產總值53.25億元,財政一般預算收入7.23億元,農業總產值9.76億元,農民人均純收入5469元,位居全省十強縣第八位。
現代農業發展基本情況
近年來,我縣堅持以工業理念謀劃農業發展,以推進農村土地承包經營權流轉為抓手,促進農業規模經營,推動現代農業發展,努力打造特色型、效益型、品牌型、設施型農業。一是不斷最佳化農業區域布局。結合我縣實際,在洲圩區,重點打造綠色農業生產區,基本建成了3萬畝名特優水產品養殖基地、4萬畝無公害蔬菜基地、20萬畝優質糧棉油標準化生產基地;建成畜禽養殖小區20餘個,培育畜禽規模養殖場(戶)420個,全縣畜禽規模養殖比例達到60%;在山丘區,重點打造生態特色農業生產區,建成2萬畝生薑生產基地,2萬畝丹皮生產基地和1萬畝名貴花卉苗木生產基地。建成以自然景觀為依託的永泉農莊等農家樂近20家,每年接待遊客10萬餘人次。同時圍繞區域特色農業,大力發展“一村一品”,培育“一村一品”示範村28個(其中省級特色專業示範村4個),省級特色示範鎮1個。二是狠抓現代農業示範園區建設。初步形成了以銅陵農業循環經濟試驗區、銅陵新橋高科技現代農業示範園和銅陵白姜科技示範園等為主體,鄉鎮現代農業示範園為拓展的現代設施農業示範基地。通過政策扶持和政府推動,不斷完善園區內軟硬體設施建設,加快農業科技成果轉化,打造集“生產、經營、示範、推廣、觀光”為一體的現代農業樣板區。其中銅陵縣農業循環經濟試驗區規劃總面積28.26平方公里,2006年8 月通過國家級評審,規劃六大功能區,並於2007年底被省發改委列入安徽省第二批循環經濟試點園區;截至目前,園區基礎設施與生態配套工程基本建成,整體框架已顯雛形,外部形象基本凸現,已引進食用油倉儲及糧食倉儲項目、機械化屠宰及肉製品加工項目、名貴花卉苗木項目等11個項目,完成固定資產投資近5億元。省級新橋高科技現代農業示範園1999年開始建設,規劃總面積5萬畝(其中核心區1200畝);目前,核心區已招商引進18家民營企業和大戶入住承包經營,近年來,共爭取財政扶持資金1000餘萬元,帶動民營投資3000多萬元;2001年、2004年、2007年連續三次被評為省級農業示範園,2008年被國家旅遊局授予“全國農業旅遊示範點”和AA級景區。三是強力推進農業產業化經營。從2005年開始,我縣設立特色農業專項扶持資金,並由當年的80萬元提高到今年的150萬元,重點用於扶持農業產業化經營和特色農業規模化生產,有力推動了我縣農業產業化的快速健康持續發展。目前,全縣各類農業產業化龍頭企業已發展到50餘家,農民專業合作組織已發展到158家,直接和間接參與農戶3.4萬戶。此外,農業品牌創建和農產品標準化生產力度不斷加大,全縣已擁有省級名牌農產品5個,省著名商標1個,安徽名牌1個,綠色食品8個,無公害農產品31個,無公害產地認證面積4.73萬畝。銅陵白姜、銅陵風丹獲得國家地理標誌保護產品。四是提升現代農業物質技術裝備水平。成功實施了12期國家農業綜合開發項目,改造中低產田10餘萬畝。從2008年開始,市縣財政計畫投入2400萬元,利用三年時間,全面完成我縣境內內河和主幹渠清淤工程(其中2008年已投入800萬元)。利用國債資金,投入近5億元,全面完成了長江主幹堤和重要圩口以及病險水庫的加固任務。緊緊抓住國家實施農機購置補貼政策的機遇,全面提升農業機械化作業水平,目前全縣各類農業機械保有量5.2萬餘台套,農機總動力已達24.2萬千瓦,全縣機耕、機收面積分別占可機耕、機收面積的80%。五是加大新農村建設力度。按照規劃先行、分類指導、突出重點、典型引路的總體思路,以實施省、市、縣新農村建設示範工程為抓手,實現了新農村建設各項工作的整體推進。2006年投入198.5萬元,完成所有鄉鎮、村總體規劃,並加大規劃執行力度。強化農村生態環境建設,在國家生態公益林補償機制的基礎上,市財政每年補助我縣200餘萬元,在全省率先建立了市級生態公益林補償機制。在全省提前完成“村村通”工程,並組織實施“組組通”、“戶戶通”工程,幾年來,共完成“組組通”、“戶戶通”工程480餘公里,240多個自然村實現“戶戶通”。縣財政每年安排300餘萬元新農村建設專項扶持資金,用於新村建設和舊村改造、村莊綠化、鄉村保潔、一村一品等新農村建設重點工程,將新農村建設不斷推向深入。
農村土地流轉情況
截止目前,全縣農村土地流轉面積9.09萬畝,其中:流轉家庭承包經營耕地面積6.91萬畝,占全縣家庭承包經營面積的32%;成立農村土地流轉合作社8個,土地流轉面積達70%以上的村16個。全縣擁有經營面積100畝以上的規模經營戶258戶(其中:500畝以上規模經營大戶23戶)。通過土地流轉,發展規模經營,全縣大宗農作物規模經營面積已達4.65萬畝,從事特色農業規模經營面積已達1.39萬畝,規模化經營程度達到27.6%。