銀髮產業

銀髮產業是指以老年人為目標客戶的產業。根據老年人群的基本需求和深層需求，可以將銀髮產業分成三個維度的產業：本位產業、相關產業、衍生產業。

基本介紹

• 中文名：銀髮產業
• 含義：以老年人為目標客戶的產業
• 維度：本位產業、相關產業、衍生產業
• 目標：老年人群的基本需求和深層需求

產業介紹

本位產業包括：養老設施和機構、老年房地產、老年護理服務業、老年服飾、老年食品、老年醫療等；

相關產業包括：養老設施和機構供應鏈上的專業家具、專業設施、專業易耗品等；老年護理服務業供應鏈上的護理人員的培訓、勞務派遣、老年護理專業用品、治療和康復器械等；來自於老年人深層需求的娛樂、學習、旅遊、醫療保健、營養保健、心理諮詢等；

衍生產業包括：老年儲蓄投資理財產品、老年地產的倒按揭等金融產品，壽險產品的證券化產權產品、長期護理保險產品、老年融資等資本市場。

本位產業、相關產業、衍生產業之間相互補充，可以形成經濟和社會效益的良性循環，共同促進銀髮產業的健康發展。

市場分析

中國的產業梯度決定了，整個銀髮產業周期會比已開發國家要漫長很多。這使得銀髮產業的市場化之路可能相對於西方成熟國家來說要緩慢得多，但這毫無疑問是一個朝陽產業，潛力無窮。下面筆者將以具體數據來說明這一市場的潛力。

潛力巨大

一、養老設施和機構：中國現有60歲以上老人約1.69億，養老床位總數約為250萬張，占比為1.48%。

而國際上一般這一比例為5%~7%。要達到5%的比例，中國床位數應達到845萬張，即還缺少595萬張床位。這無疑是一個巨大的市場。有專家指出，在上海，平均每個床位所需的投資額為50萬~80萬元，因此有數據顯示，未來10年內，上海在養老院建設這一塊上就將產生出一個500多億元的市場。

二、老年護理服務：以上海為例，上海市人口的平均壽命是81.28歲，對於一個60歲的老人來說，可健康存活的為10.22年，因此約有12年需要半自理或完全不能自理的長期護理服務。

按照上海市民政局2008年的統計數據，60歲以上老年人口有300.57萬人，其中70歲以上的老年人口有160.65萬人，有專家做了推算：假設以給半自理狀態的老人每天提供5小時護理服務，給完全不能自理的老人每天提供15小時護理來估算，上海市的老年護理服務每天就有222萬小時的需求，到2040年老年長期護理服務每天的需求總量則將達到670萬小時。假設上海老年人口的長期護理服務實現完全市場化，以護理費為每小時7元來計算，長期護理的年產值就將超過56億元，到了2040年則將超過171億元（不考慮價格上漲因素）。

而全國的專業護理至少需要1000萬個專兼職護理員。再加上養老服務業涉及面廣，可吸納的就業崗位多種多樣，包括護理員、生理理療師、營養師、心理治療師、社會工作者等，這些崗位如果能夠得到充分挖掘，將有效緩解當前中國面臨的就業壓力。

當然在現實中，很多老年人的護理工作由家庭成員承擔了。但我們也發現，隨著物質生活水準的提高，工作節奏的加快，隨著人們更加追求精神生活的品質，老少兩代人都更加希望擁有獨立的生活空間，傳統的大家庭式的居住方式越來越為小家庭所取代。特別是中國目前“80後”的一代，未來面臨的是1對4、1對6的撫養局面，“空巢老人”、“獨居老人”在未來勢必加速增加。這些都顯示了老年護理服務的社會化和市場化是社會發展的必然趨勢，這個市場的需求在持續、快速地增長中。

三、相關產業：在來自於老年人深層次需求的娛樂、學習、旅遊等相關產業中，這幾年尤其明顯的是老年旅遊、老年趣味修養的培訓市場的火爆。據我所知，在杭州、紹興這樣的城市裡都出現了老年培訓班爆滿的現象。而在2008年以來的金融經濟危機中，很多旅行社發現，只有老年旅遊市場反倒呈現出增長趨勢。

四、衍生產業：在中國，老年衍生產業的發展還很滯後，老年儲蓄的投資理財產品、老年地產的倒按揭等金融產品、壽險產品的證券化產權產品、長期護理保險產品、老年融資產品等，幾乎在中國市場上還找不到相應的產品。

在任何一家證券交易所大廳，銀髮一族所占的比例均居高不下，這反映出老年人有理財需求，但是真正適合老年人的投資理財產品並不多。

老人的積蓄往往是“養命錢”，理財首要的是保本並且有穩定收益。在中國處於長期通脹通道的大環境下，要能夠跑贏CPI，才算是老人理財的成功。以國債、保本型理財產品、信貸產品為首選的保守型理財產品，可供老年人理財選擇的餘地並不多。這對於金融業來說是一個很大的待開發市場。同時為了保證老年人的生活質量不會因為CPI的上升而降低，政府也應積極支持老年金融“板塊”的健康發展。

同樣，保險行業的產品開發也有著巨大的空間，隨著社會老齡化程度的加深，老年人群會漸漸成為保險行業的主要客戶群體，根據老年人群的多樣化需求開發“對口味”的保險產品，這也會是一個有著很大開發空間的市場。

發展需要

筆者這個銀髮產業的三維產業鏈理論的意義，在於全面、清晰地梳理銀髮產業所涵蓋和波及的一些產業板塊。以便於在商業模式設計時，可以充分開發產業鏈上的附加價值。以便於更多社會資金加入到開發銀髮產業中來。

從產業角度來看，老年人口上萬億元的消費規模，只有真正得到釋放，才能形成消費流，產生商業價值，它所帶動的生產、消費、僱傭形成良性循環時，才能既對GDP形成貢獻，也為政府減壓。

而銀髮產業作為對社會福利保障的有益補充，筆者認為政府應給予大力支持。

當然，銀髮產業在社會化的過程中，必須強調社會責任。國家也應該設定行業準入門檻，比如養老院的建設需要由有經濟實力和社會責任感的企業來建造；如同嬰兒奶粉一樣，老年保健品、護理用品的質量保證、老年服務的品質保證等，銀髮產業需要企業把它作為“良心產業”來做。

銀髮產業的社會功能、社會責任相對於其他產業更重，它的健康發展不僅有利於經濟的發展，更是營造和諧社會的基礎。

建言

加快養老產業發展勢在必行

如今，家庭養老功能在弱化、年青一代養老負擔重；與此同時，養老產業體制、機制與市場經濟和老齡化社會的要求不相適應，政策法規建設與養老產業發展的要求不相適應。

“加快養老產業發展勢在必行！”這是政協常委們在討論中產生的共識。結合各自調研的實際和熟悉的領域，大家進一步提出了具體的意見和建議。

“我區農村人口老齡化高於城市，但不少農村青壯年勞動力外出務工，導致農村空巢化嚴重，大量農村居家老人無人照顧。發展農村養老產業很有必要。”韋寧常委分析說。他建議，走低償化服務、小型化和合作化的路子，建立符合農村實際的養老服務業；相關部門加大對農村養老服務機構的扶持力度。

在調研中，錢學明常委了解到，我區機構養老方面存在床位不足與入住率不高的矛盾現象。“我們建議創新養老的模式，使‘居家為基礎、社區為依託、機構為支撐’落到實處，讓這3種模式共生共存互相支持，在商品房開發中規劃建設社區型養老機構，規範管理，為老年人提供專業化、標準化的養老服務。”他提議說

工商聯界別的政協委員就加快民營養老產業發展深入南寧、桂林等地開展調研。“從調研情況看，近年來，我區民辦養老服務事業取得了長足發展，但民辦非營利性養老機構還較落後，高端營利性養老產業還在觀望探索。”方秋潮委員介紹說。他認為，廣西應把養老產業發展列入政府議事日程，形成黨政主導、民政牽頭、部門協作、社會參與的養老工作格局；應從政策上促進民辦與公辦福利養老機構公平競爭，扶持高端盈利養老服務發展成新興產業。

老吾老以及人之老，家家有老人，人人都要老。與會的政協委員們認為，加快發展養老產業對我區保持經濟持續穩定發展，維繫家庭和諧、社會和諧都具有重大意義。

對策

謀劃養老產業發展藍圖

經過會前的深入調研、會中的委員討論，自治區政協圍繞“加快我區養老產業發展”問題形成了一系列具體的對策建議：

——編制好養老產業發展專項規劃。建議自治區政府組織力量，編制好養老服務業發展十二五規劃，進一步明確我區發展養老產業的指導思想，發展目標、基本思路和主要任務，更好地指導全區養老產業的發展。

——進一步加大改革開放的力度。推進“家庭養老”為主的傳統養老業態向“社會化養老”為主的新型養老業態的轉換，深化政府養老投資體制改革和現有國有養老機構的改革，強化城鄉養老統籌工作等。

——拓寬資金來源渠道。逐步增強我區財政對養老產業的投入；制定優惠政策，大力開展招商引資；引導各種社會組織、慈善機構和個人向養老機構捐贈或提供無償服務；探索“以房養老”、“以地養老”等新的籌資途徑。

——建立健全政策法規和服務規範。實施優惠的稅費政策，出台關於涉老機構用地問題的優惠政策，出台涉老人力資源開發的扶持政策，出台方便老人就醫的政策，建立和完善養老產業機構管理制度，為養老產業營造良好的法制環境。

——重點抓好相關行業的發展。科學發展各種養老模式的綜合服務業，大力發展老年醫療康復保健業、老年文化娛樂業、養老人力資源開發業、老年用品供應業等。

……

“雖然當前我區養老產業還處於起步階段，但是發展前景十分廣闊，是一項亟待開發的新興產業和朝陽產業。”自治區政協主席馬鐵山在會上指出，“全區政協組織和廣大政協委員要從廣西區情出發，充分利用自身優勢，大力推進養老產業健康發展，繼續圍繞加快發展養老產業的重要問題，開展深入調研，積極議政建言。”