銀川農田變垃圾場事件

“銀川農田變垃圾場事件”是指2023年9月18日媒體報導的“寧夏銀川西夏區興涇鎮“黃花村三百多畝耕地變成了大型垃圾場，有些農田裡的垃圾堆了三米多高”的事件。

事件發生後，銀川市人民政府於2023年9月18日立即牽頭聯合多部門組成聯合調查組，趕赴現場進行調查核實，同日西夏區連夜組織對堆放的垃圾進行清運，9月20日，完成初步調查核實處置。經核查，該地塊位於銀川公鐵物流園區總體規劃範圍內，為2018年招商引資擬建木材加工產業園項目和鐵路專用線項目用地，屬於允許開發建設區域，但因該區域地勢低洼，項目建設需要提升標高，興涇鎮遂將澇池組拆違整治的建築垃圾堆填此處。此後，因管理不到位，出現非法傾倒垃圾問題。

基本介紹

• 中文名：銀川農田變垃圾場事件
• 發生地點：寧夏銀川西夏區興涇鎮黃花村

事件經過

2023年9月，據中國三農發布報導，寧夏銀川市西夏區興涇鎮黃花村的村民來信反映，該村的耕地已經變成了大型垃圾場，祖祖輩輩賴以生存的土地不能耕種了。而記者採訪發現，這一問題已經出現了多年，2020年村民曾向當地多個部門反映，但事情既沒有說法，也沒有解決。

記者現場探訪的情景，可以說是觸目驚心，令人痛惜。本應該生機勃勃，收穫累累的農田上，堆放著成山的垃圾，裡面有各種生活垃圾，白色廢料和建築垃圾，有些靠近路邊的農田。為了掩蓋事實真相，甚至運來好土將垃圾埋在下面，地面之下有兩三米的垃圾層。而據村民反映，這些垃圾也已經破壞了當地的生態環境，影響到了其他的農田，如果繼續放任，後果不堪構想。

事件處置

村民維權

村民們的維權可以說是舉步維艱，困難重重。向寧夏銀川市西夏區綜合執法局舉報，一位原來的副局長都到場發話了，但最終表示不歸他們管，要去找國土資源部門。

找了寧夏銀川市國土資源執法監察支隊，相關人員取樣檢測時間長達一年多，不給村民看結果，記者上門想看，一位大隊長面對鏡頭，表示沒有結果。就算有，能不能看，誰可以看，還需要請示。

村民多次到鎮政府反映情況，寧夏銀川市西夏區興涇鎮黨委書記司應源，連連說“今天忙著呢、今天顧不上”這樣的說辭，將村民拒之門外，村民稱事情拖了好幾年，他的回應是：“那時我沒來，不要找我”，仿佛“新官不理舊賬”是理所當然的，最後還搶奪村民手機，要求把所錄視頻刪掉。

不僅如此，當地堅持反映問題的村民還被陌生人監視，被不明身份人員帶離和毆打，被人打電話威脅。有到現場出警的民警爆料稱，指使人倒垃圾的就是當地時任城管局局長，傾倒垃圾的車身上還寫著“西夏城管”。

成立調查組

2023年9月18日，銀川市人民政府辦公室報稱，根據自治區黨委、政府主要領導在《西夏區興涇鎮黃花村農田堆滿垃圾》信息上的批示，銀川市立即成立問題調查組，由市政府分管領導牽頭，市紀委、自然資源局、生態環保局、農業農村局、綜合執法局、西夏區組成聯合調查組，迅速趕赴現場進行調查核實，將根據調查結果依法依規嚴肅處理，並及時公布有關情況。

事件結果

2023年9月20日，西夏區興涇鎮黃花村農田堆放垃圾事件，目前已完成初步調查核實處置。

事件發生後，按照自治區和銀川市黨委、政府要求，銀川市立即成立聯合調查組，赴西夏區展開實地調查。經核查，該地塊位於銀川公鐵物流園區總體規劃範圍內，為2018年招商引資擬建木材加工產業園項目和鐵路專用線項目用地，屬於允許開發建設區域。因該區域地勢低洼，項目建設需要提升標高，興涇鎮遂將澇池組拆違整治的建築垃圾堆填此處。此後，因管理不到位，出現非法傾倒垃圾問題。

據了解，9月18日西夏區連夜組織對堆放垃圾進行清運，預計4天內完成，然後進行無害化處理。聯合調查組同時對周邊土壤及地下水進行污染評估調查並採樣。經初步檢測，土壤檢測未發現危險廢物，地下水檢測結果將及時向社會公布。

銀川市紀委監委和西夏區黨委，依紀依規對西夏區黨委常委興涇鎮黨委書記司某、銀川市自然資源執法大隊西夏中隊隊長韋某、銀川市公安局西夏區分局民警鄭某等先予以停職，對有關違紀線索移交紀委監委進一步調查處理，對有關違法線索移交公安機關處理。對網路反映的時任西夏區綜合執法局局長孫某等相關問題依法依規徹查。

有關情況還在進一步核實中。

事件評論

記者現場探訪的情景，可以說是觸目驚心，令人痛惜。本應該生機勃勃，收穫累累的農田上，堆放著成山的垃圾，裡面有各種生活垃圾，白色廢料和建築垃圾，有些靠近路邊的農田。為了掩蓋事實真相，甚至運來好土將垃圾埋在下面，地面之下有兩三米的垃圾層，對土地的污染和破壞有多嚴重，可想而知。而據村民反映，這些垃圾也已經破壞了當地的生態環境，影響到了其他的農田，如果繼續放任，後果不堪構想。

我國實行嚴格的耕地保護制度，在耕地上傾倒建築垃圾，破壞種植條件，造成耕地嚴重毀壞，而且導致生態服務功能受到損害，侵害社會公共利益，屬於違法行為，涉嫌犯罪。那么，究竟是什麼人視法律於無物，將垃圾倒在農田裡呢？其實根本不難找。早在兩年前，村民就已經攔過車，找過人，報過警。

但相較違法者的肆無忌憚，有恃無恐，村民們的維權可以說是舉步維艱，困難重重。向寧夏銀川市西夏區綜合執法局舉報，一位原來的副局長都到場發話了，但最終表示不歸他們管，要去找國土資源部門。

不僅如此，當地堅持反映問題的村民還被陌生人監視，被不明身份人員帶離和毆打，被人打電話威脅。賴以生存的耕地被泛濫的垃圾淹沒，原本寧靜的生活也不斷被擾亂，可謂苦不堪言。

事情調查到這一步，很明顯，當地的耕地遭遇如此嚴重的垃圾侵害，並不僅僅因為有法外狂徒無視國家法規，為了謀取利益，不惜踐踏農田保護的紅線。更因為當地的監管部門監督缺位，敷衍塞責，對違法行為不制止、不糾正、不查處，置生態環境於不顧。

有到現場出警的民警爆料稱，指使人倒垃圾的就是當地時任城管局局長，傾倒垃圾的車身上還寫著“西夏城管”，如果這一爆料屬實，那么這一問題遲遲得不到解決，是不是就因為背後“水太深”呢？

從報導的情況來看，當地監管執法存在嚴重問題，想要讓事件水落石出，讓違法行為得到查處，拯救這些農田，需要上級主管部門出手，不光要清理這三百畝農田上的垃圾，更要清掃一下當地權力部門中的“障礙”。