基本介紹
- 中文名：銀川市2011年“安全生產月”活動方案
- 時間：2011年
- 編號：寧安監法規發〔2011〕71號
- 特點：結合我市實際情況，制定本方案
指導思想,活動主題,活動時間,組織機構,活動形式和內容,活動要求,附屬檔案2,
指導思想
以黨的十七屆五中全會和全國、全區安全生產工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“安全責任，重在落實”活動主題，結合繼續深入開展“安全生產年”活動的各項重點任務，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展安全生產宣傳教育活動，普及安全生產法律法規知識和安全常識，提高全民安全意識和素質，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業、進工地、進鄉村、進社區、進校園，為全市安全生產持續穩定好轉，提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
活動主題
2011年“安全生產月”活動主題是：安全責任，重在落實。“安全生產月”的各項活動，要以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，嚴格落實企業安全生產主體責任，健全規章制度，夯實安全基礎，提高技術裝備水平，全面加強安全監管和安全管理，堅決防範重特大事故的發生，進一步提升我市安全生產總體水平。
活動時間
2011年我市“安全生產月”活動，於2011年6月1日至30日在全市各縣（市）區、機關、團體、企事業單位同步開展。
6月份的第一個星期（5月30日至6月5日）為安全生產事故警示教育周。
6月份的第二個星期日（6月12日）為安全生產宣傳諮詢日，重點宣傳以人為本、安全發展的理念；宣傳繼續深入開展“安全生產年”活動的意義、任務、要求和各項措施；宣傳安全生產法律法規、安全知識、先進人物和典型事跡等。
6月份的第三個星期（6月13至19日）為應急預案演練周。
組織機構
為了切實加強對全市“安全生產月”活動的領導和指導協調工作，銀川市成立全市“安全生產月”活動領導小組。
組 長：王久彬 市政府副市長、安委會副主任
副組長：尉凱翔 市政府副秘書長、安委會副主任
張光華 市安監局局長、安委會副主任
成 員：李 軍 市公安局副局長
孫旭東 市委宣傳部副部長
李詠梅 市婦女聯合會主席
邵紅蕾 市總工會副主席
丁吉禮 市安監局副局長
劉加鵬 市安監局副局長
鄭 強 市文廣局副書記
劉 婧 團市委副書記
朱 軍 市安監局副調研員
領導小組下設辦公室，辦公室設在市安全生產監督管理局綜合科，朱軍兼任辦公室主任。主要負責具體指導、協調各縣（市）區、各有關部門開展“安全生產月”活動，同時負責組織實施全市性的大型宣傳教育活動。
活動形式和內容
1、開展“安全生產月”活動啟動儀式。5月31日晚，市政府副市長、市安委會副主任王久彬，各縣（市）區人民政府的主要領導通過銀川電視台和縣（市）區的有線電視台（或廣播電台）發表關於開展 “安全生產月”活動的動員講話，動員社會各界積極開展和參與“安全生產月”的宣傳活動。
2、開展安全警示教育周活動。5月31日至6月5日，銀川市有關部門、各縣（市）區安委會要結合本行業、本地區安全生產特點，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、冶金有色等重點行業領域，以企業為主，採取舉辦事故案例展覽、召開事故反思會和安全宣誓、簽名等形式，對各類事故案例進行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結教訓，進一步增強企業自我防範意識和自主保全能力，採取切實有效措施防止同類事故發生。要通過播放“安全生產月”主題宣傳片《安全責任、重在落實》和系列安全生產事故警示教育片，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
3、開展宣傳諮詢日活動。6月12日為全國安全生產月宣傳諮詢日。市安委會辦公室和各縣（市）區安委會辦公室要組織安委會成員單位和有關企事業單位，圍繞活動主題在駐地的廣場或主要街道設定安全生產知識諮詢點，開展安全生產知識諮詢和宣傳活動。活動要主題鮮明，內容豐富，充分發揮宣傳諮詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務於安全生產工作大局。
4、開展安全生產應急預案演練周活動。6月13至19日為應急預案演練周。銀川市有關部門和各縣（市）區政府安委會要結合實際，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域和道路交通及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，組織開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練。通過演練活動，查找問題，完善預案，提高企業事故救援和應急處置能力。健全完善企業和政府間預防預警和應急處置機制，推動應急管理工作的落實。
5、開展安全文化示範企業創建活動。進一步加強企業安全生產文化建設，各縣（市）區安監局要在目前安全文化示範企業創建工作基礎上，按照《安全文化建設示範企業標準(試行)》，選擇基礎工作好的企業重點進行培育和指導，督促示範企業逐條逐項對照標準，進行規範建設，為創建安全文化建設示範企業打好基礎，6月下旬，自治區組織專家對示範企業進行評估。我市對符合建設標準的企業經評估後上報自治區安監局，參加爭創國家安監總局命名的“全國安全文化建設示範企業”或“全區安全文化建設示範企業”。
6、開展安全生產集中執法和隱患排查治理活動。結合《自治區人民政府的通知》（寧政發〔2010〕56號）檔案精神，開展以落實企業主體責任的專項執法行動。各級、各部門、各行業在安全月期間要集中開展一次安全生產專項大檢查。力爭通過此次大檢查活動，查處一批非法、違法安全經營建設行為，整治一批重大安全隱患，進一步促進企業安全生產主體責任落實，強化安全生產。
7、開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示範崗”活動。各縣（市）區安監局、工會、共青團和婦聯，要把開展“安全生產月”活動與“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示範崗”活動結合起來，組織轄區企業深入開展本次活動，不斷提高廣大職工和民眾的安全生產知識和自我防護能力。安全月期間，要在各類企業集中開展以“加強班組安全建設，強化一線教育管理”為主題的“安康杯”競賽活動；在各大企業班組或人員規模相當於班組的青年集體中開展以“安全生產，青年當先”為主題的創建“青年安全生產示範崗”活動。發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用，推進崗位達標和專業達標，夯實企業安全生產各項基礎工作。
8、開展送安全文化到基層活動。安全月期間，各縣（市）區安委會辦公室及有關部門，要積極組織安全生產服務隊，深入到廠礦、社區、學校、農村，將安全法律法規、安全技術、安全管理和安全文化方面的諮詢服務送到基層單位，向企業、職工、民眾、農民、青年宣傳安全法律法規和科普知識，幫助解決實際問題，推動全市安全生產各項工作上台階。
9、開展校園安全教育主題活動。安全月期間，各級教育部門要組織各中、國小校利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、開展一次校園安全隱患排查活動、製作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式，在全市校園內開展校園安全教育主題活動，推動未成年人安全教育，樹立安全理念，普及安全常識和自我保護、自救、互救知識，增強師生的安全意識和自我防護能力。
10、組織參加企業安全生產主體責任知識競賽活動。採取多種形式，深入宣傳《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），組織有關企業積極參加落實企業安全生產主體責任知識競賽活動，進一步強化企業的安全生產主體責任，提高職工遵章守法的安全意識。
各縣（市）區和行業除完成全市規定活動的同時，要有針對性地指導和幫助基層企業組織開展好以下活動：一是全面開展“安全文化建設示範企業”創建和 “零事故”活動；二是開展企業隱患排查工作，集中治理安全隱患，消除安全死角；三是要結合宣貫《企業安全生產標準化基本規範》，組織開展企業安全標準化建設活動，集中對職工進行安全操作、安全工藝、安全設備使用、安全防護標準的學習培訓；四是結合企業實際，開展員工喜聞樂見、形式多樣的活動，如布置安全生產展板，懸掛安全警示標語、標牌、展出安全宣傳畫、職工書畫作品，舉辦安全知識競賽和安全文藝表演等；五是企業主要負責人為員工集中講一次安全課等。
活動要求
（一）高度重視，精心組織。各縣（市）區、各部門及生產經營企業要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性和必要性，要切實加強組織領導，把“安全生產月”活動作為繼續深入開展“安全生產年”活動的重要內容，作為樹立安全發展理念的基礎工作來抓。要利用“安全生產月”活動的有利契機，深化安全生產宣傳教育活動，全面推動安全生產執法和治理行動的深入開展。要及時成立活動組織機構，召開專題會議研究部署，認真組織實施。圍繞活動主題，結合本單位實際，層層制定切實可行的“安全生產月”活動方案，確保“安全生產月”活動正常、有序、順利進行。
（二）落實責任，增強實效。各縣（市）區、各有關部門要拿出專門資金，開展此項工作，積極開拓創新活動形式，豐富活動內容，通過開展形式多樣的活動，宣傳安全生產方針政策，做到以點帶面，營造良好安全生產氛圍；從增強全員安全意識，提升安全管理水平作為工作的切入點和落腳點；增強“安全生產月”活動的實效性，堅決防止形式主義和走過場，真正達到以月促年的目的。
（三）面向基層，落實責任。各縣（市）區、各有關部門要積極組織生產經營單位全員參與的各項宣傳活動，在企業中開展好“找隱患、反違章、防事故”的自查自糾行動，通過普法和教育，查找差距和不足，確保從業人員在思想認識上有提升、在理論水平上有進步、在操作技能上有提高，推動企業安全生產主體責任的落實，促進全市安全生產工作穩步發展。
（四）輿論引導，營造氛圍。各縣（市）區、各部門及生產經營單位要充分運用報紙、電視、廣播、網路、展板、標語等多種形式，大力宣傳有關安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，積極倡導“以人為本”的安全理念。要充分發揮安全新聞宣傳主力軍作用，加大安全生產宣傳力度，播放公益廣告，傳播安全文化，弘揚先進典型，倡導遵章守紀，把安全生產法律法規和安全知識通過多形式、多渠道送到千家萬戶。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分展示我市安全生產工作取得的各項成就。
（五）及時總結，報送信息。安全生產月期間，各縣（市）區安委會、各部門要認真檢查落實本轄區、本部門各項活動開展情況，將開展“安全生產月”活動方案和總結分別於2011年5月28日前和6月28日前報送市“安全生產月”活動領導小組辦公室。各級、各部門、生產經營單位要及時將“安全生產月”活動中好做法、好經驗以簡報形勢報市“安全生產月”活動領導小組。
附屬檔案2
2011年“安全生產月”活動情況統計表
單位（蓋章）： 日期：
內 容 | 數 量 | |
安全生產月期間召開動員部署會議（次） | ||
安全生產月期間領導動員講話次數（次） | 縣（市）、區級領導 | |
鄉鎮街道級領導 | ||
企業領導 | ||
安全生產月期間在媒體播放宣傳片數量（次） | 市屬媒體 | |
縣（市）、區屬媒體 | ||
安全生產月期間刊發新聞報導數量（篇、條） | 市屬媒體 | |
縣（市）、區屬媒體 | ||
企業刊物 | ||
安全生產月集中諮詢日活動 （6月12日）當天 | 參加活動單位（家） | |
接受諮詢人數（人） | ||
發放各種宣傳資料（份） | ||
參與安全生產月（6月1日—6月30日）活動單位數（家） | ||
參加安全生產月活動總人數（人） | ||
安全生產月期間張貼各種宣傳畫（張） | ||
安全生產月期間發放宣傳材料數量（份） | ||
安全生產月期間設定專欄、板報等宣傳園地數量（個） | ||
安全生產月期間檢查企業數量（個） | ||
安全生產月期間查出隱患數量 （個） | ||
安全生產月期間局部或全部停業企業數量（個） | ||
安全生產月期間隱患整改率（%） | ||
安全生產月期間罰款金額（元） | ||
觀看安全宣傳警示片（人） | ||
其他活動內容 | ||
