銀川市衛生健康委員會是市政府工作部門，為正處級。銀川市衛生健康委員會貫徹落實中央、自治區關於衛生健康工作的方針政策、決策部署和市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：銀川市衛生健康委員會
- 隸屬：銀川市人民政府
發展歷程,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,現任領導,
發展歷程
根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳印發的《銀川市機構改革方案》（寧黨辦發〔2019〕17號），制定本規定。
銀川市衛生健康委員會是市政府工作部門，為正處級。銀川市衛生健康委員會貫徹落實中央、自治區關於衛生健康工作的方針政策、決策部署和市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。
主要職責
（一）貫徹實施國民健康政策，擬訂全市衛生健康事業發展規劃、年度計畫和相關政策並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。擬定並組織推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）組織實施全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織實施應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測評估。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《菸草控制框架公約》履約工作。
（七）組織實施醫療機構、醫療服務行業管理辦法，建立醫療服務評價和監督管理體系。實施衛生健康專業技術人員準入和資格標準。擬訂並組織實施醫療服務規範和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）擬訂並組織實施全市中醫藥事業發展規劃、政策，提出鼓勵社會資本舉辦中醫醫療、保健、科研機構的政策建議。
（九）負責網際網路+醫療健康示範區建設推進工作。
（十）指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十一）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，貫徹實施人口與家庭發展相關政策，指導基層落實計畫生育政策。
（十二）負責衛生健康宣傳促進工作。組織實施衛生健康對外交流合作工作。
（十三）負責全市重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十四）指導市醫學會、市計畫生育協會的業務工作。
（十五）強化對納入相對集中行政許可權改革範圍的行政審批事項的事中事後監管。加強對納入綜合執法改革範圍事項的監管配合。
（十六）完成市委、政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。市衛健委圍繞健康銀川建設，牢固樹立大衛生、大健康理念，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，更加注重工作重心下移，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋，向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。積極應對人口老齡化，健全健康服務體系，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十八）有關職責分工。
1、與市發展和改革委員會的有關職責分工。衛健委負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實全市人口發展規劃中的有關任務。發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工。衛健委負責組織實施應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，組織實施養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市醫療保障局的有關職責分工。衛健委、醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
4、與市市場監督管理局的有關職責分工。衛健委負責食品安全風險評估工作，會同市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫，及時向市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向衛健委提出建議。建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。負責機要、保密、檔案、信訪、政務公開、政策宣傳、信息安全、效能建設等工作。
（二）監察室。負責委機關和委屬單位的黨風廉政、紀檢監察工作。
（三）組織人事科（機關黨建科）。組織實施衛生健康人才發展政策，承擔委機關和委屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和社會組織管理等工作。負責全市衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關離退休幹部工作，指導委屬單位離退休幹部工作。負責機關和所屬單位黨群工作。
（四）規劃發展與信息化科（網際網路+醫療健康辦公室）。擬訂並組織實施衛生健康事業發展中長期規劃，指導衛生健康服務體系、信息化建設和大型醫用裝備配置工作。組織開展衛生健康統計工作。負責網際網路+醫療健康推進工作。組織實施衛生健康系統項目建設。
（五）財務審計科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理等相關工作，監管專項資金執行情況；負責委機關和所屬單位內部審計工作。
（六）宣傳與對外交流合作科。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布、機關及委屬單位精神文明建設等工作。承擔全市衛生健康工作領域的國內國（境）外交流與合作、對外宣傳等工作。
（七）健康綜合科。負責健康銀川、健康產業協調推進工作。組織開展健康扶貧。承擔健康銀川領導小組及其辦公室日常工作。承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作。
（八）體制改革與科技教育科。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議，組織推進公立醫院綜合改革。擬訂全市衛生健康教育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、重點學科、科研基地建設等工作。統籌協調衛生健康專業人才培養工作，組織開展住院醫師、專科醫師規範化培訓和助理全科醫生培訓等畢業後醫學教育、繼續醫學教育工作。
（九）醫政與中醫藥科。擬訂全市醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂醫院運行監管、績效評價和考核制度。負責醫療事故鑑定、醫療投訴、醫療糾紛調查處理。負責民營醫療機構管理、校驗和考核。承擔實驗室生物安全監督管理工作。承擔市公立醫院管理委員會辦公室日常工作。貫徹執行國家藥物制度和政策，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。擬訂並組織實施全市中醫藥事業發展規劃、政策，提出鼓勵社會資本舉辦中醫醫療、保健、科研機構的政策建議。負責全市中醫醫療、預防、保健、康復、臨床用藥等業務指導和監督管理。
（十）衛生應急與疾控科。負責落實國家、自治區重大疾病防治規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施，負責落實國家免疫規劃；完善全市疾病預防控制體系。承擔全市衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制實施專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。推進全市衛生應急體系和能力建設。組織協調重大活動醫療衛生保障和生產安全事故醫療救援工作。承擔市兒童免疫工作和重大疾病防控領導小組辦公室工作。
（十一）法規與綜合監督科。在立法許可權內，起草相關地方性法規、政府規章草案。承擔規範性檔案的合法性審查和公平競爭審查工作，承擔行政審批改革、行政複議、行政應訴和法律諮詢等工作。承擔全市公共衛生、醫療衛生等監督工作，組織查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。指導規範執法行為。組織開展食品安全風險監測評估。落實全市職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群管理工作。協調開展職業病防治工作。負責全市衛生健康系統信用體系建設。
（十二）基層衛生與老齡健康科。制定全市基層衛生健康政策、標準和規劃並組織實施；指導基層衛生健康服務體系建設和機構運行評價、鄉村醫生相關管理工作。組織實施國家基本公共衛生服務項目，落實家庭醫生簽約服務。承擔社區衛生服務中心的業務指導工作。組織擬訂並協調落實應對全市人口老齡化的政策措施。組織實施醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。
（十三）人口發展和婦幼健康科。承擔人口監測預警工作，指導基層做好生育服務登記、再生育審批和全員人口信息化建設。組織實施人口與家庭發展政策，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度，負責獎勵扶助、特別扶助等項目的組織實施、監督和管理。組織實施婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務和計畫生育藥具管理工作。
人員編制
衛健委行政編制33名。設主任1名，副主任3名，正科級領導職數14名（含機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數4名。
其他事項
衛健委所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
本規定解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
現任領導
銀川市衛生健康委員會主任：章玉明
銀川市衛生健康委員會副主任：張麗靜（掛職）、趙梅萍、季楠
