《銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋徵收補償辦法》是一部銀川市為推進銀川市舊城更新改造，進一步最佳化城市功能布局，解決舊城區交通擁堵和老舊小區市政設施不配套、居住環境差等問題制定的辦法。
銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋徵收補償辦法
為推進銀川市舊城更新改造，進一步最佳化城市功能布局，解決舊城區交通擁堵和老舊小區市政設施不配套、居住環境差等問題，依據國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》（國務院第590號令）、《銀川市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》（銀政發[2013]55號）、《中共銀川市委銀川市人民政府關於銀川市舊城更新改造實施意見》（銀黨發[2013]11號），結合本市實際，特制定“舊城更新改造項目”國有土地上房屋徵收補償辦法，現公布如下：
一、徵收補償方式、計算方式和標準
（一）徵收補償方式
1、住宅用房、營業用房（含辦公）實行貨幣補償或產權調換。
2、生產用房（廠房、庫房等）實行貨幣補償。
3、用於社會保障的租賃居住房屋（直管公房、廉租房、公共租賃用房、區市國資委公房、單位自管公房等），產權管理單位與房屋承租人租賃關係未解除的，實行產權調換。安置面積超出實施單位與產權管理單位協定面積之外部分，由承租人購買。
4、非公益事業房屋的附屬物（門房、車棚等）不作產權調換。
5、徵收範圍內未經登記的建築，由市、市轄區人民政府組織相關部門進行調查、認定和處理。對認定為合法建築的，給予補償；對認定為違法建築的，不予補償。
被徵收房屋的用途、性質、建築面積、產權人（單位）及承租人等以房產證、租賃證登記或合法建設批件（規劃等）為準。
（二）徵收補償計算方式
1、貨幣補償：房地產市場評估價+補助+獎勵。
2、產權調換：實施單位提供安置房屋互相結算差價，或以面積比率方式置換。
（三）徵收補償標準
1、住宅用房（私房）
（1）貨幣補償
房地產市場評估價=房屋評估單價×建築面積。
補助：按房地產市場評估價的10%給予補助。
獎勵：在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，按房地產市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
（2）產權調換
①被徵收人可選擇以面積比率方式進行產權調換
A、選擇原地安置的，按被徵收房屋建築面積1：1.1返還，返還後仍不足50平方米的，無償補至50平方米。在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，超出應當安置面積10平方米以內的按成本價購買，10平方米以上的按市場價購買。
B、選擇在徵收部門規定的異地新建小區安置的，按被徵收房屋建築面積1：1.25返還，返還後仍不足50平方米的，無償補至50平方米。在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，超出應當安置面積30平方米以內的按成本價購買，30平方米以上的按市場價購買。
（多層成本價2800元/平方米、小高層成本價3200元/平方米、高層成本價3600元/平方米）
②被徵收人也可選擇等價有償方式進行產權調換
A、選擇在原地產權調換的，按照被徵收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
B、選擇在徵收部門規定的異地新建小區產權調換，並且被徵收人在簽約期限內簽訂協定和實施搬遷的，按被徵收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
③被徵收人選擇現房產權調換的，以被徵收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
（3）被徵收人僅有一處住房且被徵收房屋評估單價低於房屋所在地當年（或上一年）限價商品房均價的，按照不低於房屋所在地限價商品房均價標準對被徵收人予以補償；被徵收人選擇在徵收部門規定的異地新建小區產權調換，並且在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，按被徵收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
2、直管公房
按被徵收房屋建築面積增加25%，在保障性住房項目中安置，超出比例面積可以政府公布的限價房價格購買。對符合房改政策的，置換後按現行房改政策參加房改。
直管公房住戶自願放棄租賃權的，按照每戶每平方米1000-1500元補償，不再安置。
3、營業房（含辦公）
（1）貨幣補償
房地產市場評估價=房屋評估單價×建築面積。
補助：按房地產市場評估價的10%給予補助。
獎勵：被徵收人在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，按房地產市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
（2）產權調換
①被徵收人可選擇以面積比率方式產權調換
A、選擇原地安置的，按被徵收房屋建築面積1：1返還，超面積部分按市場價購買。
B、選擇在徵收部門規定的異地新建小區安置的，按被徵收房屋建築面積1：1.1返還，超面積部分按市場價購買。
②被徵收人也可選擇等價有償方式產權調換
A、選擇在原地產權調換的，按照被徵收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
B、選擇在徵收部門規定的異地新建小區產權調換，並且被徵收人在簽約期限內簽訂協定和實施搬遷的，按被徵收房屋房地產市場評估價增加10%獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
③被徵收人選擇現房產權調換的，以被徵收房屋房地產市場評估價與安置房屋價值互相結算差價。
4、生產用房（廠房、庫房等）
房地產市場評估價=房屋評估單價×建築面積。
補助：按房地產市場評估價的10%給予補助。
獎勵：被徵收人在簽約期限內簽訂協定並實施搬遷的，按房地產市場評估價的10%給予獎勵，超過簽約期限搬遷的，不再享受獎勵。
5、非公益事業房屋的附屬物（門房、車棚等）
按市場評估價一次性貨幣補償；土地屬劃撥性質的，按建安成本一次性貨幣補償。
二、過渡方式和期限、獎勵與補助標準
實行期房安置的，由被徵收人（承租人）自行過渡。住宅房屋臨時安置費按照被徵收住宅房屋建築面積每平方米15元的標準，按月計發。
自被徵收房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日為過渡期。安置多層住宅房屋的，其過渡期一般不超過18個月；安置小高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個月；安置高層住宅房屋的，其過渡期一般不超過36個月；安置非住宅房屋的，其過渡期一般不超過24個月。過渡期超過上述規定期限的，其超過規定期限部分加倍計發臨時安置費或停產停業損失補償費。
三、因徵收房屋造成的停產停業損失的補償標準
（一）被徵收人能夠提供稅務部門出具應納稅所得額憑證的，按照下列公式計算停產停業損失補償：
上年度應納稅所得額÷12(月)×停產停業期限(月)
（二）被徵收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額憑證，或者提供的應納稅所得額憑證不能反映停產停業損失的，按照下列公式計算停產停業損失補償：
被徵收房屋房地產市場評估價值的7‰×停產停業期限(月)
非住宅房屋被徵收人選擇貨幣補償的，一次性發放3個月停產停業損失補償；選擇房屋產權調換的，按月計發停產停業損失補償。停產停業期限不足1個月的，按1個月計算。
四、搬遷費標準
（一）徵收住宅房屋，搬遷費按被徵收房屋建築面積每平方米15元的標準一次性發放給被徵收人。按上述標準計算一次性搬遷費低於750元的，按750元計發。
（二）徵收非住宅用房，按被徵收房屋用途計發搬遷費：
1、用於辦公的，按建築面積每平方米15元的標準計發；
2、用於商服的，按建築面積每平方米18元的標準計發；
3、用於生產加工的，根據設備拆裝、運輸實際發生的費用協商確定搬遷費。房屋徵收部門負責搬遷的，不支付搬遷費。
（三）房屋被徵收人選擇貨幣補償或者現房產權調換的，發給一次搬遷費；選擇期房產權調換的，發給兩次搬遷費。
五、電話、有線電視、磁卡水錶、磁卡電錶等的補償
對被徵收人或承租人補償，電話每部95元、有線電視每部320元，磁卡水錶每部162元，磁卡電錶每部280元（產權屬供電局的補償供電局）。
六、本辦法未涉及情況，由徵收部門在補償方案中明確。
七、本辦法僅適用於銀川市舊城更新改造項目，自發布之日起實施，舊城更新改造項目完成後自動失效。
八、註解
多層：指室外地面起總體層高6層（含6層）以下建築物；小高層：指室外地面起總體層高7層（含7層）至12層（含12層）建築物；高層：指室外地面起總體層高13層（含13層）以上建築物。
原地安置：指在舊城更新改造項目徵收範圍內進行安置，或在安置房屋評估均價相近的區域安置。
