銀川住房公積金管理中心2012年糾風工作實施方案

為認真貫徹市委、市政府《關於印發銀川市2012年民主評議基層站所工作實施方案的通知》（銀糾辦發〔2012〕2號）檔案精神，在住房公積金系統紮實有效地開展糾風工作，現結合工作實際，制定如下實施方案。

基本介紹

• 中文名：銀川住房公積金管理中心2012年糾風工作實施方案
• 指導思想：鄧小平理論“三個代表”重要思想
• 任務：六點
• 措施與要求：五點

總體要求

銀川住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）糾風工作的總體要求和指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區、市糾風辦總體安排部署，堅持標本兼治、糾建並舉、突出重點、統籌推進，全力推進機關效能建設和作風建設，為推進我市住房公積金事業科學發展提供堅強有力的保障。

主要任務

一、切實加強組織領導，保證糾風責任制的落實

“中心”各部門要高度重視糾風工作，認真履行崗位職責，要將糾風工作納入年度工作計畫，各（處）室、分中心、辦事處主要負責人做到一手抓住房公積金業務工作，一手抓政風行風建設工作。一是要建立糾風工作機制，形成“一把手”總負責、親自抓，分管領導具體負責，各處室、分中心、辦事處分工負責，責任落實到人，職工積極參與的政風行風建設工作格局。二是要貫徹落實各項糾風工作制度，保證責任落實到人。按照政風行風評議要求及2012年糾風工作要點，將政風行風建設工作責任及計畫任務分工進一步細化，與業務指標一起下發，並與各處室、分中心、辦事處簽訂目標責任書，確保責任落實到人。三是主要領導要親自組織落實糾風工作。“中心”主要負責人作為政風行風工作的第一責任人，要定期組織召開專項會議，對政風行風工作進行安排部署，並結合實際，對糾風工作進行專門研究，找準抓實2012年度我“中心”糾風工作重點內容。

二、深入開展學習進一步營造風清氣正發展環境活動，內強素質，外樹形象

1. 根據公積金管理的自身行業特點，要緊密圍繞“科學發展、惠民安居”這一主題，認真貫徹落實市委的部署要求，以“推進完善住房公積金制度，提高城鎮居民住房保障能力，促進“兩宜”城市建設為實踐載體，高標準高質量地開展好活動。

2. 加強學習，深入調研，不斷提高幹部隊伍整體素質。要組織全體職工不定期的集中進行政治理論和業務學習，黨員幹部要按照黨支部擬定的學習計畫定期組織集中學習與自學，務求及時領會黨和國家政策法規及市委第十三次黨代會精神。要深入一線展開調研，著力查找制約住房公積金髮展中的突出問題，民眾關心的熱點、難點問題，引導全體黨員幹部在深入學習中積極實踐，不斷增強風險意識、服務意識，創新工作方式、方法。通過理論聯繫實際，提高政治理論水平和業務素質，增強依法辦事意識和服務意識。

3. 開展廉政教育，築起思想防線。在黨風廉政建設方面，結合實例，教育全體黨員職工做思想道德、廉潔自律的模範。同時結合學習實踐活動及“作風推進年”活動的開展，對照分析自己在思想和工作中存在的問題，進行認真深刻的剖析，進一步提高覺悟。嚴格執行領導幹部不準利用職權，從事非法活動，為個人和親友謀取私利的規定;嚴格執行工作日午間禁酒令、集中開展厲行節約反對鋪張浪費專項活動等各項禁令和規定。通過開展廉政教育活動，增強管理中心幹部職工隊伍的自我約束力，提高拒腐防變能力。

三、加大糾風工作力度，進一步鞏固住房公積金專項治理成果

要進一步鞏固專項治理成果，以防範資金風險、確保資金安全為重點，在具體工作中，切實做到：落實責任、加強運作、持續創新和務求實效。進一步以機關效能轉變作風，以優質服務打造品牌，抓重點、抓深化、抓提升，使管理中心在提升服務質量、糾正不正之風等方面取得更大的突破與提升，切實發揮住房公積金在“住有所居”中的積極作用。要進一步廣開言路，聽取民眾的意見，廣納民意。要抓住重點，認真開展自查自糾。查法規政策的貫徹執行，糾正損害民眾利益的行為；查管理制度的系統完整，糾正管理中的漏洞和薄弱環節；查重點環節的內控管理，糾正存在的資金風險；查重點崗位的稽核和牽制，糾正存在的違規操作；查審計整改落實情況，糾正整改落實不到位的問題；查住房公積金制度歸集擴面，糾正應繳未繳和繳存不規範的問題；查對外服務的意識和質量，糾正行業作風存在的問題。對查出來的問題，做到自查自糾、邊查邊改，進一步規範資金運作的水平，提高防範資金風險的能力，進一步拓展服務方式，完善優質服務的功能。

四、嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實廉潔自律各項規定

1. 要嚴格遵守《黨風廉政建設責任制》的各項要求，用制度約束權力，規範權力的行使，堅決防止和糾正工作中損害民眾利益的錯誤行為。採取有效措施，深入檢查班子成員及中層幹部是否有違反規定收取服務對象贈送的現金、有價證券、支付憑證和收受乾股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財等問題，是否有放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業的，是否有在住房上以權謀私等問題。通過電話投訴、意見箱、外網信箱等形式，開闢多種信訪舉報和輿論監督渠道。

2. 要嚴格遵循財政預算安排，厲行節約，堅決反對和制止奢侈浪費行為。按照財政預算安排，合理支出各項專項費用；嚴格執行領導幹部出國（境）的有關規章制度；對原有的經費、資產管理制度進行修改完善，按規定對辦公經費、會務費和公務接待等費用進一步嚴格管理。

五、進一步落實信訪工作機制，改進公積金管理隊伍工作作風

對民眾來信、來訪均要按規定進行登記、摘錄、提出擬辦意見，經領導審批後，由辦公室按照領導批示制定相關業務處室對來信來訪意見進行妥善答覆並及時反饋來信來訪人，辦結後由辦公室統一歸檔。對民眾有效來信要求每件必答，答覆率必須保持在100%。

六、積極開展以行風推進年活動為載體的糾風和效能建設工作

“中心”要以糾風工作為契機，對自身的政風行風建設、服務質量、工作效率等認真對照糾風工作要求檢查、整改，切實做到依法行政、辦事規範、服務高效。

1. 繼續加強公積金政策宣傳力度。通過新聞媒體、網站、公積金政策宣傳冊等繼續加強公積金政策宣傳力度，讓更多的民眾了解和掌握公積金相關政策、辦理公積金業務的程式、時限以及相關環節，使更多辦事民眾理解和支持中心的工作。

2. 繼續深入推進各項政務公開工作。在原政務公開工作的基礎上，結合政府信息公開工作不斷完善中心政務信息公開的內容和途徑，對“中心”凡不涉密的信息一律通過新聞媒體、網站、公積金政策宣傳單、辦事指南、制度程式上牆等方式對外及時公開，讓廣大人民民眾了解辦理住房公積金業務的程式，接受社會各界的監督。進一步加強中心網站管理，及時受理網上或電話政策諮詢和業務服務。

3. 進一步簡化辦事程式。相關業務處室要制定既要符合相關規定、程式要求，又要簡化、方便辦事民眾辦理公積金業務的措施和辦法，進一步提高中心辦事效率。

4. 一步嚴格內部管理和加大內部稽查、檢查工作力度。結合管理中心年度稽查工作計畫和相關處室業務工作檢查計畫，定期不定期對各業務處室和管理部進行稽查、檢查，保證按規定、按程式、按要求規範辦理業務。

5. 加強與銀行等相關協作單位的協調配合工作。繼續加強與公積金業務承辦銀行的業務協調配合工作，特別是提高銀行櫃檯服務效率和縮短公積金委託貸款的發放時間。

6. 嚴格中心各項工作紀律。中心全體工作人員要按照中心的各項工作紀律要求，在工作期間不得串崗、脫崗，上網打遊戲、看電影、聊天等做與工作無關的事項。嚴格考勤和各項考核制度，工作期間著工裝，佩帶工作證，在辦公桌上擺放崗位公示牌，推行人員外出紀錄製度。

7. 推行文明禮貌用語。全體工作人員在接聽電話和接待辦事民眾時，要使用規範的文明禮貌用語，對條件符合手續齊全的按承諾服務和限時辦結要求在規定時間內辦結。對不符合條件辦理的，要耐心細緻做好政策宣傳和解釋工作。

8. 提供便民利民服務。在辦公場所提供桌、椅、紙、筆、等便民利民用品，公示有關住房公積金支取、轉移、貸款申請等表格的填寫樣表。

9. 做好2012年民主評議工作。結合2012年度民主評議工作要求，以社會各界廣泛參與為基礎，自覺接受繳存單位職工及市政風行風監督員的監督，切實解決損害發展環境和民眾切身利益的熱點、難點問題。堅持邊評邊改，評改結合，把落實整改、解決問題貫穿於評議工作的全過程。

措施與要求

一、進一步加大對職工的黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律工作的教育力度，領導幹部要率先垂範，要在現有條件下，逐步完善紀檢監察機制，完善制度建設。

二、強化三項管理，即強化風險管理、強化網路系統監管和強化創新管理，通過完善內部監督機制，充分發揮內審機制的作用，從住房公積金的資金風險控制、電子信息化管理入手，加大對住房公積金管理工作的監督力度。

三、教育幹部職工進一步樹立立民惠民思想，熱情為廣大職工服務，堅決糾正工作中存在的服務態度差、推諉拖拉的不正之風，進一步加強機關作風建設，杜絕吃、拿、卡、要的行為發生。

四、認真貫徹《黨風監督條例》，重點抓好領導幹部述職述廉、民主生活會、“三項談話”制度、個人重大事項報告制度的貫徹執行。

五、進一步鞏固住房公積金專項治理成果，增添措施，完善內控機制和各項規定，同時加大稽核力度，確保住房公積金保值增值。