金融危機責任費

金融危機責任費：2010年1月15日，美國總統歐巴馬公布了一項提案：政府計畫向大型金融機構徵收一筆“金融危機責任費”，以此幫助政府彌補金融機構救助基金，同時對賺取“巨大利潤和令人厭惡的獎金”的銀行家實施打擊，預計在未來10年內徵收約900億美元。有分析人士稱，歐巴馬提出向華爾街徵稅，意味著美國政府和華爾街的博弈再一次升級。美國媒體報導，歐巴馬政府開始通過稅收手段向華爾街開刀，自然也有很多華爾街人士表達了對這一計畫的強烈不滿。華爾街金融危機

基本介紹

• 中文名：金融危機責任費
• 時間：2010年1月15日
• 人物：美國總統歐巴馬
• 地點：華爾街

簡介

歐巴馬發表講話

2010年12月15日前，由10名成員組成的美國國會金融危機調查委員會將提交一份調查報告，弄清引發金融危機爆發真正的原因進而推動美國加強金融監管，2010年1月14日，美國總統歐巴馬當天中午發表講話宣布，為補償政府對金融體系和汽車業實施救援而招致的損失，美國政府打算自2010年6月30日起，在10年內對資產500億美元以上的華爾街大銀行、保險公司和交易機構徵收900億美元的金融危機責任費，但這一措施需要得到國會的批准。據統計，包括一些外國銀行在美國的分支機構在內，約有50家華爾街機構符合這一標準。

美國國會金融危機調查委員會13日就金融危機舉行了首次聽證會，高盛、摩根大通、摩根史坦利和美國銀行等4家大型金融機構的數名銀行業高管接受了國會議員的質詢，危機成因和金融機構薪酬問題成為質詢的主要問題。

由10名成員組成的美國國會金融危機調查委員會於1月15日再次舉行聽證會，美國政府官員以及相關金融監管機構的負責人陸續接受質詢，最終該委員會在2010年12月15日前提交一份引發金融危機爆發真正原因的調查報告，進而推動美國加強金融監管，防止危機再次發生。

徵收背景

高薪文化遭批

臨近2010年1月中下旬，華爾街各大金融公司的2009年獎金派發計畫即將相繼出籠。有報導說，隨著華爾街重新盈利，華爾街的薪酬水平也將大幅反彈，甚至達到危機前的高水平。美國主流輿論認為，當前美國經濟雖然在逐步復甦，華爾街一些大機構也重現往日風光，但美國失業率依然徘徊在10%的高位，普通民眾的工資水平萎靡不振，華爾街的失誤所造成的痛苦還在延續。在這一大背景下，華爾街的高薪尤其令人難以接受。

絕大多數接受政府救助的華爾街大金融機構已歸還了政府資金，但美國民眾認為，如果沒有政府當初慷慨解囊，華爾街不可能如此快地恢復元氣。許多民眾批評說，那些昔日把美國金融體系拖至崩潰邊緣的銀行高管，沒有因自己在金融危機和經濟滑坡中扮演的角色受到足夠懲罰，而今情況剛剛好轉，就故態復萌繼續安享高薪。

華爾街金融危機

巨額獎金狂發

華爾街對這種公憤當然不會無動於衷。在1月13日的聽證會上，華爾街的高管們也極力為自己進行辯護。摩根史坦利執行長麥克說，他本人在2009年並未領取獎金。此外，該公司正在對薪酬體制進行改革，以遏制“過度冒險行為”。

事實上，華爾街的高管一直都在苦苦思索2009年的獎金應如何發放。據《華爾街日報》報導，銀行和證券公司已告知員工，2009年會有更大比重的獎金通過股票來發放。一些發放給員工的股票將比此前幾年發放的股票面臨更長的禁售期，這樣做旨在幫助他們抵禦誘惑，不至於為追逐短利而冒太大的金融風險。

摩根史坦利、美國銀行方面表示，一些高管獎金中的股票比重將占到一半或更多，其中部分股票需要幾年時間衡量業績後才會發放到個人手中。分析師預計，出於轉移公眾怨氣的目的，各金融機構按百分比來衡量的整體薪酬水平將略有收斂，但總額將遠遠高於2008年的水平。與此同時，高盛等還考慮將員工基本工資從現在的10萬至25萬美元進一步提高。

限薪失效

自金融危機爆發以來，美國經濟陷入嚴重衰退，失業率居高不下，美國民眾對華爾街過度投機引發危機的憤怒從未平息，而對華爾街“高薪文化”實行管理，也成為從國會到白宮的一個重要話題。雖然白宮和國會試圖對華爾街實施限薪，但隨著華爾街各銀行相繼歸還政府援助資金，美國政府有關限薪的規定逐漸失去了約束力。

徵收

歐巴馬宣布徵收事宜

美國宣布向華爾街機構征費900億美元，其目的在於緩解民眾對華爾街的憤怒之情，但有華爾街人士認為，政府這樣做將進一步限制銀行的放貸能力。

這項法案目前還需要美國國會的批准，因此華爾街和白宮之間的博弈下一步仍然將會在國會進行。目前民主黨對這項法案普遍表示贊同，共和黨方面堅決反對。一名共和黨議員評論說，歐巴馬在經濟復甦尚未穩定的時候拋出這項政策，可能使剛剛復甦的銀行業再度受到打擊，從而拖慢經濟復甦的步伐。

美聯儲正在審核銀行的薪酬安排，並計畫在未來幾個月內批准“銀行薪酬最佳實踐標準”。白宮已表示，美國無意效仿英國和法國的做法，通過立法對銀行家的高薪徵收重稅。

華爾街言論

摩根大通執行長戴蒙表示，美國銀行業的確應該償還對美國政府的債務，但是政府不該向金融機構施以懲罰性徵稅。戴蒙還說，7000億的不良資產救助計畫中也包括了對通用等汽車行業的援助款項，並不是只有銀行業在用這筆錢，因此銀行業不應該承擔政府對汽車業的援助費用。

代表華爾街利益的美國金融服務業協會主要成員塔爾博特說，現在政治已經凌駕於經濟活動之上，對於那些已經償還了救助款項的銀行和從來沒有接受過救助款項的銀行來說，這樣的懲罰性稅收的確是不公平的。

相關介紹

法國2009年曾下達一項政令，限制、禁止企業高管，特別是受援企業高管私發獎金。這項政令普遍適用於銀行、汽車製造商和國有公司等，無需獲得國會的批准即可生效。政令禁止企業高管獲取激勵性股票或其他形式的獎金，並特彆強調，如果企業接受政府救助，並已進行了大規模裁員，其領導層就不得接受離職補貼、獎金、贈股、股票認購期權等。為儘快擺脫國際金融危機影響，法國對銀行業做出了嚴格的限制，要求各銀行將50%的獎金推遲3年發放，並以業績作為唯一的獎金髮放依據。與此同時，法國還提出了3項限制銀行家高薪的方案，包括對銀行發放的浮動薪酬占銀行總營業收入的比例設定上限；對金融業徵收特別稅，將稅收收入納入確保零售銀行存款的全國性計畫；對獎金金額直接作出限制等。