今天上午，金東區二屆人大三次會議隆重開幕。來自全區各界176名人大代表，肩負著全區30萬人民的重託，滿懷豪情出席大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。大會在國歌聲中拉開帷幕。大會由執行主席趙慶主持。市領導徐止平、閻壽根、陳章鳳、林一心，空軍駐金某部首長何校生，大會執行主席王國強、鄭余良、趙慶、胡躍宏、范紅、葉錫才、金艷秀、張文星、歐陽春、王榮法、黃錫新、王國進、章宏軍及區領導樓科進、徐東成等在主席台前排就坐。會上，區委副書記、代區長鄭余良作了政府工作報告。報告指出，2008年，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，以科學發展觀為統領，以“創業富民、創新強區”實踐活動為載體，按照市委“發展城市群、共建大金華”的戰略部署，圍繞“構建黃金主軸，推進富民強區”的總體目標，大力實施“工業強區、科教興區、開放帶動、城鄉一體”四大戰略，開拓進取，紮實工作，較好地完成了區二屆人大二次會議確定的各項目標任務。經濟實力穩步提升。預計全區實現生產總值72億元，同比增長11%左右；工業總產值170億元，增長13%；農業總產值16.1億元，增長4.5%；農民人均純收入7384元，增長8%。工業經濟平穩增長。完成規模以上工業產值98億元，增長15.2%。新引進內資10.5億元、外資4512萬美元，簽約了投資額超10億元的貴航航空數控工具機項目。農業經濟穩中有升，糧食生產保持穩定。第三產業較快發展。發展後勁有所增強。完成工業用地報批45個1633畝，掛牌出讓工業用地56宗1180畝。實施110千伏及以上輸變電工程6項，完成168個村新農村電網改造。節能減排紮實推進。省級科技強區創建工作全面啟動。城鄉建設有序推進，社會事業協調發展，保障體系不斷鞏固，政府建設繼續加強。報告在深入分析了2009年巨觀形勢後，提出今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照省委“創業富民、創新強省”和市委“發展城市群、共建大金華”的戰略部署，圍繞“構建黃金主軸、推進富民強區”的目標要求，大力實施“工業強區、科教興區、開放帶動、城鄉一體”四大戰略，進一步堅定信心、善抓機遇、克難攻堅、狠抓落實，加快經濟轉型升級，加快推進農村改革發展，全面保障和改善民生，維護社會和諧穩定，促進經濟社會又好又快發展。 報告建議2009年經濟社會發展的主要預期目標為：實現生產總值增長10%左右；財政收入增長10%；規模以上工業產值增長15%左右；全社會固定資產投資增長8%；全社會消費品零售總額增長15%；全社會出口交貨值增長10%；自營出口增長10%；農民人均純收入增長8%。報告強調，針對今年巨觀形勢的實際，在工作中要牢牢把握堅定信心，善抓機遇；難中求進，科學發展；量力而行，積極有為；民生為本，務實為要等四方面要求。 報告明確提出了今年政府工作三方面主要任務。一是堅持科學發展，推動經濟轉型升級。堅持量質並舉，加快推進新型工業化。全年爭取新增規模以上企業50家。進一步轉變招商思路，重點引進投資大、科技含量高、產業帶動強的項目，全年引進內資12億元、外資4000萬美元以上。全力抓好貴航為代表的20個重點工業項目的實施和推進，全年工業投入18億元以上。加快培育一批科技型企業、企業技術研發中心、高新技術產品，引導企業提高創新能力，走內涵發展道路。做大做強電動工具、工量具、搪瓷鋼板等產業，積極培育汽車零部件、數控工具機、發電設備等產業，逐步形成有特色和競爭力的主導產業。繼續發揮開發區、中心鎮工業功能區集聚功能，規劃實施好金南功能區，做好金義快速路沿線黃土丘陵開發利用的文章，拓展新的發展平台，完善產業布局，促進健康發展。堅持提質增效，加快發展現代農業。進一步加大財政支農惠農力度，全面落實各項政策性補貼，完善政策性農業保險。穩定農村基本經營制度，按照依法自願有償的原則，引導和鼓勵農民開展土地承包經營權流轉，促進農業產業規模經營。爭取完成標準農田建設12000畝、土地開發2000畝、建設用地復墾350畝。在繼續穩定糧食生產的同時，重視培育水果、蔬菜、花卉苗木、畜禽、乳品等傳統特色產業，培育2個果蔬示範基地、4個專業村、40個專業種植大戶，新建無公害基地3500畝、設施基地500畝、放心菜基地500畝。新增市級以上龍頭企業1家，新增示範性農民專業合作社5家以上。爭取全年完成農村勞動力素質培訓7000人，轉移農村勞動力7000人。新建來料加工特色村10個，加工戶突破3.7萬戶，加工人員4.6萬人，加工費突破2.2億元。堅持引推結合，加快提升現代服務業。二是聚合黃金主軸，統籌城鄉協調發展。新城區以完善功能配套、加快產業培育和吸引社會投資為工作重點，進一步完善城市功能，強化產業支撐，提高城市化水平。開發區做好整合提升文章，抓好產業規劃銜接和擴容的各項準備工作，加快基礎設施建設和公共平台建設。加大對現有中心鎮的扶持力度，積極拓展中心鎮搞建設、抓發展的空間，完善集鎮功能，彰顯發展特色。實施重點工程，完善基礎配套。全區預排重點工程項目20個，2009年計畫投資15.3億元。建設和諧農村，改善人居環境。基本完成“整區整治”工作和農村飲用水安全工程，紮實推進生態區建設。三是完善民生保障，促進社會和諧穩定。加強就業和社會保障，關注弱勢群體。健全覆蓋城鄉的就業服務體系。落實被征地農民基本生活保障。加快困難弱勢群體安居工程建設。開展城市社區居家養老試點工作。實施殘疾人共享小康工程。完善“一戶一策一幹部”幫扶機制，加大對低收入農戶結對幫扶力度。加快社會事業發展，促進社會文明。鞏固教育強區創建成果。健全公共文化服務體系，實施農村文化示範工程，大力倡導全民健身活動，完善新型農村合作醫療制度，加快公共衛生應急體系建設，進一步提升計生管理服務，加快發展宗教、對台、僑務、外事、老齡等社會事業。深化平安金東建設，維護社會穩定。 報告強調將把行政能力建設擺在更加突出的位置，真正樹立“務實、誠信、為民、清廉” 的政府形象。
