金壇市人民防空辦公室是市政府人民防空工作的主管部門，也是市國防動員委員會的常設辦事機構。1997年9月經金壇市人民政府批准成立，現設綜合科、指揮通信科、審核執法辦、人防工程管理處、民防建設投資有限公司、金防建設開發有限公司、民防協會，共有編制9人（其中行政編制5人、行政附屬編制1人、事業編制3人）。
基本介紹
- 中文名：金壇市人民防空辦公室
- 地址：金壇市
- 創辦時間：1997年9月
- 編制：9人
簡介,正文,
簡介
金壇市人民防空辦公室是市政府人民防空工作的主管部門，也是市國防動員委員會的常設辦事機構。1997年9月經金壇市人民政府批准成立，現設綜合科、指揮通信科、審核執法辦、人防工程管理處、民防建設投資有限公司、金防建設開發有限公司、民防協會，共有編制9人（其中行政編制5人、行政附屬編制1人、事業編制3人）。各鎮均單獨設立了人防辦公室。金壇市人民防空辦公室主要負責國家和中央軍委有關人民防空方針政策的貫徹執行，《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的組織實施，負責全市人民防空工程（含結建工程）項目的建設、立項、報（審）批、質量管理和工程竣工驗收，負責全市人防指揮、通信警報建設和維護管理，防空襲預案的制定，人防專業隊伍的組訓，負責人防政策、法律法規的宣傳，“三防”知識教育和人防戰備經費的籌集。
正文
金壇人防長期以來在金壇市委、市政府和人武部的領導下，在常州市人防辦的指導下，認真貫徹落實國家“長期準備、重點建設、平戰結合”的建設方針，堅持走人防建設與經濟社會發展相協調、與城市建設相結合、與防災、救災和處置突發事件相兼容的原則，努力實現人防戰備效益、社會效益和經濟效益的有機統一。2005年—2008年，金壇人防連續四年在常州市人防系統目標考核中獲得優勝，被江蘇省人防辦評為“準軍事化”建設達標單位；2006年，先後被常州市評為“十五”人防工作先進單位，被省政府、省軍區授予“江蘇省人民防空先進市”稱號。
人防建設指導思想實現重大轉變。堅持以科學發展觀為統領並貫穿人防建設全過程，人防建設指導思想由準備“早打、大打、打核戰爭”向和平時期建設軌道轉變；由機械化條件下的防空襲準備向信息化條件下的防空襲準備轉變；由單一的人防體制向防空防災相結合的民防體制轉變；由傳統的以行政命令為主的管理模式向現代的依法管理模式轉變；由單獨的人防工程建設向人防工程、組織指揮、通信警報、專業隊伍和科技教育協調發展上轉變；由只注重戰備功能向綜合發揮戰備、社會、經濟三個效益上轉變。
通信指揮體系逐步完善。全市建立健全了由市長任主任、分管市長任副主任、人武部和政府相關部門主要領導為成員的人民防空委員會，明確了各級職責，理順了工作關係。在此基礎上，大力加強指揮通信和防空警報的網路化、自動化、智慧型化建設。制定並及時完善《人民防空應急行動預案》，對全市重要經濟目標制定周密的防護方案和各項保障計畫，對戰時人口疏散的組織指揮和保障工作作出明確規定；在城區及部分鎮安裝防空警報器，確保警報鳴響率及城區覆蓋率均達100%；組建搶險搶修、偽裝防護、治安、消防、運輸、防化、通信、信息防護、醫療救護、心理防護等10支專業隊伍，總人數達180人。近幾年，全市大力開展“兩防（防空防災）一體化”建設，以實際行動履行了“有求必應、有警必出、有災必救、有難必幫”的諾言，在參與抗擊“非典”、抗洪救災、處置重大交通事故以及完成其它急難險重任務過程中，最大限度地保障了人民民眾的生命財產安全。
防護工程建設穩步推進。緊緊抓住經濟發展和城市改造的有利契機，堅持以建為主、以收促建的原則，加快人防工程的建設步伐。2005年，編制完成《金壇市人防工程與地下空間開發利用規劃（2005年—2020年）》，並在江蘇省建設系統優秀勘察設計項目評選中獲三等獎。以金沙廣場、金源福地、景潭花園、華城嘉園、中醫院等一批人防人程的相繼竣工為重要標誌，我市城防體系不斷掀開新篇章。目前，全市人員隱蔽、物資儲備、醫療救護和指揮作戰等防護工程面積以及城市人均隱蔽面積增幅較大，初步形成了地下人防工程網，工程的良好率達到了95%以上，為戰時保護人民生命財產安全提供了有力保障。
人防工程開發利用突飛猛進。認真貫徹落實“平戰結合，為民造福”的方針，堅持“誰投資、誰建設、誰使用，誰受益”的原則，通過出租、轉讓、合資、合作及股份經營等形式，加大人防工程開發利用力度，努力盤活人防資產，極大地提高了人防工程的利用率，戰備效益、社會效益和經濟效益實現了同步增長。目前，全市利用人防工程開辦的商業經營、餐飲娛樂、車庫倉儲等多種產業發展勢頭良好，可安置就業人員1000餘人，解決停車1000餘輛，其中，利用金沙廣場人防工程興建的大統華超市，成了絕大多數市民的主要購物場所，東門大街TOP—ONE娛樂中心成了市民休閒娛樂的好去處，一些住宅小區的地下停車場則解決了小區停車難問題，極大地方便了市民。
人防法制建設成效顯著。緊緊圍繞人防建設中心任務，大力加強法制建設，在人防立法、行政執法及依法建設和管理人防工作等方面取得了歷史性突破。相繼出台《關於平時使用人防工程收費的暫行規定》、《關於加快人民防空工程建設的實施意見》和《金壇市人民防空警報設施管理辦法》，使金壇市形成了較為完整配套的人防法規體系。在此基礎上，建立健全了執法機構和隊伍，規範了執法行為，加強了執法監督檢查，全面提升了人防依法行政水平。同時，嚴格落實有關法律規定，積極協調上級人防部門、市人大、司法機關、軍事機關及政府法制部門，堅持加大人防行政執法力度，堅決查處違法違紀問題，為我市人防事業發展提供強有力的保障。
人防知識宣傳教育氛圍濃厚。多年來，金壇市人防辦為提高全社會的人防意識，結合人防警報試鳴、《中華人民共和國人民防空法》頒布紀念日、全民國防教育日等有利時機，針對不同的社會群體，採取多種形式大力宣傳人防法律法規，使人防知識逐步實現“六進”（進機關、進學校、進社區、進網路、進企業、進農村）。1999年起，在全市初級中學開設民防教育課，通過給學生授課、組織專家講座、參觀人防工事、舉辦夏令營和知識競賽等活動，增強學生民防知識和自救、互救技能，2000年以來，全市初級中學開設人防知識教育普及率達到100%。2004年，市人防辦創設金壇人防網頁，進一步擴大社會宣傳面。2006年，為增強社會各界對開發利用城市地下空間的意識，市人防辦與市文聯聯合編寫了人防理論文集《洮風漕韻地下城》。2007年，以市三中為主體的金壇代表隊在常州市人防知識競賽暨“國防·拓展”夏令營活動中奪得冠軍。多形式、寬領域的人防知識宣傳教育，較好地營造了全社會理解、認同、關心、支持人防工作的良好氛圍。
