重點生態功能區生態補償立法研究

重點生態功能區生態補償立法研究

《重點生態功能區生態補償立法研究》是2020年4月法律出版社出版的圖書,作者是任世丹。

基本介紹

  • 書名:重點生態功能區生態補償立法研究
  • 作者:任世丹
  • 出版社:法律出版社
  • 出版時間:2020年4月
  • 頁數:324 頁
  • 定價:88 元
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787519738754
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

內容簡介

在“綠水青山就是金山銀山”理論指引下,我國自2008年以來通過中央財政轉移支付的方式向重點生態功能區所在的縣(市)進行生態補償,對於重點生態功能區生態環境建設及精準扶貧工作均起到了積極成效。然而,區域補償理論的不足及專門性立法的缺位嚴重影響重點生態功能區生態補償的規範性、穩定性及可救濟性。本書以“區域”補償為視角,圍繞“減貧與環保”關係理論,通過理論構建、立法論證及國內外相關立法借鑑,*終落實到立法設計。建構的重點生態功能區生態補償理論、區域土地發展權交易補償模式以及提出的《重點生態功能區生態補償條例(草案建議稿)》,為彌補生態補償法制研究中“區域主體”的理論不足、實踐中亟待解決的地區間橫向生態補償制度難題和今後重點生態功能區生態補償立法提供參考和借鑑。

作者簡介

任世丹,1981年生,湖北武漢人,武漢大學環境資源法學博士,*高人民法院中國套用法學研究所與西南政法大學聯合培養博士後,美國聖瑪麗大學法學院訪問學者(2018.10~2019.10)。現為西南政法大學人工智慧法學院副教授、碩士研究生導師,《現代法學》和《西南政法大學學報》青年學術編輯,西南政法大學*高人民法院套用法學研究基地研究員,中國法學會環境資源法學研究會理事,國際環境法專業委員會委員,重慶市仲裁委員會仲裁員。
主要從事環境法、國際環境法和環境司法的教學研究和實務工作,已出版《貧困問題的環境法應對》、Arctic Law and Governance: The Role of China, Finland and the EU(參著)、Research Handbook on Chinese Environmental Law(參著)等著作,並在核心期刊公開發表數十篇學術論文。

圖書目錄

導入篇
一、問題緣起
二、研究現狀
三、研究價值
四、核心概念
五、框架結構
六、創新之處
第一篇基礎篇
第一章減貧與環保:理論框架與法律應對
第一節發展視角下“貧困—環境惡化”關係理論
一、多維認識貧困:定義、分類及其發生學
二、貧困—環境惡化關係理論爭議的回顧
三、發展議題下減貧與環保規範融合的演進
第二節環境法應對貧困問題的理論與路徑
一、環境法應對的貧困問題類型理論
二、環境法應對貧困問題正當性理論
三、益貧功能:環境法功能之拓展方向
四、環境法應對貧困問題的路徑:失衡利益矯正
第二章“區域”尺度下生態補償正當性理論重構
第一節生態補償正當性理論通說
一、生態補償的生態學基礎
二、生態補償的經濟學基礎
三、生態補償的法學基礎
第二節生態補償理論基礎的“區域”困境
一、生態學理論基礎的“區域”困境
二、經濟學理論基礎的“區域”困境
三、法學理論基礎的“區域”困境
第三節重點生態功能區生態補償正當性理論
一、主體功能區劃之法律性質分析
二、管制性準徵收視角下之權利剝奪與補償
第三章重點生態功能區生態補償關係的法律建構
第一節重點生態功能區生態補償關係模型
一、限制開發的重點生態功能區生態補償關係模型
二、禁止開發的重點生態功能區生態補償關係模型
第二節重點生態功能區生態補償法律關係
一、重點生態功能區生態補償法律關係的成立
二、重點生態功能區生態補償法律關係主體
三、重點生態功能區生態補償法律關係客體
四、重點生態功能區生態補償法律關係內容
第二篇論證篇
第四章為何立法:必要性與可行性分析
第一節重點生態功能區生態補償立法的必要性
一、貧困的“綠水青山”與“兩難”的區域抉擇
二、主體功能區劃及其挑戰與回應
三、我國生態補償相關立法現狀
四、重點生態功能區生態補償須專門性立法
第二節重點生態功能區生態補償立法的可行性
一、政治基礎
二、法律基礎
第五章 如何立法:理念與構想
第一節重點生態功能區生態補償立法理念
一、“綠水青山”就是“金山銀山”
二、“受益者補償”與“養護者受益”
三、“橫向補償”補足“縱向補償”
第二節重點生態功能區生態補償立法構想
一、重點生態功能區生態補償之立法位階
二、重點生態功能區生態補償之立法框架
三、重點生態功能區生態補償立法路線圖
第六章如何立法:核心制度構想
第一節重點生態功能區生態補償主體制度
一、誰是生態補償之正當“區域主體”?
二、區域主體求償之請求權基礎
第二節重點生態功能區縱向生態補償制度
一、制度基礎:中央—地方政府間生態產品供給博弈分析
二、制度現狀:重點生態功能區轉移支付政策法規分析
三、重點生態功能區縱向生態補償制度的完善建議
第三節重點生態功能區橫向生態補償制度
一、制度建構之總體思路
二、制度建構之具體設計
三、制度建構之可行性論證
第三篇借鑑篇
第七章國外相關立法和政策要覽及借鑑
第一節BO相關立法和政策要覽及借鑑
一、生態補償相關法律、法規和指令
二、生態補償相關法律政策的目標、原則和機制
三、借鑑小結
第二節PES相關立法和政策要覽及借鑑
一、越南《森林環境服務收費法令》要覽
二、越南《森林環境服務收費法令》借鑑
第八章國內相關立法和政策要覽及借鑑
第一節《生態補償條例(草案框架建議)》要覽及借鑑
一、《生態補償條例(草案框架建議)》要覽
二、《生態補償條例(草案框架建議)》借鑑
第二節地方區域生態補償相關立法和政策要覽及借鑑
一、地方區域生態補償相關立法和政策要覽
二、地方區域生態補償相關立法和政策借鑑
第四篇設計篇
一、《重點生態功能區生態補償條例(草案建議)》
二、《重點生態功能區生態補償條例(草案建議)》條文說明
參考文獻

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