主要職責
(一)貫徹執行國民健康、衛生健康事業發展的法律法規、政府規章和各項標準。統籌規劃全區衛生健康資源配置,指導鄉鎮(街道)衛生健康工作。制定並組織實施推進全區衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化等政策措施。負責區級衛生健康領域綜合執法,具體執法交由執法隊伍承擔,並以部門的名義統一執法。指導鄉鎮(街道)衛生健康領域綜合執法工作。
(二)協調推進全區深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動全區衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)組織實施全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施,根據國家傳染病和監測傳染病目錄開展相關工作。負責全區衛生應急工作,組織指導全區突發公共衛生事件的預防控制和醫療衛生救援。
(四)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔區老齡工作委員會的日常工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,嚴格執行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測評估,嚴格執行食品安全地方標準,開展食品安全企業標準事前備案,負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全全區衛生健康綜合監督體系。負責衛生健康機構安全監督管理。根據《菸草控制框架公約》做好相關工作。
(七)負責全區醫療機構、醫療服務行業管理和監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計畫生育政策。
(九)負責全區職業安全健康監督管理。
(十)負責機關、直屬單位和行業社會組織黨建工作。負責基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設,推進衛生健康科技創新發展,承擔健康扶貧工程相關工作。
(十一)負責區級保健對象的醫療保健工作;負責在區內召開重要會議、重大活動的衛生保障工作;承擔區委、區政府指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。
(十二)組織擬訂全區中醫藥中長期發展規劃,並納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
(十三)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。區衛生健康委應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國戰略重慶實踐,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關職責分工。
1.與重慶市武隆區發展和改革委員會的有關職責分工。區衛生健康委負責開展人口監測預警工作,貫徹生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策與相關經濟社會發展政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實人口發展規劃中的有關任務。重慶市武隆區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究組織擬訂全區人口發展戰略,組織擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與重慶市武隆區民政局的有關職責分工。區衛生健康委負責組織擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市武隆區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,組織擬訂全區養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與重慶市武隆區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康委負責食品安全風險評估和食品安全地方標準制定,並會同區市場監管局等部門組織制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向區市場監管局等部門通報食品安全評估結果,對得出不安全結論的食品,區市場監管局等部門應當立即採取措施。區市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康委提出建議。區市場監管局會同區衛生健康委建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與重慶市武隆區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康委、區醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
領導分工
代林海(黨委書記、主任):主持黨委、行政全面工作。聯繫重點項目:區人民醫院三級創建。聯繫區人民醫院。
王曉林(黨委委員、副主任):負責國衛創建、愛國衛生、廁所革命、衛生基礎設施建設、規劃、美麗醫院建設、業務用房安全、地災防治、財務、審計、統計、採購、節能降耗、基本藥物、爭資立項、醫保、招商引資、農民工工資等工作。分管規財科、愛衛辦、創建辦。
廖樹雲(黨委委員、副主任):負責機關管理、組織人事、黨建、督查巡查、目標考核、信訪穩定、機要、保密、政務公開、精神文明、工會、雙擁、檔案、鄉村振興、統戰、國防、意識形態、群團組織、移民、提案議案等工作。分管辦公室、組織人事科。聯繫重點項目:區疾控中心項目建設。聯繫區疾控中心,鳳山、芙蓉、土坎(羊角)、仙女山、雙河、黃鶯等鄉鎮(街道)衛健辦、衛生院(社區衛生服務中心)及所在地民營醫院(除福康和博愛醫院)。
陳雄(黨委委員、派駐紀檢組長):主持駐委紀檢監察組工作,協助委黨委做好系統黨風廉政建設工作。協助分管組織人事科。聯繫桐梓、火爐、土地、後坪、接龍、滄溝等鄉鎮衛健辦、衛生院及所在地民營醫院。
黃長蓉(黨委委員、副主任):負責基本公共衛生服務、基層衛生、醫政醫管、中醫管理、幹部保健、醫改、外事、衛生應急、對口幫扶、醫療糾紛處理、安全生產、平安建設、禁毒、旅遊行銷、科技教育、健康促進、環保、徵兵、疾病防控、健康教育、食品安全、醫養結合、老齡健康等工作。分管醫政醫管科(中醫發展科)、公共衛生與健康促進科、應急管理科(安全信訪穩定辦公室)、幹部保健中心。聯繫重點項目:區中醫院門診住院綜合樓建設項目。聯繫區中醫院,白馬、長壩、白雲、趙家、大洞河等鄉鎮衛健辦、衛生院及所在地民營醫院。
曾凡凌(副主任):負責婦幼保健、人口監測、家庭發展、計生協會、病殘兒鑑定等工作。分管規劃財務科、人口監測與家庭發展科、會計核算中心、計生協會。聯繫重點項目:區婦幼保健院兒科大樓建設和福康醫院遷建項目。聯繫區婦幼保健院、福康醫院,鴨江、平橋、和順、廟埡、鳳來等鄉鎮衛健辦、衛生院及所在地民營醫院。
余 洪(黨委委員):主持區衛生健康綜合行政執法支隊全面工作。負責政策法規、綜合監督、行政許可、綜合執法、職業健康、河長制、東西部扶貧協作、民營經濟等工作。分管政策法規與綜合監督科(行政許可科)。聯繫重點項目:武隆博愛精神病院遷建項目。聯繫武隆博愛精神病院,江口、文復、石橋、浩口等鄉鎮衛健辦、衛生院及所在地民營醫院。
鄭 立(調研員):負責機關扶貧、健康扶貧、宣傳、黨務政務信息等工作。分管信息中心。聯繫重點項目:鳳山、芙蓉社區衛生服務中心建設。
毛正蓉(副調研員):協助廖樹雲副主任分管愛衛辦和創衛工作。
劉 京(四級調研員):協助廖樹雲副主任分管機關、督查督辦工作。
AB角分工:王曉林—廖樹雲,黃長蓉—曾凡凌,陳雄—余洪—鄭立。
內設機構
(一)辦公室(醫改辦)。負責機關日常運轉,承擔全委文稿起草、編髮綜合信息、政務公開、機要保密、督查、扶貧、提案、議案、精神文明建設、後勤服務等工作。開展衛生健康綜合性政策調研;參與衛生健康綜合性政策和標準擬訂;負責系統內對外公開、期刊雜誌管理;負責承擔重要文稿起草。研究提出全區深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議,督促落實區深化醫藥衛生體制改革領導小組會議議定事項;承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的日常工作;承擔組織推進全區公立醫院綜合改革工作。組織指導全區衛生健康領域對外交流、對外宣傳、對外援助工作;承擔機關和所屬單位外事管理工作。
(二)組織人事科。貫徹落實人事人才政策;擬訂全區衛生健康人才發展規劃並組織實施;負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理、人才隊伍建設、群團、績效考核等工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責全區衛生健康系統黨的宣傳、意識形態、統戰工作;承擔衛生健康新聞和信息發布工作。負責所屬單位領導班子建設、黨風廉政工作;負責所屬單位及歸口管理單位黨的建設、後備幹部管理。負責機關離退休人員管理工作,指導所屬單位離退休人員管理工作。
(三)規劃財務科。負責擬訂全區衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃協調全區衛生健康服務體系建設。擬訂衛生健康信息化事業發展中長期規劃,承擔衛生健康系統的信息化建設;負責衛生健康行業統計調查制度建設和管理;開展衛生健康行業大數據智慧型化套用和產業發展。負責機關和所屬單位的預決算、財務、資產的監督管理;負責行業財務會計的培訓和指導工作;負責衛生貸款項目組織實施。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度;開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。擬訂全區衛生健康系統內部審計工作規定和制度;指導和監督系統內部審計工作;組織實施所屬單位領導幹部經濟責任審計;負責對重大項目進行內部審計;指導所屬單位開展專項審計工作。
(四)政策法規與綜合監督科(行政許可科)。貫徹落實衛生健康行業放管服改革和行政審批制度改革;負責牽頭全區衛生健康領域法治政府建設;承擔衛生健康依法行政的監督工作;承擔機關規範性檔案的合法合規性審查工作;承擔有關行政複議、行政應訴等法律事務工作。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作;承擔查處醫療服務市場違法行為的監督工作;組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查;完善綜合監督體系,指導規範執法行為。嚴格執行食品安全地方標準,牽頭開展食品安全風險監測、評估和交流;組織擬訂並實施全區營養健康監測與評估標準,負責全區營養健康管理工作。貫徹實施國家職業衛生、放射衛生相關政策、標準;開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作;協調開展職業病防治工作。負責全區衛生和計生行政許可工作;負責全區醫療機構備案工作。
(五)公共衛生與健康促進科。擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民民眾健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施;完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂婦幼衛生健康政策、地方標準和規範;推進婦幼健康服務體系建設;指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。擬訂全區公眾健康教育、健康促進目標、規劃、政策和規範,組織開展健康教育、健康促進活動;承擔衛生健康系統科學普及工作;承擔健康扶貧工程相關工作。
(六)醫政醫管科(中醫發展科)。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、地方標準並監督實施;承擔推進護理、康復事業發展工作;擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。承擔綜合管理基層衛生健康相關工作,擬訂有關政策、地方標準和規範並組織實施;負責指導和開展基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。擬訂全區衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施;負責實驗室生物安全的監督管理;組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。組織實施國家應對老齡化的政策措施;擬訂全區醫養結合的政策、地方標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。承擔武隆區幹部保健委員會確定的保健對象及有關單位醫療照顧對象的醫療保健工作;負責區級單位有關幹部的醫療管理服務工作;負責上級領導和重要外賓來武期間以及在全區召開的重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作;承擔武隆區幹部保健委員會辦公室的日常工作。負責擬訂全區中醫發展規劃、科技教育專項規劃、綜合性工作計畫和政策措施;負責中醫科技創新體制建設,組織實施中醫科技項目評審驗收及成果推廣;組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理、總結和推廣;負責中醫藥人才培訓、畢業後教育、繼續教育、師承教育。擬訂中醫機構的設定規劃;負責中醫醫療機構、人員、技術、中醫廣告的監督管理;負責中醫醫療護理質量管理;負責聯繫中醫工作和中醫機構藥事監管工作;負責協調中醫醫療服務體系建設。
(七)應急管理科(安全信訪穩定辦公室)。承擔全區衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導全區衛生應急體系和能力建設;發布突發公共衛生事件預警信息和突發公共衛生事件應急處置信息;承擔全區院前急救體系建設與管理工作。組織協調醫療事故的技術鑑定、醫療糾紛的處理。負責辦理民眾來信來訪;負責公開電話、網上投訴、衛生健康熱線等工作。指導、協調有關部門處置衛生健康系統突發安全穩定事件。負責衛生健康機構安全監督管理。負責衛生健康系統綜合治理、安全穩定。
(八)人口監測與家庭發展科。承擔全區人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議;完善生育政策並組織實施;落實計畫生育特殊家庭扶助制度。
(九)愛國衛生運動委員會辦公室。組織開展愛國衛生運動和各類衛生及健康創建活動;組織實施全區城鄉病媒生物防治工作。根據《菸草控制框架公約》做好相關工作。
所獲榮譽
2020年10月,被授予“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。