鄱陽縣市場監督管理局

鄱陽縣市場監督管理局是主管食品、藥品、產品質量、特種化設備、企業註冊登記、工作的縣政府（縣委）組成部門（直屬機構）。

基本介紹

• 中文名：鄱陽縣市場監督管理局
• 辦公地址：江西省上饒市鄱陽縣錦宇大道（東）市監局大樓 
• 辦公時間：周一至周五，上午：08:00-12：00；下午：14:30-17:30（法定節假日除外） 
• 隸屬：鄱陽縣人民政府

主要職責

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省、市市場監督管理的方針、政策和有關法律法規，組織實施質量強縣、食品安全和標準化等戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。依法實施市場監督行政許可工作。

（二）負責市場主體統一登記註冊工作。負責全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業、常駐代表機構等市場主體的登記註冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責市場監督管理綜合行政執法工作。整合組建市場監管綜合行政執法隊伍，推動實行統一的市場監督管理。組織實施和指導市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查處。查處督辦轄區內大案要案和疑難案件，規範市場監管行政執法行為。

（四）負責壟斷行為的舉報、線索核查、分析和上報。受省級主管部門委託開展反壟斷案件調查。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標、專利、智慧財產權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施契約、拍賣行為的監督管理，推廣契約示範文本，管理動產抵押物登記。組織指導開展反走私相關行政執法工作。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導消費環境建設。指導縣消費者協會開展消費維權工作。

（六）負責巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的制度措施，統籌全縣質量基礎設施建設與套用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。負責全縣產品質量監督抽查和風險監控工作，落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全應急體系建設，依法組織協調食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。擬訂推進食品安全戰略的政策措施並組織實施。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品、食鹽監督管理。

（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。依法管理計量檢定機構及檢定人員。規範、監督商品量和市場計量行為。推行國家法定計量單位和執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。

（十二）負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發布等工作，依法協調指導和監督地方標準、團體標準制定工作。組織推進採用國際標準工作。

（十三）負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。落實認證認可與檢驗檢測監督管理的制度、措施，指導協調認證認可與檢驗檢測行業發展，依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。

（十四）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十五）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章，組織起草藥品監督管理相關地方性法規、縣政府規章草案和政策規劃並監督實施。

（十六）負責藥品、醫療器械和化妝品標準管理。監督實施國家藥典等藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，負責監督實施醫療機構製劑配製的質量管理規範，配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十七）負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。監督實施藥品零售、醫療器械和化妝品經營質量管理規範，監督實施藥品、醫療器械使用環節質量管理規範。

（十八）負責藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十九）負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。組織實施檢查制度，依法查處藥品零售環節、醫療器械和化妝品經營環節以及藥品、醫療器械使用環節違法行為，監督實施問題產品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環節的違法行為。

（二十）貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權的法律法規與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣智慧財產權事業發展規劃、政策制度。負責智慧財產權保護工作，指導承擔智慧財產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等行政執法工作，監督管理商標印製企業。負責促進智慧財產權運用和管理，做好產權確權、侵權判定、申請相關工作，規範指導智慧財產權類無形資產評估工作。探索建立智慧財產權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。

（二十一）按規定要求，承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。

（二十二）積極貫徹落實中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府有關安全生產工作的決策部署和工作要求，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監管工作，負責生產加工環節煙花爆竹產品質量監督管理和食品藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理，推動業務工作和安全生產監管的融合，全面落實本部門安全生產工作職責和特種設備安全工作職責，加大安全監管執法力度，加強監管的行業領域安全生產宣傳教育和培訓，督促有關企業全面落實安全生產主體責任。

(二十三)在縣委人才工作領導小組的領導下，開展日常性人才工作，對全縣市場監督管理工作人才實行建檔跟蹤服務，推薦人才申報各項人才工程；會同有關部門擬訂全縣市場監督管理工作發展規劃和政策；推進全縣市場監督管理工作人才隊伍建設。

（二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十五）職能轉變

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育和發展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強市建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業名稱核准、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照後減證”，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動，按要求減少行政審批事項，大幅壓減工業產品生產許可證，促進最佳化營商環境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一行政執法。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據積極服務市場主體和辦事民眾，促進大眾創業，萬眾創新。

（二十六）有關職責分工

1.與縣公安局的有關職責分工。縣市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。

2.與縣農業農村局的有關職責分工。（1）縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由縣市場監督管理局監督管理。（2）縣農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

3.與縣衛生健康委員會的有關職責分工。縣衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到通報、舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果，對於得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局應當立即採取措施。縣市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康委員會提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康委員會建立較大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

現任領導

局長：劉志明

內設機構

鄱陽縣市場監督管理局共有內設機構24個。包括辦公室；行政服務股；反不正當競爭股；特種設備安全監察股；信用監督管理股；商標廣告監督管理股；網路交易監督管理股；質量和認證監督管理股；標準和計量股；食品生產股；餐飲服務監管股；食品經營股；藥械化監督管理股；價格監督管理股；產品質量安全監督管理股；食品藥品安全檢測股；政策法規股；綜合業務股；消費者權益保護股；人事教育股；工會；老年協會。

下屬單位

鄱陽縣市場監督管理執法稽查局

鄱陽縣市場監督管理綜合服務中心

鄱陽縣檢驗檢測中心

辦公地址

鄱陽縣市場和質量監督管理局