基本介紹
- 中文名：鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會
- 機構數目：15
- 主要職責：監督企業國有資產保值增值的責任
- 人員編制：105名
簡介,職責調整,主要職責,機構,人員編制,其他事項,領導介紹,工作動態,
簡介
根據《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關於印發鄭州市人民政府機構改革實施意見的通知》（鄭文〔2009〕179號），設立鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會，為市政府工作部門。中共鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會黨委履行鄭州市委賦予的職責。
職責調整
（一）加強指導推進全市國有企業改革和重組的職責，加快國有經濟布局和結構調整，推動國有資本更多地投向關係全市經濟發展的重要行業。
（二）強化所監管企業國有資產經營財務監督、風險控制和經濟責任審計的職責，進一步完善所監管企業經營業績考核制度，促進企業履行社會責任。
主要職責
（一）根據市政府授權，依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律、法規履行出資人職責，監管市屬企業的國有資產，加強國有資產管理工作。指導推進市屬企業改革和重組；推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。
（二）承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，制訂考核標準，通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管；對市直機關、事業單位使用非經營性國有資產情況進行評價，提高使用效益。
（三）負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法，按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作；負責所監管企業工資分配管理工作，制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。
（四）按照市政府規定，對市直機關、事業單位的國有資產進行監督管理，行使投資收益和處置權。指導推進事業單位轉制為企業的改革工作。依據有關規定，指導、監督集體企業資產的管理和處置。
（五）負責市屬國有資產營運機構的設立、變更和終止等事項，審核批准國有資產營運機構的發展規劃、經營計畫、收益運用計畫和有關重大事項的報告；完善產權交易市場，並加強監督管理。
（六）按照有關規定和出資人職責向市屬大中型重要企業派出監事會；審核監事會提交的監督檢查報告，負責監事會的日常管理工作。
（七）通過法定程式對所監管企業負責人進行任免、考核，並根據考核結果對其進行獎懲；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。
（八）協助配合行業主管部門督促所監管企業貫徹落實安全生產有關法律、法規和方針政策、標準等工作。
（九）負責企業國有資產基礎管理，起草國有資產管理的地方性法規、規章草案，擬訂有關規章制度，並檢查其執行情況。依法對縣（市、區）國有資產監督管理工作進行指導和監督。
（十）承辦市政府交辦的其他事項。
機構
根據上述職責，市政府國有資產監督管理委員會設15個內設機構。
（一）辦公室（黨委辦公室）
負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、檔案、安全保衛工作；負責黨委會和主任辦公會議決定事項的督辦查辦工作；負責機關對外宣傳和新聞工作；負責機關財務、資產管理、信息化建設和後勤服務等工作。
（二）政策法規處
負責綜合性業務的協調；承擔機關工作情況的綜合、重要檔案和報告的起草；起草國有資產管理和監督的地方性法規、規章草案和重大政策；承擔機關政策性文稿審核協調、有關規範性檔案的合法性審核工作；研究市屬企業和經營性事業單位改革和發展中的有關法律問題，指導市屬企業和經營性事業單位法律顧問工作；承辦機關的法律事務;承擔指導和監督縣（市、區）國有資產管理的具體工作。
（三）人事處（離退休幹部工作處）
負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制管理和幹部教育培訓工作；負責委機關和所屬單位離退休幹部的管理、服務工作。
（四）規劃發展處
研究提出國有經濟布局和戰略性調整的政策建議;指導所監管企業布局和結構調整；研究提出發展具有競爭力的大公司大企業集團的政策、措施；審核所監管企業的發展戰略和規劃；承擔對所監管企業重大投資決策履行出資人職責,組織對所監管企業投資決策進行評估；協助配合主管部門聯繫所監管企業的節能減排、環境保護等工作；協調全市國有企業戰略重組中的有關問題，推進企業發展。
（五）財務監督與考核評價處
負責國有資產的統計分析和市屬企業財務預決算的有關工作，建立國有資本金統計信息網路，根據有關規定對外發布統計信息；研究分析國有經濟運行信息；綜合研究國有經濟和重點企業的運行狀況；完善市屬企業負責人經營業績考核制度，對所監管企業負責人進行年度和任期考核；擬訂並組織落實國有資產經營責任制度；研究和完善授權經營制度並對授權企業進行監督；建立健全國有企業績效評價指標體系，綜合考核所監管企業的經營業績；承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作；研究提出市屬企業重大資產損失和重大決策失誤責任追究的意見和措施；承擔所監管企業負責人離任和任期經濟責任審計工作。
（六）收益管理與企業分配處
組織所監管企業上交國有資本收益；承擔擬訂國有資本經營預算有關制度工作；承辦國有資本經營預決算編制和執行有關工作；對所監管企業國有資產進行預算管理，對國有資本收益的使用進行監督；擬訂國有企業收入分配製度改革的指導意見；根據有關規定，承擔調控所監管企業工資分配總體水平的工作，研究擬訂所監管企業負責人的薪酬制度和激勵辦法並組織實施；規範所監管企業負責人職務消費，建立健全職工福利保障體系。
（七）行政事業資產管理處
負責市直機關、市級事業單位占用國有資產的財產清查、產權登記、產權界定、資產處置、產權調劑、產權糾紛、資產評估等監督管理工作；擬訂監督管理辦法，並對執行情況進行監督、檢查；負責非經營性國有資產轉為經營性國有資產的審批工作；按照有關規定，收繳市級事業單位經營性國有資產占用費。
（八）產權管理處
研究提出完善國有產權管理制度的意見；擬訂企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的規章制度和管理辦法；承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔所監管企業資產評估項目的核准及備案工作；審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案；監督、規範國有產權交易。
（九）企業資產管理處
負責集體企業資產產權界定、登記，制定資產管理的辦法和制度，指導、監督、審核集體企業國有資產的管理和處置；負責市屬金融、服務類企業國有資產產權界定、產權登記、產權處置及產權糾紛調處、資產評估、預算管理、資本收益、資本金變動、股權轉讓及發債方案等工作。
（十）企業改革改組處（鄭州市企業兼併破產和職工再就業工作辦公室）
研究提出國有企業改革的政策建議；指導國有企業現代企業制度建設和董事會建設工作，完善公司治理結構；擬訂所監管企業合併、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產經營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項提出意見；指導所監管企業的管理現代化和信息化工作；承擔鄭州市企業兼併破產和職工再就業工作協調小組的有關工作；組織指導協調市屬企業的合併、分立、解散、清算和關閉破產、困難企業重組、債轉股工作，研究提出有關債權損失核銷和職工安置等方案，協調解決企業改組中的重大問題，指導所監管企業主輔分離、輔業改制和富餘人員分流工作，配合有關部門做好下崗職工的安置工作。
（十一）監事會工作處
按照有關規定，承擔國有企業監事會的日常管理工作。
（十二）企業幹部管理處
根據有關規定，承擔對所監管企業領導人員的考察工作並提出任免建議；考察推薦董事、監事及獨立董事人選；探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式；研究擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權代表的工作方案；組織指導市屬企業領導人員培訓工作。
（十三）黨建工作處
負責所監管企業黨的思想建設、組織建設和黨員教育工作；負責所監管企業精神文明建設和宣傳工作，指導推進所監管企業的思想政治工作和企業文化建設工作；協調所監管企業的工會、青年、婦女工作；指導所監管企業的統戰工作。
（十四）信訪處
負責所監管企業的信訪穩定工作；協調所監管企業的工會、青年、婦女工作；協助配合主管部門聯繫所監管企業的安全生產工作。
（十五）機關黨委
負責機關的黨群工作。
人員編制
市人民政府國有資產監督管理委員會機關行政編制105名。其中：主任1名，黨委書記1名，常務副主任1名，副主任3名，黨委副書記1名；中層領導職數36名（含總會計師、總經濟師、總工程師、機關黨委專職副書記各1名）。
機關工勤人員事業編制9名。
鄭州市國有企業監事會專職監事按規定配備科級幹部。
紀委（監察）機構按有關規定設定。
其他事項
（一）按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則，市人民政府國有資產監督管理委員會依法對企業的國有資產進行監管，依法履行出資人職責。市人民政府國有資產監督管理委員會不直接干預企業的生產經營活動，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體，實現國有資產保值增值。企業應自覺接受市人民政府國有資產監督管理委員會的監管，不得損害所有者權益，同時努力提高經濟效益。
（二）市國有企業監事會作為市政府的派出機構，履行出資人的監督職責，檢查企業貫徹執行有關法律、法規和規章制度的情況。
（三）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
領導介紹
黨委書記、主任:余遂盈
主管工作：主持全面工作
黨委副書記 :張群保
主管工作：負責黨務工作，分管委黨委辦公室、人事教育處和企業幹部管理處工作
黨委委員、副主任 :李中正
主管工作：分管行政資產管理處和黨建工作處工作
黨委委員、副主任:賀紀祥
主管工作：分管委辦公室和信訪工作處工作
黨委委員、副主任:黃名坤
主管工作：分管統計評價和業績考核處和企業分配處工作
黨委委員、紀委書記 :牛順民
主管工作：分管紀檢（監察）工作
黨委委員、副主任:曹蘇非
主管工作：分管規劃發展處和監事會工作處工作
黨委委員、副主任:岳啟明
主管工作：分管事業資產管理處、機關黨委和離退休幹部工作處工作
副主任:郭耀偉
主管工作：分管企業資產管理處和產權交易市場工作
黨委委員、總工程師:樊友民
主管工作：協助余遂盈同志負責市企改辦日常工作，分管企業改革改組處工作
黨委委員、總經濟師:范鳳山
主管工作：分管政策法規處和產權管理處工作
工作動態
2013年6月21日，鄭州市國資委黨委主辦、鄭州銀行黨委承辦、河南省中國書法院協辦的鄭州市“美麗國企”書畫攝影展在鄭州博物館開幕。出席開幕式的領導和來賓有：河南省國資委副主任鄭伯陽，河南省中國書法院院長段體忠，省國資委組織宣傳處處長潘留栓，市委宣傳部宣傳處處長李增春，中國書法協會會員、鄭州市書協副主席孫永茂，中國書法協會會員、職業書畫家段宏煜，中國書法協會會員、河南省中國書法院展覽部主任卜曉瑞，市國資委黨委書記、主任余遂盈，黨委副書記張群保，副主任李中正，鄭州銀行紀委書記趙麥城。參加開幕式的有各企業領導同志、書畫攝影展作品獲獎人員、黨員幹部職工代表。鄭伯陽宣布鄭州市“美麗國企”書畫攝影展開幕。余遂盈熱情致辭。張群保宣布展評活動先進單位和獲獎個人名單。與會領導、專家為獲獎單位和個人頒發了獎牌、證書。
鄭州市國資委黨委書記、主任余遂盈代表市國資委黨委對“美麗國企”書畫攝影展開幕式表示熱烈祝賀，對展評活動先進單位和獲獎個人表示熱烈祝賀。他對展評活動高度評價，認為國有企業黨員幹部職工在深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神中，在社會主義核心價值體系的教育和建設實踐中，提高思想認識，升華精神境界，揮動畫筆，對準焦距，找尋企業靚點，抒發愛黨愛國愛企情懷。各企業組織了多種形式的書法繪畫攝影展評活動，對於陶冶職工情操、彰顯職工情懷、活躍職工生活，起到了春風化雨、潤物無聲的作用。他指出，各國有企業黨組織和廣大黨員幹部職工，對“美麗國企”書畫攝影展評活動，表現出很高的政治熱情。各企業選送作品472幅，經專家評審，擇優精選175幅作品，在鄭州市博物館隆重展出，向黨的92歲生日獻禮。這是鄭州市國有企業黨組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神的最新展示，是國企文化建設的最新展示，是國企黨員幹部職工精神風貌的最新展示。他要求，國有企業黨組織和廣大幹部職工要以“美麗國企”書畫攝影展為契機，在黨的十八大精神指引下，堅持不懈，努力奮鬥，建設“美麗國企”，為全面完成十八大提出的各項任務、實現美好的“中國夢”，不斷做出新的更大的貢獻！
開幕式由李中正主持。開幕式結束後，與會領導、來賓和全體參會人員，興致勃勃地參觀了書畫攝影作品展，鄭州市“美麗國企”書畫攝影展評活動取得良好效果。
