鄧州市監察委員會是由鄧州市人民代表大會選舉產生，並向鄧州市人民代表大會常務委員會和河南省監察委員會負責，並接受其監督的國家監察機關。
2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在三省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗；監察委員會由省（市）人民代表大會選舉產生；黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公。
現任中共鄧州市委常委、鄧州市紀委書記、鄧州市監察委員會主任：陳聯詠
基本介紹
- 中文名：鄧州市監察委員會
- 外文名：Dengzhou municipal supervisory committee
- 成立時間：2018年1月12日
- 機構屬性：國家監察機關
- 現任領導：陳聯詠
- 領導機構：南陽市監察委員會
成立時間,監察改革,監察程式,信訪舉報,審查調查,紀檢申訴,複審覆核,監察機構,內設機構,事業單位,派駐機構,監察範圍,現任領導,主任,副主任,委員,
成立時間
2018年1月12日，鄧州市監察委員會正式掛牌成立。
監察改革
全國人民代表大會常務委員會關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定
（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
為了貫徹落實黨的十九大精神，根據黨中央確定的《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作經驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監察體制改革試點工作。
一、在各省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會，行使監察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。
監察體制改革
監察委員會由本級人民代表大會產生。監察委員會主任由本級人民代表大會選舉產生；監察委員會副主任、委員，由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，並接受監督。
二、監察委員會按照管理許可權，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察；履行監督、調查、處置職責，監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定、留置等措施。
三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節關於檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關於縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區域內的監察工作的規定。其他法律中規定由行政監察機關行使的監察職責，一併調整由監察委員會行使。
監察體制改革
各地區、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩妥、依法有序推進。
監察程式
信訪舉報
（一）受理範圍
1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、民眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。
2、對監察對象（監察法規定的六類公職人員，下同）不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法犯罪行為的檢舉控告。
3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服，提出的申訴。
4、監察對象對監察機關涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調查人及其近親屬對監察機關及其工作人員違反法律法規、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。
5、對原行政監察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。
6、對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。
（二）不予受理事項
1、依法已經、正在、應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政複議等途徑解決的。
2、依照有關規定，屬於其他機關或者單位職責範圍的。
3、僅列舉出違紀、職務違法犯罪行為名稱，無實質內容的檢舉控告。
（三）舉報渠道
來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到鄧州市紀委監委信訪室。
來訪， 就是到鄧州市紀委監委信訪室（仲景路東側）當面反映問題。
電話，就是撥打鄧州市紀委監委信訪室電話反映問題。
網路，就是登入鄧州市紀檢監察機關的舉報網站進行舉報。
（四）工作流程
前期準備：來信和來訪材料的消毒、分揀、分送、拆封、裝訂等；網路和電話舉報的下載、導入處理系統等。
受理登記：閱讀來信和網路舉報、來訪接談和記錄、來電接聽和記錄；信訪舉報件的登記錄入等。
辦理處理：根據信訪舉報件反映的具體內容，按照有關程式分流轉交辦。
回復反饋：信訪舉報件辦理終結後，承辦的紀檢監察機關按照有關規定向實名舉報人反饋處理結果。
審查調查
（一）基本原則
依照黨章黨規和憲法法律獨立行使檢查權、監察權的原則；實事求是的原則；以事實為根據，以黨規黨紀和法律為準繩的原則；在黨規黨紀和法律面前人人平等的原則；依靠黨組織，堅持走民眾路線的原則；懲戒與教育相結合的原則；維護黨員和國家公職人員以及相關當事人合法權利的原則。
（二）基本要求
事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程式合規合法。
（三）工作程式
受理：接受反映違紀或職務違法犯罪問題的線索和材料，並予以處理。
問題線索處置：按照有關規定對受理的問題線索提出處置意見，履行審批手續，進行分類辦理。
初步核實：按照規定對受理的反映違紀或職務違法犯罪問題的線索進行了解、核實。
立案審查調查：按照管轄許可權經初步核實認為確有違紀違法事實，並需追究黨紀責任或法律責任的，依照規定決定立案審查調查，收集證據，查明違紀違法事實。
審理：對經過立案審查調查並需要追究黨紀責任或法律責任的案件，在審查調查結束後向案件審理部門移送。
紀檢申訴
黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，由批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批准處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的，由申訴人現在的相當於原批准處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。
鄧州市監察委員會
對黨員、黨組織的申訴，需要複議、複查的，按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要複議、複查的，由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由，做好工作。
對申訴的問題複議、複查後，由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或複議、複查結論同申訴人見面，聽取其意見。複議、複查的結論和決定，應交給申訴人一份。
申訴人如果對複議、複查結論仍然不服，由批准的黨的委員會或紀律檢查委員會，將申訴人的意見及複議、複查的結論和有關材料，一併報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。
複審覆核
監察對象對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內，向作出決定的監察機關申請複審，複審機關應當在一個月內作出複審決定；監察對象對複審決定仍不服的，可以在收到複審決定之日起一個月內，向上一級監察機關申請覆核，覆核機關應當在二個月內作出覆核決定。
複審、覆核期間，不停止原處理決定的執行。覆核機關經審查，認定處理決定有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。
監察機構
內設機構
鄧州市紀委機關與鄧州市監委合署辦公，市紀委監委機關設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；籌備組織重要會議、活動；組織起草市紀委監委有關綜合業務檔案文稿；督促檢查有關工作部署的落實情況；負責規範性檔案的核文、備案審查、清理、編纂；負責機關保密工作，協調全市紀檢監察系統密碼管理工作等。
（二）組織部。根據幹部管理許可權，負責全市紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導；負責市紀委監委機關各部門及所屬單位、派駐機構幹部人事工作，市委巡察機構相關幹部人事工作；會同有關方面，負責市紀委監委派駐機構、各鄉鎮（街、區）、市管大中專院校、市管企業紀檢監察機構領導班子成員的提名、考察、任免等幹部人事工作；組織和指導全市紀檢監察系統幹部教育培訓工作；協調辦理市管幹部有關黨風廉政意見回復工作；負責離退休幹部工作等。
鄧州市紀委監察委
（三）宣傳部。負責組織協調全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉潔文化建設工作；負責機關的新聞事務、綜合輿情工作；負責市紀委監委網站內容更新工作等。
（四）研究室。負責綜合分析全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，組織開展政策理論及重大課題調查研究；起草重要檔案文稿；承辦鄧州紀檢監察學會的日常工作等。
（五）以案促改室。負責組織協調全市以案促改工作；負責提出全市紀檢監察系統制度建設規劃、計畫和建議，參與起草制定紀檢監察有關規範性檔案；負責有關紀檢監察規範性檔案的諮詢答覆、解釋指導工作等。
（六）信訪室。負責受理對黨的組織、黨員違反黨紀行為和對行使公權力的公職人員職務違法、職務犯罪行為等的檢舉、控告；歸口受理對市委管理的黨的組織和領導幹部違反黨紀、職務違法和職務犯罪行為等的信訪舉報，統一接收市紀委監委派駐機構、各鄉鎮（街、區）紀（工）委報送的以及其他單位移交的相關信訪舉報，分類摘要後將問題線索類信訪舉報移送案件監督管理室等相關部門；受理黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理決定不服的複審申請；綜合分析信訪舉報情況；接待民眾來訪，處理民眾來信和電話網路舉報事項；對轉送市紀委監委派駐機構和各鄉鎮（街、區）紀（工）委辦理的檢舉控告進行監督檢查，對典型問題交辦、督辦等。
（七）案件監督管理室。負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理，履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職責；統一受理巡視巡察工作機構和審計機關、行政執法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索；負責對市管幹部問題線索進行集中管理、動態更新、定期匯總核對，提出分辦處置建議；負責向南陽市紀委監委報告線索處置和案件查辦工作；統一受理下級紀檢監察機構線索處置和案件查辦報告，分送有關部門；歸口管理審查調查工作中與有關部門的聯繫協調事項；對調查措施使用進行監督管理，監督檢查市紀檢監察機關、市紀委監委派駐機構、各鄉鎮（街、區）紀（工）委依紀依法安全辦案情況；承擔市委反腐敗協調小組辦公室日常工作；負責市紀委監委對外交流合作事宜等。
（八）案件審理室。負責審理市紀委監委直接審查調查的違反黨紀和職務違法、職務犯罪案件，嚴格依規依紀依法提出處理或者處分意見；負責案件質量和黨紀政務處分決定執行情況的監督檢查；承辦黨員對市紀委作出的黨紀處分或者其他處理不服的申訴案件、監察對象對市監委作出的涉及本人的處理決定不服的申請複審案件，以及其他需要由市紀委監委辦理的申訴、覆核案件等。
（九）黨風政風監督室。負責綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查；綜合協調黨的政治紀律和政治規矩執行；綜合協調貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作；綜合協調整治民眾身邊和扶貧領域的腐敗和作風問題；綜合協調黨內監督、黨的問責等方面工作，推動管黨治黨政治責任落實；綜合協調和組織實施有關部門移送的重大事故、事件中涉及監督對象需要問責情形的調查處理工作；綜合分析全市黨風政風監督工作情況，開展調查研究，提出工作建議；組織開展黨風政風監督專項檢查活動；統籌建立市管幹部廉政檔案工作；指導全市紀檢監察系統的黨風政風監督工作等。
（十）第一至第七監督檢查室。主要履行依紀依法監督的職責。監督檢查聯繫單位領導班子及市管幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規，推進全面從嚴治黨，依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的情況；監督檢查聯繫單位黨組織落實管黨治黨主體責任的情況，指導、檢查、督促聯繫單位紀檢監察機構和市紀委監委派駐機構落實紀檢、監察責任，實施問責；綜合分析所聯繫單位政治生態狀況，提出加強和改進的意見及工作措施，抓好組織實施和督促檢查；承辦涉嫌一般違紀問題線索處置；查處違反中央八項規定精神、“兩個責任”落實不力等方面的典型案件；向監察對象所在單位提出監察建議；綜合、協調、指導聯繫單位及其系統的紀檢監察工作；指導協調、督促檢查聯繫單位及其系統做好以案促改、巡視巡察整改工作等。
（十一）第八至第十三審查調查室。主要履行執紀審查和依法調查處置的職責。承辦涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索的初步核實和立案審查調查，以及其他比較重要或者複雜案件的初步核實、審查調查，並提出處理建議；向監察對象所在單位提出監察建議；可以辦理下一級監察機構管轄範圍內的監察事項等。
（十二）紀檢監察幹部監督室。負責監督檢查全市紀檢監察系統幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況；負責受理紀檢監察系統人員違紀違法問題線索處置、辦理，重點受理對市紀委監委機關市管幹部及各部門、所屬單位、派駐機構中擔任領導職務的幹部，市委巡察機構中人事關係在市紀委的擔任領導職務的幹部、各鄉鎮（街、區）紀檢監察機構領導班子及其成員涉嫌違反黨紀、職務違法和職務犯罪等問題的舉報，提出處置意見並負責問題線索初步核實及立案審查調查工作；開展系統內監督檢查工作等。
（十三）信息管理室。負責執紀辦案特殊裝備、信息查詢平台的建設、管理、使用和信息技術保障；承擔全市反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調，承辦市管幹部及其他重點個案的追逃追贓工作；承擔市委反腐敗協調小組追逃追贓工作辦公室日常工作等。
（十四）綜合事務管理室。負責機關後勤管理和服務工作；負責機關及所屬單位財務管理、國有資產管理、房管基建和安全保衛工作；負責機關及派駐機構涉案款物保管；負責機關及所屬單位幹部職工醫療和衛生防疫工作等。
（十五）機關黨建辦公室。負責機關、所屬單位、派駐機構黨群工作；負責市紀委監委機關工會工作等。
事業單位
鄧州市黨員幹部警示教育基地（鄧州市紀檢監察宣教基地）、鄧州市紀檢監察電教信息網路管理中心。
派駐機構
駐市委辦紀檢監察組、駐政府辦紀檢監察組、駐人大、政協機關紀檢監察組、駐組織部紀檢監察組、駐宣傳部紀檢監察組、駐統戰部紀檢監察組、駐政法委機關紀檢監察組、駐工信委紀檢監察組、駐住建局紀檢監察組、駐糧食局紀檢監察組、駐發改委紀檢監察組、駐教體局紀檢監察組、駐民政局紀檢監察組、駐財政局紀檢監察組、駐交通局紀檢監察組、駐農業農村局紀檢監察組、駐公安局紀檢監察組、駐檢察院紀檢監察組、駐法院紀檢監察組。
市委巡察工作領導小組辦公室設在市紀委。
第一至第四紀工委納入市紀委統一管理，主要負責綜合、協調、指導市紀委監委派駐機構及鄉鎮（街、區）紀（工）委依法履行職責，落實紀檢、監察責任。
監察範圍
《中華人民共和國監察法》第三章規定監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察：
（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；
（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；
