鄒橋鄉2011年政府工作報告

五年來，我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，帶領全鄉廣大幹群，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以“建設西部中心強鎮”為目標，以招商引資為突破口，以農業結構調整為重點，堅持以人為本的科學發展觀，一手抓經濟發展，一手抓基礎建設，在改革中找出路，在創新中求發展，大力發揚團結奮進、開拓創新、艱苦創業的精神，克服了金融危機、冰凍災害等帶來的一系列不利因素的影響，取得了“十一五”計畫的可喜發展局面，順利完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務。

基本介紹

• 中文名：鄒橋鄉2011年政府工作報告
• 地點：鄒橋鄉
• 時間：2011年
• 類型：工作報告

鄒橋鄉2011年政府工作報告

各位代表：

現在，我代表第十五屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請特邀代表和列席人員提出意見和建議。

過去五年工作的回顧

五年來，我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，帶領全鄉廣大幹群，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以“建設西部中心強鎮”為目標，以招商引資為突破口，以農業結構調整為重點，堅持以人為本的科學發展觀，一手抓經濟發展，一手抓基礎建設，在改革中找出路，在創新中求發展，大力發揚團結奮進、開拓創新、艱苦創業的精神，克服了金融危機、冰凍災害等帶來的一系列不利因素的影響，取得了“十一五”計畫的可喜發展局面，順利完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務。

以經濟發展為主線，財稅招商齊頭並進。

五年來，鄉黨委、政府把財稅和招商引資工作作為經濟發展的主線，取得了可喜成績。據統計，2006年我鄉全年共完成財稅收入50.4萬元，2007年完成稅收52.6萬元，2008年完成稅收55.7萬元，2009年完成稅收155萬元，2010年完成稅收317萬元。五年來，全鄉共引進投資項目15個，契約資金12.3億元，到位資金2.6億元。其中億元項目2個（將才鞋業，正通銘金屬），千萬元項目8個。2010年新引進了投資6億元的將才鞋業和千萬元以上的明星礦業、航翔門業、隆盛礦業、畲香園二期及納稅千萬元以上的睿智然料有限公司等項目。其中2009年引進的千萬元項目--湖塘自來水廠已正常運營。

以農民增收為主旨，特色產業效果顯著。

壯大產業，農業經濟收益提升。在確保糧食生產安全的基礎上，結合本鄉實際抓主導、創特色、強基礎，大力推進農業產業化進程。一是發展壯大蔬菜產業。我鄉引進的江西畲香園食品有限公司是從事蔬菜生產和蔬菜深加工為一體的市級農業龍頭企業，總投資5000萬元，企業自身建立了1000畝的無公害蔬菜生產基地，並通過公司+基地+合作社+農戶的模式，帶動了全鄉及周邊鄉鎮發展蔬菜種植業，其註冊的“畲香園”商標獲得“江西省知名商標”；二是發展壯大養殖產業。目前我鄉養殖產業已初具規模，有養雞場6個，養殖規模達15萬羽；有養豬場6個，年生豬存欄1萬頭；建有綜合養殖場1個，養殖山羊1000隻。三是發展壯大葡萄產業。共發展葡萄種植面積達1000餘畝，並於2010年註冊了自己的商標——鄒橋張家嶺葡萄，並實現了套袋技術全覆蓋，取得了江西省《無公害產品證書》，品牌效應逐步形成。四是藥材種植初具規模。結合付山、張坑兩村的特殊地理環境，積極推廣川芎藥材種植，目前已形成了一定的規模，面積達500餘畝，畝產0.5萬元，且供不應求，並於2010年組建了川芎種植合作社。五是農民生產組織化程度日趨提高。五年來，全鄉新發展各類農民專業合作經濟組織6個，大大提升了農產品的市場競爭力。2010年農村經濟合作社市場交易額達3000萬元，帶動農戶1000餘戶，戶均增收2000元以上。

以保障民生為主導，服務水平不斷提升。

我鄉把服務民生作為政府執政的基石，大力落實惠民政策，竭力開展惠民工程，爭取為民謀利益。
（一）積極推進農村基礎設施建設。五年來，我鄉始終堅持“以實幹出政績、以作為看黨性，從為民辦實事中看執政能力”為出發點，紮實辦好惠民工程：一是改善出行條件。五年來，共硬化公路60.2公里，總投資達1580餘萬元。6個村已全面實現了村村通水泥路，90%以上的自然村通了水泥（油）路，並結合新農村點建設，為全鄉40%以上的農戶自家門前新修了水泥路。二是夯實農業基礎。全鄉累計新建庫容10萬立方米以上水庫3座，1萬立方米以上的水庫7座，維修山塘20座，維修水渠16.8千米，安裝水管26.5千米；新建提灌站3處，新建溝渠8800米，解決安全飲水工程6處，完成土石方4.56萬立方米，修建橋樑7座，累積投資680餘萬元。2010年通過社會運作籌資1000萬元新建一座日處理水4200噸的大型自來水廠，徹底解決集鎮及水庫下游近5000民眾的飲水困難問題。三是完善惠民工程。投資80萬元新建敬老院一座，籌資180萬元加固中國小基礎設施建設，投資40萬元建成200個沼氣池，投資130萬元的深山移民整體搬遷（付山10組鍋棚里）項目建設，投資80餘萬元對鄒橋衛生院進行了改造，投資55萬元在楊坊村十三組新建了一個大型的垃圾無害化填埋廠，投資20餘萬元對全鄉六個村部進行了改造，投資16萬元新建了8個候車亭。
（二）紮實穩步推進新農村、集鎮建設。一是新村建設出亮點。在2006年僅有一個新農村示範點—源口村上肖的基礎上，5年來已發展了14個新農村試點（8個省級點，6個市縣共建點），並多次代表我縣迎接省、市檢查。五年來累計投資510多萬元，並於2008年為各村配備了垃圾車等各種工具，購買和安裝垃圾箱324個，實行垃圾分類處理變廢為寶，在集鎮和各行政村聘請了22名保潔員，對集鎮和德白線的主要道路進行全天候保潔。二是集鎮建設上水平。鄒橋鄉集鎮沿德白線兩側而建，長約2公里，集鎮面積0.7平方公里，人口近2000人。鄉政府投入資金500餘萬元，對鄉集鎮進行了大力整治和改造，完善了集鎮功能，改善了集鎮環境。2009年投入資金近百萬元，完善集鎮基礎設施。今年籌資近四百萬元進行新辦公樓建設和沿河景觀帶打造，進一步提升了政府形象和和改善百姓生活環境。
（三）豐富內容開展惠民為民活動。“十一五”期間，全鄉實施危房改造項目42戶，投入資金52.2萬元，解決了200多名貧困農戶住房困難；落實貧困民眾最低生活保障，千方百計擴大低保覆蓋面，累計安排農村286戶624人享受農村低保和28戶51人享受城鎮低保；投入資金55.83萬元實施大病醫療救助，分別給予198戶農戶和17戶城鎮居民32.9萬元和6.75萬元救助金。緊抓“光明微笑”工程，活動開展以來，組織鄉村幹部下組篩查，完成手術26例，完成任務的128%，在全縣名列前三，為廣大患者送去了光明和溫暖。

以和諧發展為主題，社會事業全面進步。

（一）緊抓和諧平安鄒橋建設。社會治安綜合治理工作堅持以人為本，努力建設“平安鄒橋”，充分發揮綜治協管員的服務帶動作用，構建和諧社會。加強對法制宣傳工作的領導，加大法制宣傳力度，加快依法治鄉進程。五年來共投入2.4萬元資金，印刷“五?五”普法教材、培訓普法骨幹。發放宣傳單3000餘份，共舉辦普法培訓班14次總計1000餘人。刷寫永久性標語60條，出法制宣傳欄25期。
（二）切實做好信訪維穩工作。構織信息網路。每村設有1名以上兼職信息員，實行定期匯報、隨時報告的管理方法。轉變工作作風，變以往的“民眾上訪”為“領導幹部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩定因素。幾年來，我鄉接待民眾來訪數百餘人次，對民眾提出的問題高度重視，認真釋凝，全力解決，做好百姓的參謀和媒介，把一些重要、重大問題處理得有條不紊，進一步融洽了幹群關係。五年來全鄉沒有出現大的信訪案件。
（三）積極抓好安全生產工作。採取有效措施廣泛宣傳，不斷增強相關企業單位和廣大人民民眾的安全意識，安全工作得到了明顯提高。五年來安監所發出安全整改建議100餘份，出動安全檢查人員1000餘人次，查出和整治安全隱患80餘項，未發生一起安全生產事故，未造成任何重大經濟損失。五年來我鄉安全生產工作在全縣一直處於先進行列，2008、2009年分別在全縣目標考評中獲得第一、第二的好成績。
（四）認真做好計生服務工作。2009年鄉政府出資39萬元，專門購置辦公樓作為計生服務辦公場所，並裝修一新，對辦公場所進行了美化、綠化，添置了辦公設備和專業機器設備，為做好我鄉的計生工作提供了有效保障。2010年鄒橋的計生工作在鄉黨委、政府的正確領導下，擺脫了往年的被動局面，取得了非常可喜的成績，得到了縣政府及相關部門的肯定和認可。在今年全縣開展的幾次集中活動中，我鄉都圓滿地完成了縣下達的各項任務，排名一直在先進行列，特別是流動人口管理工作的創新做法在全縣進行推廣。2010年完成人口信息錄入覆蓋率達100%以上；社會撫養費徵收率達75%。紮實做好“四術兩檢”，共完成結紮89例，全鄉出生政策符合率達81.94%，長效節育措施落實率達90%，及時率達100%，環孕檢率達95%，生殖道感染干預覆蓋率達90%以上。
（五）管好林業促綠化。林權改革是關係到全鄉林農切身利益的大事，我們要將其作為“為民謀利”的大事來抓實、抓好，通過改革，不僅規範林權，更要使新制度下的林業成為農業經濟發展的新的重要經濟成長點，為百姓帶來長遠的經濟收入。自2008年實施“一大四小”植樹造林工程以來，全鄉共投入資金6萬元對轄區內的荒山、村莊、道路兩旁等進行了綠化。
（六）紮實開展農村合作醫療。自2006年實施新型農村醫療試點以來，堅持早動員、早部署，參合率每年都在遞增。2009年參合率實現100%；2010年，全鄉參保人數為7691人，農戶參保率為100%。全鄉報銷總金額為27.8萬元（其中：報銷住院醫療費金額為21.3萬元，報銷人數137人；報銷門診統籌金額為6.5萬元），切實把合作醫療辦成民眾滿意工程。截止到2010年11月底，全鄉繳納合作醫療款20.3萬元。
（七）基層民政工作陽光運行。截止2010年底，全鄉共有低保戶235戶489人，共發放低保金50餘萬元，五年累計發放250餘萬元。其中城市低保11萬元，大病救助6.56萬元，臨時救助2.3萬元；發放水庫移民安置資金120.6萬元，報銷優撫人員醫藥費3958元，義務兵優待金3.6萬元，農村養老保險5396元；對村老幹部年滿60歲以上的22人每人每年補助960元，全年累計發放救助款達2萬餘元。
（八）統籌推進科教文衛工作。爭取上級資金118萬元對鄒橋學校教學樓進行了新建，爭取80餘萬元資金對鄒橋衛生院進行了改造。積極開展“兩病”篩查，截止目前，已排查500餘人，疑似先天性心臟病患兒3例。僅2010年共組織觀看電影6場、各級“送戲下鄉”專場演出4場；完成縣誌鄒橋鄉部分的材料收集工作，現已收集資料1.5萬餘字。武裝工作、關工委、婦聯、共青團、統戰等工作全面發展，其中關工委考評表現優秀。
（九）有序發展其他社會事業。堅持“便民廉潔高效規範”的方針，共受理辦結各類事項1500起，民眾滿意率達100%；2010年對全鄉無信號的4個自然村100餘農戶安裝了有線電視信號接受器，現已全面實現村村通。2010年按照省市縣的統一部署，加強了對我鄉轄區內縣鄉道路沿線的環境整治。一年來，通過宣傳發動、集中整治等活動，拆除違章建築達100餘處，有效保障了出行民眾及車輛的安全；
各位代表，這些成績來之不易，是縣委、縣政府正確領導的結果，是歷屆黨委、政府打下堅實基礎的結果，是各級各部門、各界人士大力支持的結果，更是全鄉人民克難攻堅、團結拼搏的結果。在此，我代表鄉人民政府向各位代表、各界人士和全鄉人民表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！
我們也清醒地認識到，經濟發展不夠，社會管理和服務任務繁重仍然是我們最大的難題。主要表現在：發展環境需要進一步最佳化，項目協調需要進一步加強和創新；招商引資和項目建設需要進一步加大力度；新農村建設需要進一步突出統籌發展；產業調整力度不大，經濟總量不高、城鎮化建設乏力、第三產業發展滯後，部分幹部民眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，鄉村幹部隊伍建設和黨風廉政建設需要進一步加強。針對這些困難和問題，我們一定勇於面對，採取有效措施，不斷加以解決。成績只能代表過去，今後還需努力，在新的五年里，我們將以新的姿態投入到新的工作中去，為全面發展和振興鄒橋經濟而努力奮鬥。

鄒橋鄉“十二五”規劃及2011年主要工作計畫

各位代表，“十二五”的序幕已拉開，鄒橋鄉將緊緊抓住“十二五”規劃帶來的發展契機，以經濟發展、農民增收、社會和諧為現實目標，紮實推進各項工作。

“十二五”規劃總體思路。

（一）“十二五”規劃的發展思路。以“發展和諧平安鄒橋，共創興鄉富民大業”為目標，以經濟建設為中心，以改革開放為動力，以發展民營經濟為重點，以推進特色產業為主導，以改善民生、提高人民生活水平為根本，充分發揮資源優勢、特色優勢、區位優勢，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，全面促進經濟和社會快速發展。
（二）“十二五”主要奮鬥目標。今後五年，我鄉經濟和社會發展的主要經濟指標為：——農業總產值每年遞增8%以上；——財政收入每年遞增35%以上；——全社會固定資產投資每年遞增15%；——農民純收入實現每年人均增收1000元左右；——人口出生率控制在14‰以內，人口自然增長率控制在縣下達的指標內，2015年全鄉總人口控制在0.9萬人以內；——抓好社會主義精神文明建設，大力發展我鄉社會各項事業。經濟總量進一步擴大，綜合實力大幅提升。到2015年，全鄉農業總產值要達到8000萬元，財政收入達到1000萬元，全社會固定資產投資達到2億元，農民人均純年收入達到8000元。

2011年主要工作計畫。

（一）群策群力抓好招商引資。堅持把招商引資作為鄒橋經濟發展的重中之重，通過大力引進項目、發展新興項目、扶持已簽約項目，促進經濟繁榮。對正通銘金屬等已簽約並開工建設的項目，堅持幫扶與督促相結合，全力協調解決項目推進中的難題，促其儘快投產，儘快收益。緊抓共青－德安相向發展機遇，圍繞我縣招商優惠政策和激勵措施，在引進項目上下功夫，重點引進規模化、低碳型等大型優質環保企業，確保全面完成2011年招商引資任務。
（二）齊心協力促進財稅增收。緊緊圍繞做大做強財政蛋糕，確保完成全年412萬元的財稅任務。緊緊圍繞為各項工作和建設提供資金保障這個目標，進一步加大財稅工作力度，廣泛培植稅源，提升財政增收後勁。抓好項目上報，積極爭取上級資金支持。
（三）竭盡全力強化三項建設。在文明生態集鎮建設的基礎上，繼續增加資金投入，按照規劃要求推進集鎮建設，全力打造我縣西部中心集鎮，給集鎮居民提供一個舒適優美的生活環境。按照中央新農村建設二十字方針要求，著力打造市縣新農村建設示範點；進一步加大民生工程建設力度。公開承諾落實好鄉敬老院建設、人畜飲水安全工程、農村清潔工程、農業技術培訓、鄉村基礎設施建設等在內的9項惠民建設工程。
（四）共同努力推進和諧創建。一是力推科教文衛事業。加大對鄉村幼稚園、中國小校的監督指導力度，引導鄉村教育系統健康、有序地發展。繼續完善鄉村衛生院配套設施，最佳化就醫條件。大力推進農村新型合作醫療，擴大城鄉居民基本醫療保險覆蓋範圍。加強對食品、藥品監管和安全檢測工作，確保民眾飲食用藥安全。繼續開展多形式、多載體地具有地方特色的文化活動，豐富村民業餘文化生活，改善村民精神面貌。加大對農家書屋的建設投入，使農家書屋普及化。二是加大社會保障力度。積極爭取幫扶資金，繼續加大扶貧濟困力度，用足用活相關政策，盡最大努力為困難群體解決基本生活保障。消除人情保、關係保，使社會保障公開、公正。三是緊抓計畫生育工作。全面推動計畫生育優質服務，保質、保量地完成市、縣下達的各項計畫生育目標任務。繼續加大對違法生育對象的處罰力度，嚴格按照標準徵收社會撫養費。定期開展計生服務，做好計生服務月準備工作。四是紮實推進平安建設。全面落實信訪工作責任制，加強對各村信訪隱患排查，對排查出來的信訪問題，落實人員、限期解決，確保小事不出村、大事不出鄉。加大安全生產監管力度，抓好學校、飯店、企業等區域的安全生產，有效遏制安全生產事故發生。完善治安巡查制度，確保治安巡查隊伍建設，對今年建立的鄉治安巡防隊，採取明確的獎懲考核機制。
（五）不遺餘力提升工作效能。一是切實提升效率。深化創業服務年活動，對機關幹部實行設崗定責制度，將工作定責、定量、定質、定時，以目標引領，效率優先，以責任問效，步步緊跟，切實為民眾謀福利。二是創新管理機制。繼續完善政府工作人員績效評估體系和機制，把民眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標尺，強化服務崗位管理，規範服務人員行為，實行承辦事項首辦人員負責制。貫徹落實創先爭優，廣泛推行公開承諾和星級創評。三是加強隊伍建設。進一步加強幹部的教育管理，重點解決機關幹部作風問題，著力打造一支高素質、硬作風、高效率、有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、奮發進取、幹事創業的幹部隊伍。
各位代表，回顧過去，成績令人鼓舞；展望未來，藍圖催人奮進。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，進一步解放思想、堅定信心、求真務實、開拓創新，確保“十二五”開局良好，努力實現“十二五”規劃的任務和目標，為建設經濟強盛、環境優美、人民幸福的新鄒橋而努力奮鬥！