鄉賢參事會

鄉賢參事會，作為一種新型農村社會組織，由浙江省德清縣首創，旨在通過激活鄉賢資源，發揮鄉村精英在社會治理、公共服務中的作用，增強多元參與、協商共治能力，是以參與農村經濟社會建設，提供決策諮詢、民情反饋、監督評議及開展幫扶互助服務為宗旨的公益性、服務性、聯合性、地域性、非營利性的基層社會組織。

基本介紹

• 中文名：鄉賢參事會
• 成立時間：2014年10月17日

前言

“鄉賢”一詞始於東漢，是對有作為的官員或有崇高威望、為社會作出重大貢獻的社會賢達的尊稱，也是對享有這一稱號者人生價值的肯定。新時代里，“鄉賢”有了新的定義，不僅包括因品德、才學為鄉人推崇敬重的本土精英和因求學、入仕、經商而走入城市的外出精英，也包括市場經濟環境下在農村投資創業的外來精英。

2014年，德清縣為了進一步發揮鄉賢在新農村建設和治理中的示範引領作用，全面提升基層民主自治水平，於10月17日，在雷甸鎮洋北村成立首個鄉賢參事會，首批成員47名，並組建4支鄉賢服務隊，以“只要鄉親需要，服務隊就在”為原則，開展結對幫扶、修訂村規民約、調解矛盾糾紛等活動。截止到2015年4月，全縣各鄉鎮培育發展的首批示範點均已成立，成功打造了“鄉賢參事會”這一具有德清特色的基層自治品牌，形成了以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎、村級社會組織為補充、村民廣泛參與的現代農村治理新局。

組織結構

會員包括：本村的老黨員、老幹部、復退軍人、經濟文化能人；出生地成長地或姻親關係在本村的“返鄉走親”機關幹部、企業法人、道德模範、持證社會工作者、教育科研人員；在農村投資創業的外來生產經營管理人才等。

會員30名以上的，成立理事會，由會員大會選舉產生理事成員，理事成員會議選舉產生會長、副會長、秘書長，任期三年。

成立條件

鄉賢參事會要有章程，主要負責人具備獨立承擔民事責任的能力。申請備案的，由籌備組提出申請，經村黨組織同意後，報鄉鎮政府備案；具備條件申請法人登記的，在徵得鄉鎮政府書面同意後，按社會團體登記程式向縣民政局申請登記。

職責任務

（1）弘揚優秀傳統文化，推進鄉風文明；

（2）組織慈善公益活動，開展扶貧濟困等活動；

（3）積極引智引才引資，助推農村經濟社會發展；

（4）參與公共事務管理，為村“兩委”提供決策諮詢；

（5）推動實施村規民約，維護公序良俗；

（6）了解村情民意，反饋民眾意見建議；

（7）承辦政府和主管部門委託的其他事項。

參事會宗旨

“村事民議、村事民治”，協助推動民眾參與基層社會治理，服務農村經濟社會建設，“共建、共治、共享”美好幸福家園。

權利和義務

鄉賢參事會會員享有下列權利：

（一）本協會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本協會的活動；

（三）對本協會工作的批評建議權和監督權；

（四）入會自願，退會自由；

（五）推薦會員的權利；

（六）法律、法規規定的其他權利。

鄉賢參事會會員應履行下列義務：

（一）執行本協會的決議；

（二）維護本協會合法權益；

（三）完成本協會交辦的工作；

（四）向本協會反映情況，提供有關資料；

（五）積極參加本協會組織的活動。

工作制度

鄉賢參事會的工作開展以章程為依據，並建立財務管理、信息公開、評議監督等相關的工作制度，每年開展活動不少於2次