《鄉村治理的術與道:北鎮的田野敘事與闡釋》由陳鋒副教授在長達半年多的田野調查基礎上寫作而成。該書由賀雪峰教授作序,著名學者曹錦清、賀雪峰、李昌平等聯袂推薦。
本書以一個鄉鎮近十年來農民的機會主義行為與基層組織的策略主義應對作為分析對象,理解治理者與被治理者的行為邏輯、政治屬性,進而理解基層政治的運作及性質。進而從國家、基層組織與農民的三層關係中分析其形成的原因和造成的後果,在此基礎上,對國家政權建設這一重大的理論與現實問題進行了回應和討論。
基本信息,內容簡介,作者簡介,目錄信息,
基本信息
鄉村治理的術與道:北鎮的田野敘事與闡釋
作者:陳鋒 著
出版時間:2016-11
叢書名:田野中國
頁數:284
開本:16
裝幀:平裝
內容簡介
本文以一個鄉鎮近十年來農民的機會主義行為與基層組織的策略主義應對作為分析對象,理解治理者與被治理者的行為邏輯、政治屬性,進而理解基層政治的運作及性質。進而從國家、基層組織與農民的三層關係中分析其形成的原因和造成的後果,在此基礎上,對國家政權建設這一重大的理論與現實問題進行了回應和討論。
該書由賀雪峰教授作序,著名學者曹錦清、賀雪峰、李昌平等聯袂推薦。
後稅費時期,農民“抗爭”不減反增,“抗爭”的形式雖然未變,其內容卻發生重大變化,作者認為,被治理者與治理者形成機會主義博弈。鄉村社會因此形成的“分利秩序”真實而普遍令人恐懼,應引起政策制定者與國家的高度重視。目前,國家對“三農”的“反哺-多予”的政策有效實踐缺乏經驗,將“好事辦好”對各級政府而言都是一個全新的課題。
——著名學者、華東理工大學社會與公共管理學院教授 曹錦清
該書以基層治理中的農民與基層組織博弈互動行為作為分析對象,呈現了稅費改革前後鄉村治理邏輯的演變。與抽象“國家—社會”理論框架隱含的農民反抗國家權力的政治預設不同,作者自始至終沒有從道德層面對博弈雙方作出判斷,而是秉持客觀觀察的態度,從制度結構的視角分析基層治理的發生機制,並進一步從術與道的關係展望鄉村治理的要義。
——著名學者、華中科技大學中國鄉村治理研究中心教育部長江學者特聘教授 賀雪峰
該書提供了一份當下基層治理生動又令人揪心的報告,作者提出一個值得官學兩屆深思的問題:為何一個世紀以來,國家無論是提取資源還是輸入資源,始終因為無法對接分散的農民而出現治理內卷化?這顯然不能簡單歸結為鄉村組織的自利性,本書從國家、基層組織與農民的關係及其變遷中做出了回答,是一本既有厚重經驗質感,又有深刻理論反思的力作。
——著名三農問題專家、中國鄉村規劃設計院院長 李昌平
作者簡介
陳鋒,社會學博士,北京工業大學人文社會科學學院副教授、碩士生導師,兼首都社會建設與社會管理協同創新中心研究人員、華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究人員。曾在中國十多個省市鄉村調研500多天,在《社會》、《中國農村觀察》等CSSCI刊物發表論文20餘篇。
目錄信息
導 論/1
一 問題的提出/3
二 農民的政治屬性與基層治理的性質/6
三 國家、基層組織與農民三層關係中的鄉村政治/19
四 方法與田野:個案研究與鄉域政治/30
第一章 官民博弈的流變/41
一 鄉域政治運作的社會基礎/44
二 稅費時代:整體性支配與被動型反抗/59
三 後稅費時代:機會主義博弈的泛化/73
第二章 農民博弈的表象與實質/89
一 農民博弈的“正當性”建構/91
二 農民博弈的行動策略/104
三 農民博弈的內在實質/115
第三章 策略性應對與機會主義政治的形塑/131
一 機會主義博弈的策略性應對/133
二 壓力型體制、目標替代與機會主義博弈的生產/146
三 村莊選舉、“不得罪”邏輯與機會主義博弈的泛化/156
四 治權弱化、技術治理與機會主義博弈的失控/170
第四章 分利秩序與內卷化的基層治理/185
一 資源流變背景下的消極作為與“積極”治理/187
二 分利秩序的形成與鄉村治理內卷化/196
三 經紀模式與政權內卷化的歷史怪圈/200
結 語 重建社會抑或重建政治?/211
一 機會主義博弈:農民“抗爭”的再認識/213
二 有“術”無“道”的鄉村治理/219
三 治道與國家政權建設/225
四 政治社會化與人心秩序的重建/231
參考文獻/237
附 錄/257
一 北鎮2007~2012農民集體上訪、群體性事件簡況/259
二 北鎮維護社會穩定和社會治安綜合治理責任書/262
三 中共北鎮委員會落實全市信訪穩定工作會議情況匯報/266
四 中共北鎮委員會關於做好建黨90周年維穩工作實施方案的通知/269
五 北鎮村幹部工資目標考核標準/273
六 北鎮2011年各村村幹部工資構成表/277
七 北鎮2011年各村村幹部責任工資兌現情況/278
後 記/279