都昌縣住房和城鄉建設局，是將縣建設局的職責，縣房地產管理局的行政職能等整合組建的，作為縣政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：都昌縣東風大道24號規劃建設局院內
- 辦公地址：都昌縣東風大道24號規劃建設局院內
- 性質：政府機構
- 隸屬：都昌縣人民政府
主要職責,內設機構,直屬單位,
主要職責
縣規劃建設局是縣政府綜合管理全縣建設事業、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、市政公用事業的職能部門，主要職責是：1、貫徹執行國家關於建設事業的方針、政策和法律、法規，研究制訂全縣建設工作的發展戰略、近遠期規劃和年度計畫，並指導實施，進行行業管理；2、負責管理環衛所、園林處；3、綜合管理全縣建築活動；規範建築市場；指導和監督建築市場準入、工程招標投標、工程監理、工程質量與安全；監督實施勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織的管理，管理全縣建築裝飾(含室內裝飾)行業；組織協調建設企業參與國際工程承包和建築勞務合作；4、管理全縣供水、燃氣、熱力、市政設施、園林、綠化和城市建設檔案工作；綜合管理城市計畫用水、節約用水；指導城市綜合開發；5、主管全縣集鎮和村莊的規劃建設工作，推進村鎮建設的發展；6、制訂建築行業、人才發展規劃;組織科技項目攻關和科技成果的轉化、推行；指導建築智慧型化工作；歸口管理全縣建設技術市場；管理全縣建設系統職工教育工作；7、負責全縣建設工程勘察、設計、諮詢行業管理；規範建設工程勘察、設計、諮詢市場；監督管理全縣城鎮建設及工業與民用建築的抗震設計規範實施、抗震設計和施工；負責一般性工業建築、民用建築的工程造價、工程定額和費用標準管理；8、負責局機關和下屬單位的人事管理、勞動工資、機構編制工作；負責局機關和下屬單位的黨群工作；9、承辦縣政府交辦的其他工作。
內設機構
人秘股工作職責（編制3人）：
1、認真制定，並組織實施機關內部管理各項規章制度，搞好綜合協調和服務工作。
2、做好檔案、電報、傳真、報刊、電子郵件等的收發、送閱、歸檔管理；來客接待、信訪接待及信息收集和發出等工作，確保信息暢通，政令無誤。
3、負責管理機關內部事務，承辦黨務政務公開、紀檢監察、組織、宣傳思想、統戰、工青婦、計畫生育、信訪維穩、社會治安綜合治理、人大政協定案、提案辦理、人事勞動、公務員考核等日常事務。
4、負責全局綜合性檔案和會議材料的撰寫與會議籌備。
5、負責機關財產登記管理、來客招待登記、車輛用油登記、辦公用品購置、打字複印及機關辦公電話、水、電的交費等工作。
6、負責機關內部安全保衛、環境衛生管理。
7、負責對“門前三包”工作督查。
8、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
計畫財務股工作職責（編制2人）：
1、認真貫徹執行《中華人民共和國會計法》，按照省、市、縣有關財務規定和局財務管理制度，嚴格審核各類收支票據。
2、及時、準確完成會計憑證與帳務處理，按照會計規範要求提供定期財務報表和臨時報表。
3、認真完成機關內部財務管理及資金運行分析報告，按規定要求完成職工工資、醫療保險報批等管理工作。
4、按年度進行固定資產核實、核查、登記，做到帳物相符、帳帳相符、賬據相符。及時完成新增固定資產登記和報廢固定資產帳務處理。
5、按照會計制度有關規定，妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
6、嚴格遵守現金管理制度，嚴格遵守銀行核定庫存現金限額，嚴禁挪用和坐支現金，嚴禁白條充庫。不得編造用途套取現金，互相借用現金，不得挪用帳戶替其他單位和個人套取現金，不得將單位現金按個人儲蓄方式存入銀行。
7、根據審核無誤原始憑證和記帳憑證辦理各項現金收支業務，交接或收付現金必須當麵點清，負責工資代扣項目以外的代扣款項的代扣，不得任意塗改、抽換、偽造憑證。
8、每日下班前必須核對現金庫存餘額，做到日清月結，帳帳相符。
9、對應收及暫付款項要及時清收，並定期向借款人發出催收和結算通知。
10、市政工程及項目建設專項資金要嚴格按《管理辦法》執行。市政工程、專項資金預算、契約編制、政府採購程式、項目資金申請、使用、審計、結算等都要按規範操作，按程式到位。
11、負責全局系統統計及年報工作，對局下屬單位財務管理進行業務指導。
12、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
規劃市容股（含村鎮規劃建設管理股）工作職責（編制5人）：
規劃市容股：
1、貫徹執行《中華人民共和國城市規劃法》和省、市、縣各項配套法律、法規及規章制度。
2、監督管理全縣規劃設計市場和規劃設計質量，負責設計單位資質審查。
3、參與編制縣城總體規劃，縣域城鎮體系規劃。按照縣城總體規劃負責組織編制控制性詳細規劃。
4、負責修建性詳細規劃，規劃設計總平面的審查。
5、對縣城規劃區內建設項目定點選址，提出規劃設計條件，核發“兩證一書”，收取市政公用設施配套費等規費。
6、對建設工程項目設計方案及效果圖進行審查。對列入規劃區內的重點建設工程項目，督促建設單位在工地顯要位置懸掛項目規劃公示牌。
7、會同有關股、辦、站參與重點建設項目竣工驗收工作。
8、對取得《建設工程規劃許可證》的建設項目實行跟蹤管理，對在建設過程中出現違法建設的行為，出具《城市建設違法認定書》，並送達規劃執法大隊。
9、未取得《建設工程規劃許可證》擅自開工建設的建設工程，規劃執法大隊以文字形式函告規劃市容股（建設單位或業主、項目名稱、建設地點、建設情況），規劃市容股在收到規劃執法大隊函告後2日內將《城市建設違法認定書》送達規劃執法大隊。
10、規劃市容股對違法建設認定時，在《城市建設違法認定書》中，應當對違法建設行為提出整改意見。
11、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
村鎮規劃管理股
1、貫徹執行《江西省村鎮規劃管理條例》及九江市人民政府第26號令《九江市人民政府關於加強鄉(鎮)村規劃建設管理的若干規定(試行)》，負責指導全縣鄉(鎮)村規劃編制工作。
2、負責全縣農村房屋建設通用設計圖的推廣及房屋建設工作指導。
3、負責鄉（鎮）規劃區“一書兩證”核發工作，村莊規劃區“一書一證”核發工作。
4、負責對全縣村鎮建設助理員業務培訓管理。
5、負責村鎮建設統計報表工作。
6、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
建築業管理股工作職責（編制3人）：
1、制訂全縣建築行業科技發展規劃、人才發展計畫；組織建築業科技項目攻關和科技成果轉化、推行，並指導建築行業智慧型化工作。
2、歸口管理全縣建築市場；負責建築業各類施工企業的資質管理工作，並對建築業施工企業的資質等級和建造師執業資格的晉升進行初審和呈報及項目經理向建造師過渡的有關工作。
3、負責縣內建築工程項目報建和施工契約審簽及外來施工企業、監理企業註冊登記備案工作。
4、在接到施工許可申請後，對都昌縣行政管理區域內符合前置條件的建築工程，在15日核心發《建築工程施工許可證》，並收取有關規費。
5、對縣城規劃區範圍內所有建築物，逐步建立有建築資質的施工企業代為承建制度。
6、建設單位、建築施工企業在工程沒有取得《建築工程施工許可證》的情況下不得開工建設，如強行施工，則按規定分別從重處罰，直至吊銷建築施工企業資質。
7、建築施工企業在施工過程中，要嚴格按照報批人員到位管理。對建造師（項目經理）、五大員缺崗的施工企業，應立即進行通報批評。凡施工企業一年內被通報三次以上的（含三次）則不予年檢，同時對建築施工企業作出不得參與招投標時間一年或降低資質等級的處理。對情節特別嚴重、屢教不改的直至吊銷其資質（目前該職責由招標辦代行）。
8、參加監督工程招投標活動，對投標入圍後的施工企業進行資格審查（目前該職責由招標辦代行）。
9、對各類工程建設違反有關法律、法規及相關規定的，應從嚴對施工企業及相關管理人員進行教育和處理，必要時建議對企業降低資質等級，對管理人員取消執業資格。並依照有關法律、法規及相關規定處理到位。
10、負責建築業報表統計工作，協助人秘股做好建築業流動人口計畫生育工作。
11、負責建築業職業資格培訓、關鍵崗位培訓和管理工作及建築行業生產一線操作人員（八大主體工種）職業技能統一鑑定、發證工作。
12、協助推選優良工程工作，積極開展“精品”工程活動。參與重大質量事故和傷亡事故調查處理。
13、協助縣人事勞動和社會保障局做好清理工程款和拖欠農民工工資工作。
14、規範工程造價定額工作，及時上報工程材料造價信息。
15、協助九江建築協會開展協會的日常工作。
16、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
建設股工作職責（編制4人）：
1、組織實施國家有關城市建設法規、規章、產業政策；制定縣城市政公用事業有關規章及管理辦法。
2、監督執行國家制定的有關市政公用事業質量標準、技術標準和施工企業資質標準。
3、負責對縣城規劃區範圍內主要道路、人行道、下水道的檢查和維修，凡道路、人行道、下水道需要改造維修時，必須設立醒目標記或圍欄作業。
4、臨街建設工地一律實行圍欄作業，圍欄寬度限於紅線2米內進行，高度不得低於1.8米，並用塗料塗刷，按0.08-0.3元/天·㎡的標準收取占道費。凡未圍欄作業的，建設股以文字形式下達停工處罰意見到規劃執法大隊依法查處。
5、對供水、供電、電信等部門確因施工需要開挖道路、非機動車道和人行道，做到嚴格審批，按規定收取道路開挖費及開挖路面保證金，並確保其及時復原。凡未審批開挖的，建設股以文字形式下達停工處罰意見到規劃執法大隊，由規劃執法大隊依法查處。
6、規劃執法大隊在巡查過程中，發現道路、人行道、下水道等市政公共設施損壞告知建設股後，建設股必須立即搶修。
7、負責市政工程項目建設與監管。
8、對城市地下水資源開發利用和保護工作進行監督。
9、負責城市雕塑建設管理工作。
10、負責市政建設統計報表工作。
11、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
抗震設防辦、招投標辦工作職責（編制4人）：
1、貫徹執行抗震工作有關法律、法規；組織制定抗震工作規劃與計畫。
2、協助上級做好評標專家庫的管理工作，負責施工圖設計、審查、監督管理。
3、負責管理建築工程（各類房屋、工程設施、構築物等）抗震設防和抗震加固；對建築工程項目抗震設計進行審查監督。
4、實施抗震防災規劃；調查、評估震後工程損失，提出恢復重建規劃。
5、認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》，對建設工程招投標活動實施全方位監督，依法查處招投標活動中違法行為，儘快扭轉當前的被動局面。
6、對投標人進行資格審查；對招標人編制招標檔案，制定評標方法進行審查備案；對招標人提交招投標情況報告和工程設備進行審查備案；對招標人發布招標公告或邀請信，進行審查並編號備案。
7、對制標、評標、開標全過程進行現場監督，發現不良行為即終止開標，並會同紀檢監察部門查處。
8、對招標代理機構依法進行監督管理。
9、對招標人同中標人簽訂契約書進行備案。
10、認真調解建築施工招投標糾紛，宣布違反招投標決定處理結果。
11、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
安監站（含燃氣辦）工作職責（編制3人）：
安監站：
1、認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》及國務院《建設工程安全生產管理條例》（第393號令）和省、市、縣有關安全生產法律、法規，對本行政區域內建設工程安全生產工作實施監督管理。
2、負責與建築施工企業簽訂建築工地現場施工安全生產責任書。
3、依據國務院《安全生產許可證條例》（第397號令）對建築施工企業進行《安全生產許可證》初審，對《安全生產許可證》進行動態管理，對《施工企業安全管理手冊》記載情況進行綜合評價。
4、牽頭組織對全縣建設工程進行定期或不定期安全生產檢查。
5、對全縣施工現場使用安全防護用具及機械設備進行排查隱患和監督。
6、縣城主要街道臨街建築全面推行鋼管腳手架，力爭1-2年內對縣城規劃區範圍內毛竹腳手架實行全面淘汰。
7、按要求組織或參與對傷亡事故調查處理，按規定做好傷亡事故報告和統計報表工作。
8、全面推廣使用建設工程安全生產新技術、新產品和新材料。
9、查處建設工程安全生產違法違規行為，凡發現安全生產違規操作行為，要對建築企業進行教育和處理，同時對工程安全隱患責令停建整改，情節嚴重的，按規定處以罰款，並追究建設、設計、監理、施工單位及項目經理的責任。
10、強化全縣施工企業或項目部按規定辦理建築意外、傷害保險。凡建設工程未按規定辦理保險業務，將追究施工企業法人代表的責任，同時督促搞好施工現場文明施工，監督列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施費的使用工作。
11、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
燃氣辦：
1、負責全縣燃氣企業資質管理、燃氣企業新建、改建、擴建規劃建設工作。
2、監督獲得特許經營權的燃氣企業履行法定義務和協定書規定義務。
3、對獲得特許經營權的燃氣企業經營計畫實施情況，產品和服務質量以及安全生產情況進行監督。
4、受理公眾對獲得特許經營權燃氣企業的投訴。
5、在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經營項目。
6、負責按規定收取風險抵押金，督促燃氣企業辦理相關保險業務。
7、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
規劃執法大隊工作職責（編制30人）：
1、認真貫徹執行《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規和規章，對縣城規劃區範圍內建設用地和建設行為進行監察和執法。
2、執法範圍：都昌縣城總體規劃區域。
3、對未取得“三證”（《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》）的建設項目，一律不允許施工建設。
4、對取得“三證”許可的建設項目，在建設過程中出現的違法建設行為，規劃市容股發現並下達《城市建設違法認定書》後，規劃執法大隊在2天內必須實施行政處罰，並責令其整改到位。對確認為“嚴重影響城市規劃”的違法建設項目，在10天之內責令停工，依法強制拆除。
5、對未取得《建設工程規劃許可證》擅自開工建設的建設項目，規劃執法大隊應在3天內發現，並以文字形式（建設單位、項目名稱、建設地點、建設情況等）交由規劃市容股認定。規劃市容股在1天之內將《城市建設違法認定書》送到規劃執法大隊。規劃執法大隊在2天內實施行政處罰，對私房實施依法強制拆除。
6、對未取得《建築工程施工許可證》和“嚴重影響城市規劃”的建設項目，由規劃執法大隊下達停水、停電通知，不得為其提供施工用水、用電。
7、規劃市容股和規劃執法大隊對批准的建設項目一起實地放線，對已審批的建設工程應由規劃市容股在審批後3個工作日之內以文字形式告知規劃執法大隊以便跟蹤管理。
8、對未按建設工程規劃許可證開工建設的工程建設項目，其位置、層數、標高、建築面積等一律實行監察，做到發現問題，及時責令停建，並按規劃市容股認定的《城市建設違法認定書》處罰到位，需要拆除的一律拆除。
9、負責對縣城規劃區範圍內擠占道路紅線、公用場地、壓占地下管線及縣城各類綠線範圍控制線（簡稱綠線）的違法違章建築（含臨時搭建物）進行執法查處。
10、加大對規劃區範圍內道路、人行道、下水道巡查力度，發現道路、人行道、下水道等市政公共設施損壞，應及時告知建設股。
11、對未取得《道路、綠化占用挖掘許可證》的挖掘項目，依法嚴格查處，對情節嚴重的，從重處罰。
12、對未經批准在縣城主要道路、人行道上堆放建築施工材料的行為進行嚴格管理，依法查處。
13、認真履行執法程式，加強法制學習宣傳，做到文明公正執法。執法人員要服從組織紀律，提高依法執法水平。
14、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
檔案室、服務部工作職責（編制1人）：
1、貫徹執行國家檔案工作和城市建設工作的方針政策，依法管理全縣城市建設檔案。
2、接收、徵集和保管具有永久、長期保管利用價值的城市建設檔案、資料，對進室檔案、資料進行科學分類管理，維護城市建設檔案的完整和齊全。
3、督促、檢查、指導建設和施工單位編制、移交建設工程檔案，對城市規劃區的建設工程竣工檔案進行預驗收，核發《建設工程檔案預驗收意見書》。
4、開展檔案資料調研，積極提供檔案利用，開發檔案信息資源，推進檔案信息化建設，為城市規劃、建設、管理和社會經濟發展服務。
5、對本縣建設系統城建檔案人員以及建設、施工、監理等單位的檔案工作人員開展檔案業務培訓。
行政許可服務股工作職責（編制2人）：
1、按照都府辦字[2007]108號《關於進一步完善行政審批集中辦理工作的通知》進行工作。
2、堅守工作崗位，實行全程服務。
3、做到應收盡收。
4、樹立視窗形象。
5、當好領導參謀，完成領導交辦的其他工作任務。
直屬單位
都昌縣建設工程質量監督站：
1、受縣建設行政主管部門委託，負責本地區建設工程質量和工程檢測的監督管理工作。
2、具體貫徹落實國家及省市有關工程質量的法律、法規和工程技術標準。
3、按照國家及省市制定的有關工程質量的法律、法規和工程技術標準，對受監工程建設各方責任主體及有關機構履行質量職責情況和工程實物質量情況進行監督檢查。
4、向工程備案管理機構提交工程質量監督報告。
5、對工程參建各方責任主體和有關機構質量信譽進行管理。
6、按照當地建設行政主管部門的委託許可權對責任主體和有關機構違法、違規行為進行調查取證和核實，提出處罰建議或按委託許可權對違法違規行為實施行政處罰。
7、受理並及時處理本縣建設工程質量投訴，參與本縣質量事故的調查處理，組織開展質量問題的技術鑑定。
8、掌握本縣建設工程質量狀況，及時總結、推廣好的工程質量管理經驗。
9、完成當地建設行政主管部門委託的其他工作。
都昌縣環境衛生管理所（都昌縣渣土調劑管理辦公室）：
1、新老城區90萬平方米的主、次幹道（含工業園）的清掃保潔。
2、城區公共場所、部分單位和居民每天產生的110噸生活垃圾的運輸和處理。
3、已接管區域主、次幹道的灑水。
4、3座水沖式公廁的管理，13座老旱廁的清掃、保潔，糞便清運等。
都昌縣渣土調劑管理辦公室：
1、對縣城規劃區內建築垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用、處置等活動進行規範管理。
2、管好渣土填埋場，按規定實行建築垃圾及渣土處置的有償服務，逐步實現渣土處置市場化運作。
3、城區建築裝璜業的規範管理。
4、對違反《城市建築垃圾管理規定》的人和事，依法進行處理。
都昌縣園林管理處：
1、貫徹執行《城市綠化條例》、《江西省城市綠線管理辦法》、《城市道路照明設施管理規定》，並協助有關部門制定相關規章制度。
2、負責制定並實施都昌縣城綠化和城市照明系統規劃。
3、指導、督促和檢查縣城區域內各單位、園林綠化和亮化工作。
4、直接管理公共綠地和街邊的綠化及城市照明工作。
5、負責實施公共綠地和街道綠化、城市照明的建設工作。
6、負責縣城區域內古樹名木保護工作。
都昌縣自來水公司：
1、商品水生產、供應（包括取水、制水、輸送），要求：供水安全、水質達標、用水普及率居民95%，單位100%。
2、縣城供水主管道的規劃、設計、安裝及搶修。
3、自來水行銷服務。
（1）用戶新裝、改裝。
（2）水錶的校驗、更換、報修。
（3）支管網漏損、搶修。
（4）水費的清收服務（執行都價復字[2005]20號檔案）。
都昌縣建築設計院：
1、設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
2、設計單位不得超越其資質等級許可的範圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務，禁止建設工程勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬建設工程、勘察設計業務（都昌縣建築設計院資質等級為丙級）。
3、從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察，後設計，再施工的原則。
4、施工圖設計檔案未經有資質的單點陣圖審合格，不得使用。
