《2022年全市規模以上工業企業培育行動實施方案》已經郴州市人民政府同意，郴州市人民政府辦公室於2022年1月30日印發.本方案自發布之日起實施
基本介紹
- 中文名：郴州市2022年全市規模以上工業企業培育行動實施方案
- 頒布時間：2022年1月30日
- 實施時間：2022年1月30日
- 發布單位：郴州市人民政府辦公室
全文,
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一、發展目標
2022年全市新增規模以上工業企業200家以上，淨增規模以上工業企業100家以上，新增省級及以上“專精特新”小巨人企業20家以上。
二、工作重點
（一）加快重點工業項目建設。加強對100個投資1億元以上的重點工業項目調度，著力為項目建設排憂解難，縮短建設工期，圍繞工業項目“四早”目標（即早竣工、早投產、早入市、早入統），力爭2022年新建投產入規工業企業達80家以上。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市發改委、市工信局）
（二）加強“小升規”企業培育。對區域內註冊登記兩年以上、年用電量達100萬度以上或納稅額較大的小微工業企業開展重點摸排，以營業收入1000萬元以上的小微工業企業為年度重點培育對象（以下簡稱重點培育企業），建立“小升規”企業後備庫。對新註冊的營業收入達到或接近2000萬元以上的個體戶，積極引導其改注為企業；同時加大對現有工業個體戶的經營情況摸排，對營業收入達到或接近2000萬元的個體戶，要做好“個轉企”工作，拓寬入規企業源頭。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局、市市場監管局、市稅務局，國網郴州電力公司、郴電國際）
（三）加強企業監測和幫扶指導。加強對300家重點工業企業的監測，對年營業收入3000萬元以下且存在退規風險的企業，建立“退規風險企業庫”，開展“紓困增效”專項幫扶行動，大力幫扶暫時處於困境和存在退規風險的企業，推動問題解決，努力穩定存量企業，降低退庫企業數量。開展停產、退規企業調研，加大停產企業幫扶力度，促使有條件復產的企業儘早復產達產；詳細了解退規企業閒置產能、設備、廠房、土地資源情況，通過招商引資、資源整合、租賃生產等方式盤活工廠土地資源，恢復生產線產能。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局、市自然資源和規劃局）
（四）推動“專精特新”發展。以實施產業發展“千百十”工程為契機，引導工業企業建立現代法人治理模式，走“專精特新”發展道路，實現“小升規”“規做精”“精做強”。發揮領航企業、產業鏈“鏈主”企業引領作用，帶動大中小企業融通發展，推動產業鏈上下游小微企業成長升規、做專做精，成長為單項冠軍或小巨人企業。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局）
三、保障措施
（一）加大政策扶持。對首次成功申報入規和獲評“專精特新”小巨人的工業企業在中小企業、技術改造、園區發展等專項資金安排上給予傾斜支持。支持政府性融資擔保機構為新增規模以上工業企業、重點培育企業、小巨人企業提供擔保服務，降低貸款擔保費率，不收取貸款保證金。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局、市財政局、市政府金融辦、人民銀行郴州市中心支行、郴州銀保監分局）
（二）加強部門協作。工信、市場監管、稅務、電力等部門要加強協作配合，建立工業企業升規入統工作聯合指導督查機制，對已達到入規銷售標準的企業、月均應稅銷售收入達到200萬元以上的規下企業進行重點監測與管理，督促企業及時入規。幫助指導企業做好資料的整理申報，切實減輕企業申報工作量，提高申報時效和通過率。“個轉企”申報改注工作產生的費用能免即免、能減即減，提高企業積極性和配合度。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局、市市場監管局、市稅務局、市政府金融辦、人民銀行郴州市中心支行、郴州銀保監分局）
（三）完善企業服務。不斷完善市縣中小企業服務平台功能，為小微企業提供融資、市場開拓、人才培養、管理諮詢、項目申報等優質服務，破解中小微企業“融資難”“用工難”“用地難”“協調難”等難題。組織開展規模以上企業管理人員培訓班，提升企業創新創業、融資服務、資本運作、技術合作、市場開拓、數位化、綠色發展、質量品牌、智慧財產權等方面能力水平。加強規模以上企業財務、辦稅、統計人員業務培訓，提高辦稅、統計數據報送等工作效率，嚴格遵守統計法律法規，確保統計數據真實、準確、可靠，嚴禁統計造假。（責任單位：各縣市區人民政府，郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，市工信局、市統計局、市稅務局）
（四）強化工作考核。壓實各縣市區人民政府、省級以上產業園區工作責任，將培育“專精特新”小巨人企業和新增規模以上工業企業任務分解到各縣市區、省級以上產業園區（詳見附屬檔案）。將新增規模以上工業企業培育工作納入對市直責任部門、縣市區、產業園區績效考核中，定期通報入規工作推進和完成情況，對超額完成規模以上工業企業和小巨人企業培育目標任務的市直部門、縣市區、園區，市委、市政府予以表揚激勵，對落實不力、未完成任務的部門和地區進行通報批評（考核辦法由市工信局另行制定）。
本方案自發布之日起實施。
