部門法

部門法

部門法是指從若干重點部門,重點項目或若干種主要產品的增產指標出發,進行綜合平衡和安排整個國民經濟計畫的方法。如我國第一個五年計畫的制訂,就是首先擬定156個重點建設項目,然後圍繞著這些項目進行綜合平衡和安排國民經濟計畫。採用這種方法首先要正確地選定國民經濟發展的重點,採用這種方法,有利於在國民經濟計畫中貫徹適當集中力量保證重點的原則,加快重點部門的發展,但從我國歷史經驗看,採用這種做法往往是重點部門的發展要求過高、過急,所占用的人力、物力、財力過多,結果因重點過重而影響了一般部門的正常發展,影響社會和人民消費的正常增長。因此,在實際運用中,應認真貫徹重點和一般,國家建設和人民生活要統籌兼顧、適當安排的指導思想。

基本介紹

  • 中文名:部門法
  • 包括憲法行政法 等
  • 性質:一個法學概念
  • 反映:《中華人民共和國憲法》
概念,分類標準,法律部門,

概念

部門法是一個法學概念,在現實的法律制度中並不存在與之相對應的法規或法典;是構成法律體系的基本要素。部門法的內容具有相對獨立性,但彼此間又不是截然可分的。

分類標準

在法理學上,法的部門的劃分主要是依據兩個標準,一個是調整對象,一個是調整方法,前者是主要標準,後者是輔助標準。

法律部門

1.憲法。
憲法作為一個法律部門,在當代中國的法律體系中具有特殊的地位,是整個法律體系的基礎。憲法部門最基本的規範,主要反映在《中華人民共和國憲法》這樣的規範性檔案中。除了憲法這一主要的、居於主導地位的規範性法律檔案外,憲法部門還包括主要國家機關組織法、選舉法、民族區域自治法、特別行政區基本法、法官法、檢察官法、授權法、立法法、國籍法等附屬的較低層次的法律。
2.行政法。行政法是調整國家行政管理活動中各種社會關係的法律規範的總和。它包括規定行政管理體制的規範,確定行政管理基本原則的規範,規定行政機關活動的方式、方法、程式的規範,規定國家公務員的規範等。
我國一般行政法方面的規範性檔案較少,主要有行政複議法、行政處罰法、國家賠償法、行政監察法、國家公務員暫行條例等。特別行政法方面有食品衛生法、藥品管理法、治安管理法等。
3.民法。民法是調整作為平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間等的財產關係和人身關係的法律。我國民法部門的規範性法律檔案主要由民法通則和單行民事法律組成。民法通則是民法部門的基本法。單行民事法律主要有契約法、物權法、侵權責任法、擔保法、婚姻法、繼承法、收養法、商標法、專利法、著作權法等。此外還包括一些單行的民事法規,如著作權法實施條例、商標法實施細則等。
4.商法。在明確提出建立市場經濟體制以後,商法作為法律部門的地位才為人們所認識。商法是調整平等主體之間的商事關係或商事行為的法律。從表現形式看,我國的商法包括公司法、證券法、票據法、保險法、企業破產法、海商法等。商法是一個法律部門,但民法規定的有關民事關係的很多概念、規則和原則也通用於商法。從這一意義講,我國實行“民商合一”的原則。
5.經濟法。經濟法是調整國家在經濟管理中發生的經濟關係的法律。作為法律部門的經濟法是隨著商品經濟的發展和市場經濟體制的逐步建立,適應國家巨觀經濟實行間接調控的需要而發展起來的一個法律部門。經濟法這一法律部門的表現形式包括有關企業管理的法律,如全民所有制工業企業法、中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法、鄉鎮企業法等;有財政、金融和稅務方面的法律、法規,如中國人民銀行法、商業銀行法、個人所得稅法、稅收徵收管理法等;有關巨觀調控的法律、法規,如政府採購法、預算法、統計法、會計法、計量法等;有關市場主體、市場秩序的法律、法規,如產品質量法、反不正當競爭法、消費者權益保護法等。
6.勞動法與社會保障法。勞動法是調整勞動關係的法律,社會保障法是調整有關社會保障、社會福利的法律。這一法律部門的法律包括有關用工制度和勞動契約方面的法律規範,有關職工參加企業管理、工作時間和勞動報酬方面的法律規範,有關勞動衛生和勞動安全的法律規範,有關勞動保險和社會福利方面的法律規範,有關社會保障方面的法律規範,有關勞動爭議的處理程式和辦法的法律法規等。勞動法與社會保障法這一法律部門的主要規範性檔案包括勞動法、工會法、礦山安全法、安全生產法等。
7.自然資源與環境保護法。自然資源與環境保護法是關於保護環境和自然資源、防治污染和其他公害的法律,通常分為自然資源法和環境保護法。自然資源法主要指對各種自然資源的規劃、合理開發、利用、治理和保護等方面的法律。環境保護法是保護環境、防治污染和其他公害的法律。
這一法律部門的規範性檔案,屬於自然資源法方面的,有森林法、草原法、漁業法、礦產資源法、土地管理法、水法、野生動物保護法等;屬於環境保護方面的,有環境保護法、海洋環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、環境影響評價法等。
8.刑法。刑法是規定犯罪和刑罰的法律,是當代中國法律體系中一個基本的法律部門。在人們日常生活中,刑法也是最受人關注的一種法律。刑法這一法律部門中,占主導地位的規範性檔案是刑法,一些單行法律、法規的有關條款也可能規定刑法規範(如文物保護法中有關文物犯罪的準用性條款的內容)。
9.訴訟與非訴訟程式法。訴訟與非訴訟程式法是規範解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訟活動的法律規範總稱。我國已制定了刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法。此外還針對海事訴訟的特殊性,制定了海事訴訟特別程式法,訴訟程式法,是有關各種訴訟活動的法律,它從訴訟程式方面保證實體法的正確實施,保證實體權利、義務的實現。訴訟法這一法律部門中的主要規範性檔案為刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法。同時。我國還制定了仲裁法、勞動爭議仲裁法等非訴訟程式法。律師法、監獄法等法律的內容也大體屬於這個法律部門。
10.軍事法。

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